【導讀】的社會，包括大片的局名曲，消防隊，電力公司等部門機構，還包括我們河池學院在內，覆蓋面積極其廣泛。遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。目標，來個錦上添花。經(jīng)過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設，宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。首先是要幫助他們戒除毒癮，對戒毒成功居民也要做好。吸毒人員形象損害較為嚴重，稱為受歧視。難點，丙炔，必須為他們安排工作以維持生活，在這方面主要是以調解矛盾為主。事件，促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。到困難是提供知道與幫助。并負責的保資格的審批工作，其。期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。白龍社區(qū)委員們工作的重要內容。平方公里，共有居民7280戶31898人。支部，共有直管黨員312人。人員90人，社區(qū)現(xiàn)有辦公用房平均80多平方。但由于種種客觀原因，沒能形成長效機制，形同虛設。有其他經(jīng)濟實體，沒有資金投入建設服務設施。

　　

【正文】 圍繞“民”字，抓住“實”字，解決 “難”事。社區(qū)工作 ，千頭萬緒，但只要誠心為“民”，真心干實事，就能很好解決問題，充分調動社區(qū)干部的工作積極性和主動性，樹立為民服務的理念，抓好社區(qū)班子建設提高執(zhí)政能力。同時大膽使用干部，對工作表現(xiàn)突出的干部，為他們搭建工作平臺。 充分發(fā)揮熱心居民的作用，搭建溝通交流平臺。為每個黨員、居民代表、人大代表、紅袖標、樓棟長等設崗精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 34 / 41 定責，提高他們的安全防范意識。暢通信息交流渠道，鼓勵他們提供反映居民意見及建議和信息，增強做好社區(qū)工作的責任心。 只要想居民，為居民，就能幫居民辦實事。 社區(qū)建設調研報告 | [] 隨著城市化的推進，老齡社會的到來，社會生活的多樣化，大量“單位人”轉為“社會人”，社區(qū)在城市建設和管理中的地位和作用越來越突出；加強社區(qū)建設，對于提高城市管理水平，提高居民生活質量，建設社會主義和諧社會有著重要意義。由于工作的關系，比較關注社區(qū)建設發(fā)展情況，同時對周邊城區(qū) 的社區(qū)進行了調研，提出社區(qū)建設中存在的問題，并做出分析，提出下一步加強和改進社區(qū)建設的幾點建議。 一、存在的主要問題 對社區(qū)的認識有待深化。第一，對社區(qū)建設的主體認識模糊。社區(qū)是城市的基本組成單位，是群眾性自治組織，其健康發(fā)展有賴于充分發(fā)揮居民自治的效力。而當前社區(qū)行政化現(xiàn)象普遍。一方面，社區(qū)居委會的工作方式仍然精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 35 / 41 以行政指揮為主導，對引導社區(qū)居民增強自我管理、自我服務、自我教育的手段還不多，簡單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務，從而形成對政府的依賴性，社區(qū)工作尤其是社區(qū) 服務業(yè)比較滯后。另一方面，隨著城市工作的下移，政府有關部門的工作、街道辦事處絕大部分的工作都壓到了社區(qū)居委會的頭上，政府部門往往把社區(qū)居委會當成“下屬”，直接向社區(qū)安排行政工作，“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”，使得社區(qū)居委會責任大，任務多，負擔重，疲于應付，形成“上面千條線，下面一根針”的現(xiàn)象 ,難以開展自己的工作。此外，社區(qū)還要應對名目繁多的檢查、評比、考核，社區(qū)各種記錄、統(tǒng)計報表、臺賬有不計其數(shù)，造成了社區(qū)工作人員整天忙于填寫各種報表、記錄，影響了社區(qū)工作人員的正常工作。 第二，社區(qū) 居民對社區(qū)工作的認識模糊，也認為社區(qū)是政府部門，是包羅萬象的，什么解決不了的事都找社區(qū)，對參與社區(qū)工作的積極性、主動性及意識不夠。 社區(qū)服務有待深入。社區(qū)服務是加強社區(qū)建設的重點之一，是凝聚社區(qū)力量，提高居民生活質量，促進和諧社會建設的重要手段和方式，但社區(qū)服務還存在著以下問題，制約了社區(qū)服務的開展。一是社區(qū)服務內容單一。各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動社會保障、計劃生育、社會治安等開展工作，服務內容以政府部門安排的工作內容為精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 36 / 41 主；另外，受場地、資金等因素的制約，在居民大量需要的養(yǎng)老、托 幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務發(fā)展不平衡，社區(qū)文化建設、青少年教育等服務還開展不夠深入，社區(qū)活動的形式和內容比較單一，缺乏吸引力，還不能滿足居民需要。二是服務設施缺乏，很多院落、樓棟沒有活動場地，不能滿足居民就近、多形式活動的需要。除了廣場社區(qū)能依托廣場開展較多活動，人氣較旺外，其他社區(qū)要么活動場地小，要么沒有活動場地，難以聚集人氣。三是社區(qū)服務主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多應由市場提供的服務項目，新型社區(qū)服務業(yè)還沒有形成規(guī)模，在引導非營利性組織、社會團體、協(xié)會等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強，社區(qū)服務的內容有待豐富，質量有待提高。 社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇有待提高。盡管近年來社區(qū)經(jīng)費和人員待遇有了很大提高，但遠遠不能滿足社區(qū)工作的需要，尤其是社區(qū)工作者的收入好幾年都沒調整過。由于待遇相對低，挫傷了社區(qū)工作者積極性，一些調研對象表示自己有機會的話會調整工作。一是隨著社區(qū)作用的凸顯和部門管理重心下移，社區(qū)承擔的工作任務逐漸增多，待遇與工作量不相符；二是社區(qū)自我發(fā)展能力弱，社區(qū)服務發(fā)展滯后，收入渠道少。 二、加強和改進社區(qū)建設的建議 理順關系， 有利開展工作。理順關系，要正確精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 37 / 41 處理以下三個關系：一要正確處理政府、街道與社區(qū)的關系。即政府行為與自治組織的關系，是指導與協(xié)調、服務與監(jiān)督的關系。二是正確處理 社區(qū)成員代表大會、社區(qū)委員會、社區(qū)黨組織的關系。社區(qū)成員代表大會是社區(qū)的決策機構，社區(qū)委員會代表社區(qū)居民管理社區(qū)公共事物，在政府有關部門及政府派出機構的指導下開展工作，社區(qū)黨組織是社區(qū)的領導核心，在街道等組織的領導下開展工作。三是正確處理社區(qū)自治組織與物業(yè)管理的關系。社區(qū)自治組織有權行使對物業(yè)管理單位的綜合協(xié)調和監(jiān)督，同時，社區(qū)自治組織要支持物 業(yè)管理單位搞好物業(yè)管理和服務。 轉變政府職能，簡放政權。區(qū)部、委、辦、局及街道辦事處要在責、權、利統(tǒng)一的前提下，進一步轉變職能，簡放政權，不能將社區(qū)居委會作為部門的“腿”和街道的“筐”，該由社區(qū)管理的事項堅決交由社區(qū)管理，不得以部門為單位在社區(qū)設立獨立機構，努力為社區(qū)居委會創(chuàng)造良好的運行環(huán)境和條件。政府各有關部門和街道不再對社區(qū)居委會進行各種考核、評比，各部門和街道的工作由各社區(qū)來評議，社區(qū)居委會工作由廣大居民來評議。 加強組織和隊伍建設，提升素質。社區(qū)組織建設是整個 社區(qū)建設工作的基礎和重點。一要抓好以黨組織為核心的社區(qū)組織建設。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領導核精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 38 / 41 心，要把服務社區(qū)群眾作為黨組織的工作重點，千方百計為群眾排憂解難，確保社會穩(wěn)定。二要加強社區(qū)自治組織建設。建立健全社區(qū)成員代表大會制度，加強基層民主自治建設。三要加強社區(qū)隊伍建設。實行職業(yè)資格證書制度，建立一套科學的社區(qū)工作者管理體系，促進社區(qū)工作人員職業(yè)化；同時通過舉辦培訓班、理論研討、經(jīng)驗交流、學習考察等形式，在實踐中不斷提高社區(qū)工作人員素質。四要加強社區(qū)各種協(xié)會組織、中介組織和社區(qū)自愿者隊伍建設。激發(fā)廣大社 區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位參與社區(qū)建設的熱情，走出一條志愿者義務服務與民辦非企業(yè)單位專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化服務相結合的社區(qū)建設之路。 制定考核競爭激勵機制。為了充分調動社區(qū)工作人員的積極性，區(qū)社區(qū)建設指導委員會要制定較為完善的《社區(qū)工作人員考核競爭機制》?？己酥饕譃槿齻€方面：一是社區(qū)黨組織和居委會對社區(qū)工作人員的測評；二是本社區(qū)成員代表大會對社區(qū)工作人員的評議；三是街道對社區(qū)工作人 員的考評。每年底社區(qū)建設指導委員會考核領導小組在這三個方面測評的基礎上，提出對每位工作人員的考核意見，并排出 名次，實行末位淘汰制度。 因地制宜，大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。社區(qū)服務是社區(qū)建設的重要內容，從長遠看，又是一種新興的產(chǎn)業(yè)，具精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 39 / 41 有廣闊的發(fā)展前景。從目前我區(qū)社區(qū)服務上來看，正處于起步階段，在發(fā)展社區(qū)服務業(yè)方面要下大力氣。一要以優(yōu)惠政策扶持社區(qū)服務業(yè)。結合省、市政府出臺的發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的優(yōu)惠政策，并結合區(qū)情實際，出臺我區(qū)關于發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的有關優(yōu)惠政策，制訂成冊，在社區(qū)予以宣傳。二要倡導多元化參與，積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。政府各部門及街道辦事處要以社區(qū)為載體，將本部門的工作延伸到社區(qū)，開展“一站式”服務 和“首問責任制”，發(fā)放便民服務手冊，為居民提供快速、便捷的服務。在群團組織中開展“志愿者行動”，義務為居民群眾提供多種服務。在駐區(qū)單位中，倡導“資源共享，人才共享”，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，建設社區(qū)，繁榮社區(qū)。在鄰里之間，積極倡導“走進鄰里門、關心鄰里事、幫助鄰里人”的互助服務精神，以此推動社區(qū)服務業(yè)的進程。三要把社會保障與社區(qū)服務結合起來。采取多種途徑，加快建設區(qū)、街道、社區(qū)三級服務中心，健全社區(qū)信息服務網(wǎng)絡，提升社區(qū)服務保障功能，逐步形成政策配套、措施配套、運行配套的社會保障網(wǎng)，為社區(qū)居民提供全方位、系列化 、多功能、無償、低償和有償相結合的綜合服務，并實行敞開式辦公，一次性受理，一門式服務，滿足社區(qū)居民的多層次生活需要，寓管理于服務之中，不斷增強社區(qū)居民長遠的參與意識和歸屬意識。 拓寬經(jīng)費渠道，加快社區(qū)建設。社區(qū)建設是一精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 40 / 41 項多層次、全方位、復雜的系統(tǒng)工程，具有政府行為和社會基層群眾自治相統(tǒng)一的特點。在今后的社區(qū)建設中，要拓寬社區(qū)經(jīng)費 采取措施，切實為社區(qū)工作減負。社區(qū)居委會原有的各項工作臺帳進行削減和合并，應從實際出發(fā)，力戒形式主義，對臺帳進行削減和合并，切實為社區(qū)工作減負?？紤]到 社區(qū)工作的實際，可設 10 本臺帳，即社區(qū)黨務工作記錄本、社區(qū)居委會工作記錄本、社區(qū)保障工作記錄本、社區(qū)治安綜合治理工作記錄本、社區(qū)人民調解工作記錄本、社區(qū)殘疾人工作記錄本、社區(qū)計劃生育工作記錄本、社區(qū)老年工作記錄本、社區(qū)環(huán)境建設記錄本、社區(qū)建設日常工作記錄本等十本。 重視社區(qū)工作的濃厚氛圍。民政部門要加強對社區(qū)建設的指導和對社區(qū)工作人員的管理；人事勞動部門要認真做好社區(qū)工作人員的人事組織關系和檔案管理、工資調整、社保、醫(yī)保等工作；財政部門要進一步加大財政支持服務力度；各街道要加強對社區(qū)的指 導，強化對社區(qū)工作人員的日?？己撕凸芾恚诹λ芗暗那闆r下對社區(qū)經(jīng)費予以彌補；組織部門要加大選拔力度，打破身份、編制的界線，對優(yōu)秀的社區(qū)工作人員予以提拔重用。 社區(qū)建設是一項多層次、全方位、復雜的系統(tǒng)工程，是新形勢下做好群眾工作和強化基層政權建設的重要內容，是一項關系國計民生和城區(qū)居民切身利益的大事，是推進再精品文檔 2020 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 –獨家原創(chuàng) 41 / 41 就業(yè)工程，解決貧困居民和廣大下崗職工再就業(yè)的必要途徑，是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟新的增長點，實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要基礎。 我認為，社區(qū)建設應遵循的思路是：以黨的十七大精神為指 針，以減輕社區(qū)工作負擔，提高社區(qū)工作人員素質、完善社區(qū)基礎設施，強化社區(qū)功能為基點；以加強民主自治建設，鞏固基層政權為主線；以拓展社區(qū)服務，滿足社區(qū)成員多層次需求為目標；以提高居民生活質量、居民素質和社會文明程度為宗旨，實行上下聯(lián)動，多措并舉，逐步形成政府主辦、民政主管、部門協(xié)作、社會各界廣泛參與的社區(qū)建設運行機制，努力建設環(huán)境優(yōu)美、治安穩(wěn)定、生活便利、人際關系和 諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。社區(qū)建設應把握的基本原則是：以人為本、服務居民的原則；資源共享、共駐共建的原則 ；責權統(tǒng)一、管理有序的原則；擴大民主、居民自治的原則；因地制宜、循序漸進的原則。