【正文】 評價，在現(xiàn)場施工中逐條落實。 湖南省某電力建設(shè)有限公司危險源識別、評價、控制措施Ⅰ——不符合法律法規(guī)和相關(guān)標準要求且沒有適宜的控制措施；Ⅱ——相關(guān)方提出的經(jīng)確認為合理抱怨或要求；Ⅲ——曾經(jīng)發(fā)生過事故無有效控制措施；Ⅳ——現(xiàn)場觀察到可能發(fā)生事故的因素；Ⅴ——用危險評價方法得出的3級及以上危險因素。Ⅰ——職業(yè)安全風險可分為五級：風險程度風險級數(shù)措 施可忽略的輕微風險（1）不需采取措施且不必保留文件記錄?？扇菰S的一般風險（2）不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不斷增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持。中度的顯著風險（3）應(yīng)努力降低風險，但應(yīng)仔細測定并限定預(yù)防成本，并應(yīng)在規(guī)定時間期限內(nèi)實施降低風險措施。在中度風險與嚴重傷害后果相關(guān)的場合，必須進行進一步的評價，以更準確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進的控制措施。重大的高度風險（4）直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配給大量資源。當風險涉及正在進行中的工作時，就應(yīng)該采取應(yīng)急措施。不可容許的極其風險（5）只有當風險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風險，就必須禁止工作。Ⅱ——環(huán)境因素可分為二級：即重大環(huán)境因素（E2）、一般環(huán)境因素（E1）。A——制定目標指標、管理方案；B——培訓與教育；C——制定應(yīng)急預(yù)案；D——加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；E——保持現(xiàn)有措施。4. 220KV線路工程危險源識別、評價、控制措施（線路）序號產(chǎn)品/過程/作業(yè)活動危險源/環(huán)境因素可能導(dǎo)致的事故判別依據(jù)（ⅠV）風險/環(huán)境因素級別(15/E1E2)現(xiàn)有控制狀態(tài)/措施控制措施計劃(AE)1土石方基礎(chǔ)施工掏挖式基礎(chǔ)、人工挖孔塌方人員傷害Ⅰ＋Ⅳ3檢查指導(dǎo)，嚴格按措施施工。B、D、E2土石方爆破作業(yè)C61C82，C31C49，B83B87爆破作業(yè)人員無證上崗人員傷害財產(chǎn)損失Ⅰ3培訓持證上崗；有制度，專用保管箱，加強檢查。B、D、E3火工產(chǎn)品無專人管理或存放保管不合規(guī)定4未按規(guī)定運輸保管爆炸物品人員傷害財物損失Ⅰ2按規(guī)定運輸、保管爆炸物品D、E5未按規(guī)定使用爆炸物品，無證人員擔任爆破施工人員傷害Ⅰ3由持證人員按規(guī)定施工D、E6處理啞炮不當，失效的爆炸物品銷毀不當人員傷害 財物損失Ⅳ3按安規(guī)規(guī)定處理；與公安部門聯(lián)系，按其要求銷毀失效的爆炸物品。D、E7桿塔組立滑車缺陷、軸承磨損，卡簧脫落人員傷害 設(shè)備損壞Ⅳ2使用前、使用中進行檢查確保完好。D、E8葫蘆缺陷、卡簧脫落，鏈條脫焊，制動失效人員傷害 設(shè)備損壞Ⅳ3使用前、使用中進行檢查確保完好。D、E9錨樁不符合要求（包括規(guī)格埋深、馬槽方向、角度不合要求，使用樹樁、巖石代替錨樁等）人員傷害 設(shè)備損壞Ⅳ2使用前、使用中進行檢查確保完好。D、E10高處作業(yè)有禁忌病人員從事高處作業(yè)高處墜落 人員傷害Ⅰ3體檢，禁止有禁忌病癥人員進行高處作業(yè)E11不按規(guī)定使用安全防護用品和用具高處墜落 人員傷害Ⅰ2使用安全帶（繩）E12酒后從事高處作業(yè)高處墜落人員傷害Ⅰ3加強監(jiān)護，酒后禁止高處作業(yè)D、E13物體打擊上下傳遞物件不用繩索吊送，拋擲物體打擊 人員傷害Ⅳ1上下傳遞物件，必須用繩索吊送D、E14用跳板或圓木裝卸滾動物體時，未用繩索控制物體，物體滾落前方站人物體打擊 人員傷害Ⅳ1繩索控制滾動物體；前方禁止站人。D、E15倒塔、倒桿、跑線物體打擊 人員傷害Ⅲ3嚴格按措施施工，杜絕倒桿、倒塔、跑線事故B、D、E16機械操作起重吊裝液壓機、絞磨等動力機具操作人員無證上崗人員傷害 設(shè)備損壞Ⅰ2所有操作人員經(jīng)培訓合格后持證作業(yè)。B、D17絞磨制動器失效人員傷害 設(shè)備損壞Ⅳ3使用前、使用中進行檢查確保完好。D、E18抱桿主材變形、小材脫焊、連接螺栓松動或脫落，不符合要求(包括焊接件脫落等)人員傷害 設(shè)備損壞Ⅳ2使用前、使用中進行檢查確保完好。D、E19停電作業(yè)帶電作業(yè)C107C108，C97C98C87C88C53C54C88C89跨帶電線路施工時碰及帶電線路人員傷害 電網(wǎng)事故Ⅰ3按措施施工，確保與帶電體距離符合安規(guī)；加強監(jiān)護。D、E20停電作業(yè)不按程序進行，驗電接地措施不當人員傷害Ⅰ3按措施施工 ，加強監(jiān)護。A、D、E21倒送電人員傷害Ⅲ3按措施施工，確保與帶電體距離合安規(guī)要求，無倒送電；加強監(jiān)護A、D、E22停電作業(yè)帶電作業(yè)人員失誤，碰及帶電體人員傷害Ⅰ3按措施施工，采取隔離措施，人不接觸帶電體；加強監(jiān)護。A、D、E23駕駛車輛車輛保養(yǎng)不當，制動器失靈，違章開車人員傷害 車輛損壞Ⅰ2對車輛駕駛員已有完整的管理制度和人車管理檔案；每月2~3次車輛自檢；加強教育，對違章行車者進行處罰。B、E24火災(zāi)B85B100,B115C2,C28C33,C60C64缺乏防火知識，在禁煙區(qū)吸煙，不按規(guī)定動火人員傷害 財物損失Ⅱ2加強教育、檢查監(jiān)督；指定吸煙范圍，禁煙區(qū)內(nèi)禁止吸煙； 按規(guī)定動火。B、D、E25野外勘測C43C45C89C94高溫下作業(yè)中暑人員傷害Ⅳ2避開中午高溫時刻作業(yè)；使用避暑藥。B、D、E26寒冷氣候作業(yè)凍傷人員傷害Ⅳ2使用防寒用品，防止凍傷。B、D、E27走路扎腳，摔傷人員傷害Ⅳ2注意觀察周圍環(huán)境，防止遭到傷害。備好應(yīng)急藥品B、D、E28餐飲服務(wù)其它服務(wù)液化氣泄漏中毒爆炸人員傷害Ⅰ＋Ⅱ3加強檢查，及時修理有泄漏的部件。D、E29購買食物變質(zhì)、有毒中毒人員傷害Ⅰ＋Ⅱ2加強檢查，注意食品的保質(zhì)期。D、E30氧氣切割、焊接氧氣、乙炔爆炸人員傷害Ⅱ2氧氣、乙炔分開進行保管；使用按“安全操作規(guī)程”執(zhí)行。D31后勤保障系統(tǒng)生活垃圾周邊環(huán)境影響Ⅰ+ⅡE1廢棄物處理有明確規(guī)定，生活垃圾按環(huán)衛(wèi)局要求處理。D、E32線路施工現(xiàn)場通道內(nèi)農(nóng)作物植物破壞水土流失，生態(tài)環(huán)境破壞Ⅰ+ⅢE1加強保護環(huán)境和不損壞植物意識的教育B、D、E33交通運輸車輛各種設(shè)備廢氣直接排放周邊環(huán)境影響Ⅰ+ⅡE1報廢車輛堅持報廢，各種車輛、設(shè)備、尾氣治理合格，排放達標D、E5．本工程安全關(guān)鍵及特殊環(huán)節(jié)、擬采取的安全保證序號施工工序關(guān)鍵及特殊環(huán)節(jié)擬采取的安全保證措施1基礎(chǔ)施工土石方爆破A． 炮工持證上崗；點火操作由持證炮工擔任；B． 嚴格執(zhí)行火工產(chǎn)品儲存、運輸、保管、領(lǐng)取制度；C． 施工、警戒區(qū)域設(shè)立醒目的施工標牌、警告標志；D． 裝藥量嚴禁超標，裝藥時輕塞輕搗。2基礎(chǔ)坑壁塌方造成人身事故A． 根據(jù)現(xiàn)場情況編制切實可行的施工技術(shù)措施并嚴格監(jiān)督執(zhí)行；B． 基坑開挖時設(shè)安全監(jiān)護人；C． 采用松動爆破技術(shù)進行基坑開挖，嚴禁采取放大炮；D． 對基坑成孔質(zhì)量隨時檢查防止垂度及尺寸超標；3桿塔組立施工自立塔分片起吊、就位、桿組裝、起吊A． 根據(jù)本工程桿塔參數(shù)及施工機具載荷計算起吊重量并交底，起吊重量嚴禁超標，對計算薄弱點進行補強；B． 現(xiàn)場布置規(guī)范有序，禁止強行就位；4桿塔上高空作業(yè)A． 自立塔裝設(shè)塔內(nèi)、外安全網(wǎng)；B． 高空作業(yè)人員采取安全帶、安全繩“雙保險”C． 用于桿塔上組裝用的螺栓、工具必須裝入專用帆布袋；塔上嚴禁空中拋物、浮擱塔材；5架線施工重要交叉跨越架線A． 牽引繩、導(dǎo)地線展放中設(shè)專人監(jiān)護，場地區(qū)域內(nèi)布置醒目的警告牌，全天派人守衛(wèi)，嚴禁無關(guān)人員攀登跨越架； B． 編制嚴密的跨越措施并交底、嚴格監(jiān)督執(zhí)行；6架線施工預(yù)防感應(yīng)電事故A． 主要設(shè)備必須接地，附件區(qū)段必須設(shè)置臨時接地點；B． 附件安裝施工人員附件前采取防感應(yīng)電措施，上線作業(yè)必須雙保險；7碼線可能跑線A． 掛線、碼線采取雙保險方法；B． 根據(jù)施工措施選擇工機具，施工前對所用工機具進行仔細的外觀檢查、嚴禁以小帶大；8架線施工張力放線時導(dǎo)線臨時蛇皮套連接可能斷開A． 經(jīng)過詳細計算、試驗，選用能滿足施工要求的網(wǎng)套，嚴格按施工技術(shù)措施進行操作；B． 施工前對網(wǎng)套進行強度試驗、外觀檢查。依照公司《危險源辯識、風險評價、風險控制和管理方案控制程序》，參與本工程施工的人員均要求結(jié)合自己的工作實際，對本崗位進行危險源及環(huán)境因素辨識。具體計劃如下：(1)基礎(chǔ)施工階段：在基礎(chǔ)施工技術(shù)、安全健康及環(huán)境管理交底之后，即進行個人危險源及環(huán)境因素辨識，要求在2005年10月5日前完成。(2)桿塔組立和放緊線施工階段：在桿塔組立技術(shù)、安全健康及環(huán)境管理交底之后，即進行個人危險源及環(huán)境因素辨識，要求在2005年11月20日前完成。本工程跨越公路、酉水，都要制訂專門的施工措施；此外，電力線路施工需高處作業(yè)，施工中起重吊裝作業(yè)普遍。依照公司《危險源辨識，風險評價、風險控制和管理方案控制程序》規(guī)定，本工程擬制定下列風險控制計劃：(1)鐵塔基礎(chǔ)施工安全健康控制措施。編制責任人：時間要求： (2)本工程森林火災(zāi)和人身負傷事故應(yīng)急預(yù)案編制責任人： 時間要求：(3) 組立桿塔安全健康控制措施編制責任人：時間要求：(4) 放線跨越公路安全健康控制措施編制責任人：時間要求：(5) 放線跨越酉水安全健康控制措施編制責任人：時間要求：依照公司《績效測量與監(jiān)測控制程序》，結(jié)合本工程實際情況，本工程在績效測量與監(jiān)測方面采取下列措施：(1)對危險源辨識及其風險評價和環(huán)境因素識別及其評價進行檢查監(jiān)督；(2)對管理方案的實施進行過程檢查督促，對其實施效果進行總結(jié)；(3)重在過程控制，加大檢查督促力度，監(jiān)測責任者是否履行職責，管理制度是否完全貫徹，各項控制措施是否到位；(4)施工隊和項目部均要經(jīng)常進行安全健康及環(huán)境管理檢查，其中施工隊每星期一次小結(jié)，項目部每月一次總結(jié)，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促及時整改，做到將問題“封閉”。七、工程成本管理 工程承包合同管理及勞動力控制１．本工程繼續(xù)完善項目經(jīng)理部與各部門各施工隊之間勞動定額承包責任制及各施工隊與民工專業(yè)隊之間的承包責任制，推廣試行勞動力的合同管理，為公司內(nèi)部勞動力市場和內(nèi)部資金市場的項目管理提供探索的依據(jù)。2．本工程項目經(jīng)理部為一級核算，應(yīng)切實加強各施工隊的經(jīng)營管理，由項目部根據(jù)本工程各樁位的具體情況編制出班組施工定額，實行單基核算，使大家心中有數(shù)，交好底，并制訂出考核細則，做好施工過程中各個環(huán)節(jié)，特別是監(jiān)理的簽證工作，以利工程竣工后的結(jié)算。3．項目經(jīng)理部計財部門應(yīng)派專人負責指導(dǎo)督促各施工隊與技工之間的勞動合同，民工專業(yè)隊與民工之間的勞動合同的簽訂及管理工作，并將各種用工合同統(tǒng)一歸檔到項目經(jīng)理部。4．項目經(jīng)理部辦公室主任全面負責各施工隊勞動力的合理組織和調(diào)配。各施工隊應(yīng)充分合理用人，提高工效，避免怠工和返工現(xiàn)象。民工人數(shù)應(yīng)根據(jù)工程任務(wù)的完成情況及本身素質(zhì)而增減。5．項目經(jīng)理部應(yīng)督促各施工隊加強對民工隊伍的安全質(zhì)量教育及現(xiàn)場技術(shù)培訓。并將在各民工隊承包預(yù)算中預(yù)留20％的管理費作為安全質(zhì)量獎。6．項目經(jīng)理部應(yīng)定期編制工程進度報告，向公司和建設(shè)單位匯報工程進度，勞動力用工情況，工程途中遇到的困難及急需解決的問題等。7．對設(shè)計變更及實際工程量變化應(yīng)加強認可簽證歸檔工作。 降低工程成本的措施1．項目經(jīng)理部在加強管理工作的同時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場特點，切實加強材料采購，嚴格控制原材料的運輸價格，合理控制地方費用，做到每一分錢花在刀刃上，盡量降低工程成本，提高經(jīng)濟效益。2．降低工程成本必須從安全、質(zhì)量入手，杜絕安全事故和質(zhì)量事故的發(fā)生，避免直接經(jīng)濟損失的發(fā)生。各施工隊應(yīng)積極開展崗位成才和“質(zhì)量能手”競賽活動，確保各大工序施工質(zhì)量一次自檢合格率達100%，杜絕返工浪費現(xiàn)象，要做到無安全措施杜絕施工，避免各種施工事故。3．各施工隊應(yīng)根據(jù)項目部下達的任務(wù)，編制出各自的施工計劃安排，在保證按技術(shù)措施施工的前提下，提高勞動效率和工時利用率，避免因計劃不周而造成窩工浪費。合理修筑小運道路，盡量縮短小運距離。4．項目經(jīng)理部應(yīng)積極推廣技術(shù)革新和QC小組成果，在保安全保質(zhì)量的前提下，以縮短工期為目標來改進施工工藝，盡可能采用先進的施工方法,節(jié)約原材料,降低工程成本(水泥、砂、石、鋼材)的消耗。5．在滿足技術(shù)要求的前提下，選購出價廉物美的材料、工