【正文】 總投資為 60 萬元，分項(xiàng)估算為：監(jiān)管業(yè)務(wù)車輛 1 輛（小轎車），15 萬元；通用監(jiān)督檢測設(shè)備 3 套， 萬元；個體防護(hù)裝備 10 套，10 萬元；直讀式測風(fēng)儀表 5 臺， 萬元；便攜式瓦斯檢測儀 10 臺，1 萬元；光學(xué)瓦斯檢測儀 2 臺，1 萬元；便攜式甲烷/硫化氫檢測報(bào)警儀 2 臺， 萬元；礦井通風(fēng)阻力測定系統(tǒng) 2 套， 萬元；便攜式數(shù)字式測塵儀 2 臺， 萬元；現(xiàn)場快速執(zhí)法設(shè)備 5 套，6 萬元；1筆記本電腦 5 臺， 萬元；1攝像機(jī) 2 臺，1 萬元；1照相機(jī) 4 臺， 萬元；1錄音設(shè)備 6 臺， 萬元。（二）投資估算編制說明編制投資估算表項(xiàng)目建設(shè)儀器設(shè)備總投資估算表：（詳見附表 2） 2022 年縣級安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法裝備項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資概算表 附表 2序號 設(shè)備名稱 標(biāo)準(zhǔn) 單價 （萬元）內(nèi)設(shè) 機(jī)構(gòu)數(shù)編制 人數(shù)申請數(shù) 經(jīng)費(fèi)一 交通工具22 / 291 監(jiān)管業(yè)務(wù)車輛 （小轎車）1輛 /內(nèi)設(shè)監(jiān)管業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu) 1 15二 現(xiàn)場監(jiān)督檢測設(shè)備（一） 通用設(shè)備1 通用監(jiān)督檢測設(shè)備 1套 /3人 3 2 個體防護(hù)裝備 1套 /1人 10 10（二） 專用監(jiān)督檢測設(shè)備1 煤礦1 水質(zhì)分析儀 1臺 2 直讀式測風(fēng)儀表 1臺 5 3 便攜式瓦斯檢測儀 1臺 10 14 光學(xué)瓦斯檢測儀 1臺 2 15 一氧化碳檢測儀 1臺 6 便攜式氧氣檢測儀 1臺 7 多參數(shù)氣體檢測儀 1臺 8 瓦斯抽放系統(tǒng)測定儀 1臺 9 便攜式瓦斯抽放綜合參數(shù)檢測儀 1臺 2 非煤礦山1 精密光學(xué)經(jīng)緯儀或地質(zhì)羅盤儀 1臺 2 礦用紅外測溫儀 1臺 3 鉗形接地電阻測試儀 1臺 4 便攜式甲烷/硫化氫檢測報(bào)警 儀 1臺 2 5 礦井通風(fēng)阻力測定系統(tǒng) 1套 2 3 ?；泛蜔熁ū?便攜式超聲流量探測儀（封閉管道） 1臺 2 地下管道超聲泄露探測儀 1臺 3 防爆型靜電測試儀（帶報(bào)警裝置） 1臺 4 鉗形接續(xù)電阻測試儀 1臺 5 遠(yuǎn)距離炸藥檢測儀 2臺 4 職業(yè)危害1 便攜式數(shù)字式測塵儀 1臺 2 2 聲級計(jì) 1臺 23 / 293 便攜式數(shù)字測振儀 1臺 4 微波漏能檢測儀 1臺 5 便攜式輻射檢測儀 1臺 6 輻射熱計(jì) 1臺 7 紫外輻射計(jì) 1臺 8 放射性個人劑量報(bào)警儀 1臺 三 現(xiàn)場執(zhí)法與調(diào)查取證分析設(shè)備1 現(xiàn)場快速執(zhí)法設(shè)備 1套 /3人 5 62 筆記本電腦 1臺 /3人 5 3 攝像機(jī) 1臺 2 14 照相機(jī)1臺 /內(nèi)設(shè)監(jiān)管業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu) 4 5 錄音設(shè)備1臺 /內(nèi)設(shè)監(jiān)管業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu) 6 合計(jì) 60 投資估算依據(jù)： （1）、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價法與參數(shù)》。（2）、設(shè)備價格：凡屬國家定型產(chǎn)品均采用生產(chǎn)廠家的對外供貨價格，非標(biāo)準(zhǔn)化采用結(jié)算價格，運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備 5%計(jì)入設(shè)備價格，不另計(jì)算。投資結(jié)構(gòu)分析。該項(xiàng)目總投資 60 萬元，全部用于購買儀器設(shè)備，占總投資的 100％。24 / 29二、資金籌措項(xiàng)目總投資總額 60 萬元，其中申請中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金 40萬元，地方財(cái)政配套投資 20 萬元.第九章　 項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度安排一、項(xiàng)目建設(shè)時間：2022 年。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排：2022 年 2 月完成項(xiàng)目市場調(diào)查、分析，編制并上報(bào)出項(xiàng)目建設(shè)可行研究報(bào)告，4 月完成項(xiàng)目實(shí)施方案的編制。計(jì)劃 6－9 月完成設(shè)備采購，11 月設(shè)施設(shè)備的使用培訓(xùn)，12 月底完成建設(shè)任務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排見下表：項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度一覽表項(xiàng)目名稱 2022年縣級安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位 鶴峰縣安監(jiān)局25 / 292月 完成項(xiàng)目市 場調(diào)查、分析3月 編制可行研究報(bào)告4月 完成項(xiàng)目實(shí)施方案6月－9月 設(shè)備采購11月 設(shè)施設(shè)備使用培訓(xùn)實(shí)施進(jìn)度12月 項(xiàng)目驗(yàn)收備注第十章　 項(xiàng)目組織與管理運(yùn)行一、管理機(jī)構(gòu)與職能分工為加強(qiáng)本項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)工作，落實(shí)建設(shè)資金，完善管理辦法?？h安監(jiān)局成立監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)組、技術(shù)組和檔案管理小組。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常事務(wù)及協(xié)調(diào)管理；財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，專帳、專戶管理項(xiàng)目資金，確保資金安全；技術(shù)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)操作，擬定項(xiàng)目實(shí)施辦法，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行；檔案管理組負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、審批、評審、實(shí)施及項(xiàng)目竣工資料建檔工作，為項(xiàng)目的管理和實(shí)施提供26 / 29規(guī)范系統(tǒng)的資料。二、項(xiàng)目實(shí)施各階段管理方案或措施 財(cái)務(wù)管理：項(xiàng)目資金實(shí)施的專人、專帳、專戶管理，堅(jiān)持三長（分管縣長、財(cái)政局長、項(xiàng)目法人）“ 一支筆” 的資金審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程合同管理制、工程項(xiàng)目監(jiān)理制。項(xiàng)目結(jié)束后，請審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。儀器設(shè)備管理：嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制。采購的儀器設(shè)備由供貨商安裝調(diào)試完成后，簽定驗(yàn)收意見，建立嚴(yán)格的儀器管理制度后，交實(shí)物管理員保管。資料管理：項(xiàng)目建設(shè)中形成的各種文字、影像、圖片等資料、財(cái)務(wù)資料、儀器設(shè)備安裝運(yùn)行資料分別由相關(guān)人員建檔保存。安監(jiān)設(shè)施設(shè)備的使用管理：設(shè)施設(shè)備安裝完成后，建立對使用管理工作人員定期組織培訓(xùn)和維護(hù)管理制度。三、項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理項(xiàng)目建成后，形成的固定資產(chǎn)嚴(yán)格登記，移交給履行安全監(jiān)管職能的各股室，負(fù)責(zé)全縣重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。確定實(shí)物保管人員，擬定嚴(yán)格的儀器設(shè)備管理制度，確保發(fā)揮項(xiàng)目效益。27 / 29第十一章　 效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評估一、社會效益分析項(xiàng)目建成后，通過改善執(zhí)法條件和完善監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備，可大大提高對我縣煤礦、非煤礦山、道路交通、水利水電工程、煙花爆竹和危化品、建筑施工、液化石油氣、旅游安全、消防、民爆物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管能力，對全縣安全生產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)測，為制定全縣安全生產(chǎn)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，從而達(dá)到對全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管監(jiān)控的目標(biāo)；有效地控制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低生產(chǎn)安全事故頻率，降低安全生產(chǎn)成本，其社會效益巨大，是一項(xiàng)利國利民的公益性事業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。二、風(fēng)險(xiǎn)評估：本項(xiàng)目沒有市場風(fēng)險(xiǎn)，儀器和設(shè)備采購目錄是省級安監(jiān)行業(yè)主管部門提供的參考建設(shè)內(nèi)容，通過建設(shè)單位根據(jù)自身技術(shù)力量反復(fù)比較，是基層單位比較實(shí)用、先進(jìn)的儀器設(shè)備，在今后一定時期內(nèi)不會過時被淘汰。第十二章　 招標(biāo)方案28 / 29一、招投標(biāo)范圍：儀器設(shè)備：項(xiàng)目計(jì)劃采購的儀器設(shè)備共 14 項(xiàng)、59 臺（套），投資估算為 60 萬元。二、招標(biāo)方式：儀器設(shè)備：因技術(shù)含量高，擬委托省安監(jiān)局進(jìn)行招標(biāo)采購。三、招標(biāo)形式：項(xiàng)目建設(shè)中的儀器設(shè)備采購均采用公開招標(biāo)。第十三章　 結(jié)論與建議近幾年來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，煤礦、非煤礦山、道路交通、水利水電工程、煙花爆竹和危化品、建筑施工、液化石油氣、旅游安全、消防、民爆物品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要求越來越高。我縣現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備已不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，缺乏必需的監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。另一方面，由于近幾年來，各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命健康和安全，人們對安全生產(chǎn)的關(guān)注，將更加依賴先進(jìn)的監(jiān)控手段。也就是說功能齊備、設(shè)備先進(jìn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)裝備將是今后人們身體健康和安全生產(chǎn)、29 / 29安全發(fā)展強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。它將為我縣安全生產(chǎn)提供具體、適時的指導(dǎo)和服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施后，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)裝備和工作水平將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，使全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力將有很大提高，對促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)、安全發(fā)展，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有顯著作用。該項(xiàng)目符合國家政策，符合我國安全生產(chǎn)的發(fā)展方向，符合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)際要求。因此，項(xiàng)目建成后可產(chǎn)生很高的社會效益。由此可見，該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)備較好，建設(shè)單位技術(shù)力量具備，投資適中，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著，該項(xiàng)目早日實(shí)施建設(shè)是非常必要和完全可行的