外商投資物流政策研究報告分析-資料下載頁
2025-05-10 01:05本頁面
【正文】 礎(chǔ)研究和技術(shù)推廣，物流人才的教育培訓與知識普及，行業(yè)企業(yè)的自律和協(xié)調(diào)等等，政府部門都可以委托行業(yè)社團組織去做。行業(yè)社團組織也要積極轉(zhuǎn)變觀念，改進工作作風和方法，牢固樹立為企業(yè)服務、為行業(yè)服務、為政府服務的觀念，以自己的出色工作，增強凝聚力和權(quán)威性。各行業(yè)社團應打破門戶之見，加強聯(lián)合與合作，形成推動我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，發(fā)揮好政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。（九）重視物流人才的教育與培訓加強物流專業(yè)人才的培養(yǎng) 據(jù)預測，我國的高級物流管理人才到2010年需求為30萬人左右。必須全方位培養(yǎng)物流專業(yè)化人才。應鼓勵和允許高等院校按照市場需求開辦和設(shè)置現(xiàn)代物流專業(yè)及課程，為現(xiàn)代物流培養(yǎng)高級管理人才和專業(yè)人才；鼓勵和引導企業(yè)、行業(yè)組織及民辦教育機構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓和教育工作；借鑒國際經(jīng)驗，由行業(yè)社團組織來執(zhí)行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度，逐步建立我國物流行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育、培訓和從業(yè)資格認證制度及相應的認證體系。四、投資物流政策的最新進展為進一步擴大吸收外資，鼓勵和規(guī)范外商投資國際物流業(yè)，根據(jù)現(xiàn)行的外商投資產(chǎn)業(yè)政策，我部于2002年6月出臺了《關(guān)于開展試點設(shè)立外商投資物流企業(yè)工作有關(guān)問題的通知》（以下簡稱：“試點通知”）在北京、天津、上海和重慶四個直轄市，浙江、江蘇、廣東三省及深圳經(jīng)濟特區(qū)展開設(shè)立外商投資物流企業(yè)的試點工作。鼓勵具有經(jīng)營國際貿(mào)易或國際貨物運輸或國際貨物運輸代理的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗的外國企業(yè)與中國企業(yè)以合營方式投資設(shè)立從事國際流通物流業(yè)務和第三方物流業(yè)務的外商投資企業(yè)，其中國際流通物流業(yè)務包括“進出口業(yè)務及相關(guān)服務，包括自營或代理貨物的進口、出口業(yè)務，接受委托為出口加工企業(yè)提供代理進出口業(yè)務；提供海運、空運、陸運進出口貨物的國際貨物運輸代理業(yè)務”，第三方物流業(yè)務包括“道路普通貨物的運輸、倉儲、裝卸、加工、包裝、配送及相關(guān)信息處理服務和有關(guān)咨詢業(yè)務；國內(nèi)貨運代理業(yè)務；利用計算機網(wǎng)絡管理與運作物流業(yè)務”，并規(guī)定物流試點企業(yè)的最低注冊資本不得低于500萬美元；同時考慮到目前分行業(yè)管理的實際情況，規(guī)定“外商投資物流企業(yè)擬從事道路普通貨物的運輸業(yè)務及利用計算機網(wǎng)絡管理與運作物流業(yè)務的，需經(jīng)有關(guān)部門依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)批準?！薄 〗陙?，已有多家企業(yè)經(jīng)我部批準成為外商投資物流企業(yè)的試點，還有數(shù)家企業(yè)向我部提出了設(shè)立外商投資物流企業(yè)的申請。目前已設(shè)立的外商投資物流企業(yè)運作正常，尚未發(fā)現(xiàn)突出的問題。試點通知的頒布對我國拓展吸引外資領(lǐng)域，提高服務業(yè)利用外資的水平起到了積極的推動作用。但是，在試點過程中也暴露出一些問題。為積極穩(wěn)妥的推進外商投資物流業(yè)的開放工作，我們針對各方提出的問題，對試點通知的內(nèi)容進行了修改，并在此基礎(chǔ)上起草了《外商投資物流企業(yè)管理暫行規(guī)定》（以下簡稱：“暫行規(guī)定”），主要從下列方面進行了修改：試點通知中將物流企業(yè)劃分為國際流通物流和第三方物流兩類企業(yè)，規(guī)定了不同的條件。為更準確地把握現(xiàn)代物流的特征和需要，暫行規(guī)定中不再對物流企業(yè)進行分類，而是列舉了物流企業(yè)可以經(jīng)營的7大方面的業(yè)務，外商投資物流企業(yè)可以根據(jù)自身情況，選擇經(jīng)營其中全部或部分業(yè)務，這也是符合現(xiàn)代物流的實際情況的。2. 注冊資金的問題針對試點通知中規(guī)定的注冊資金的門檻（500萬美元）過于一刀切且偏太高的問題，暫行規(guī)定根據(jù)外商投資物流企業(yè)經(jīng)營范圍的不同對注冊資本要求做了不同規(guī)定，確定了500萬美元、300萬美元和100萬美元三個標準。3．外方控股比例問題考慮到目前外商投資國際貨物運輸代理、道路運輸?shù)刃袠I(yè)已按中國加入WTO的承諾進一步放寬，暫行規(guī)定明確除經(jīng)營進出口業(yè)務的外商投資物流企業(yè)需由中方控股外，經(jīng)營其他業(yè)務的外商投資物流企業(yè)的外資比例可至75%。4. 試點地域問題試點通知中規(guī)定的試點地域為北京、天津、上海和重慶四個直轄市，浙江、江蘇、廣東三省及深圳經(jīng)濟特區(qū)等地區(qū)，當時主要是考慮到試點工作的審慎性，目前各地包括中西部地區(qū)均要求擴大試點地域，為此暫行規(guī)定取消了試點地區(qū)的限制，外國投資者可以在全國范圍內(nèi)設(shè)立外商投資物流企業(yè)。5．企業(yè)經(jīng)營年限的問題試點通知中規(guī)定的外商投資物流企業(yè)的經(jīng)營年限為20年，考慮到物流行業(yè)需要在基礎(chǔ)設(shè)施方面進行較大投資，20年的經(jīng)營年限難以收回投資，暫行規(guī)定將外商投資物流行業(yè)的經(jīng)營年限修改為30年。 主要參考文獻：：《中國物流》中國物資出版社2002年3月第1版2. 陳文玲：《中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與政策建議》：《調(diào)查研究報告》總第1411411671671681687號：《現(xiàn)代物流手冊》中國物資出版社2001年12月第1版：《我國物流發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究》：《21世紀初美英澳運輸與物流戰(zhàn)略》 外資司編：《利用外資法律文件匯編（上、下）》 國際司編：《世界貿(mào)易組織烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果法律文本》 ：《物流世界》總18期 楊平安 主編：《現(xiàn)代物流國際通用管理與成功案例典范》
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