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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整ppt課件-資料下載頁(yè)

2025-05-05 22:14本頁(yè)面
  

【正文】 全球化帶來(lái)的新的市場(chǎng)需求 , 經(jīng)濟(jì)就不可能再次快速增長(zhǎng)。而信息、網(wǎng)絡(luò)等新興產(chǎn)業(yè) , 成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王國(guó)兵 ? 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) , 在我國(guó)還處于起步階段 , 這就決定了我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi) , 還要作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家 , 扎扎實(shí)實(shí)地為新經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)。 。 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在是新興產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。比如美國(guó) , 新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)每年增長(zhǎng)近三個(gè)百分點(diǎn) , 其科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá) 8090%。而我們作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家 , 科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率只有 30%左右 ,每年僅能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一兩個(gè)百分點(diǎn) 。 在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái) , 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更快增長(zhǎng) , 仍將是我國(guó)較高增長(zhǎng)率的主要源泉。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王國(guó)兵 (三)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 ?展領(lǐng)域 ?高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的確定 , 主要取決于一國(guó)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)即工業(yè)基礎(chǔ)、科技資源、市場(chǎng)和資金的等四大因素的組構(gòu)績(jī)效。 ?鑒于我國(guó)目前水平 , 不可能在所有領(lǐng)域進(jìn)行全方位式的開(kāi)拓研究及發(fā)展 , 必須采取 “ 有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破 ” 的策略 , 以期提高我國(guó)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王國(guó)兵 ? 通常把與我國(guó)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)的計(jì)劃分解為以下三個(gè)層次 : ? (1)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的滲透和擴(kuò)散層次 , 即直接為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù) , 以期迅速提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。 ? (2)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化層次 , 主要是實(shí)施高技術(shù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃 (“863計(jì)劃 ” )和 “ 火炬計(jì)劃 ” ,以期跟蹤世界高新科技的發(fā)展趨勢(shì) , 選準(zhǔn)有限目標(biāo) , 集中攻關(guān)力量 , 在力爭(zhēng)有所突破的基礎(chǔ)上 , 盡快而有效地將高新技術(shù)的研究及開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 ? (3)高新技術(shù)的基礎(chǔ)研究層次 , 主要是組織和實(shí)施基礎(chǔ)研究計(jì)劃和攀登計(jì)劃 , 以期加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作和應(yīng)用研究工作 , 為高新技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的理論及技術(shù)基礎(chǔ) 。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王國(guó)兵 開(kāi)發(fā)帶的建設(shè) ? 我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外科技園區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上 , 依托智力資源和國(guó)家優(yōu)惠政策 , 在高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)比較密集且有一定工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的地區(qū)所建立的 ,旨在以開(kāi)發(fā)高新技術(shù)及其產(chǎn)品為目的 , 促進(jìn)交易、科研和生產(chǎn)同步發(fā)展 , 并結(jié)合生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合 , 推進(jìn)高新技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合基地。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王國(guó)兵 “ 產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)工程 ” ,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì) ? 1991年由原國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦 、 國(guó)家教委和中科院等部門(mén)聯(lián)合發(fā)起成立的 產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)工程 ,即國(guó)有大中型企業(yè)和高等院校 、 科研院所之間的穩(wěn)定而密切的交流合作制度 , 是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)部門(mén)和科研部門(mén)雙方綜合優(yōu)勢(shì) 、 促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā) 、 加速高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化 、 增強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的一項(xiàng)國(guó)家工程 。 ? “ 產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)工程 ” 的有效實(shí)施必然加強(qiáng)了科技改革和企業(yè)改革的聯(lián)合機(jī)制 , 為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)造了新的拓展領(lǐng)域。其難度之高、規(guī)模之大、范圍之廣 , 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一般計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王國(guó)兵 ,推進(jìn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 ? 技術(shù)轉(zhuǎn)讓的 “ 飛去來(lái)器效應(yīng) ” , 是指技術(shù)引進(jìn)方反過(guò)來(lái)向技術(shù)轉(zhuǎn)讓方的所在國(guó)輸出經(jīng)再更新的技術(shù)或商品。 ? 然而 , 我國(guó)企業(yè)在這方面所做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 ,”引進(jìn)有余 , 發(fā)展不足 ” 是我國(guó)企業(yè)的通病 。 其根本原因是在我國(guó)因企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重尚未培育出本來(lái)意義上的成為生產(chǎn)主體的企業(yè) , 導(dǎo)致技術(shù)引進(jìn)的主體介于國(guó)家和企業(yè)之間的徘徊狀態(tài)。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王國(guó)兵 的實(shí)施和完善 ? 從政策的配套方面給予企業(yè)一個(gè)公平而有力的發(fā)展環(huán)境。尤其是在宏觀調(diào)控、科研開(kāi)發(fā)、土地利用、投資、金融、保險(xiǎn)和稅收等政策方面 , 應(yīng)給企業(yè)以優(yōu)惠性的傾斜 , 鼓勵(lì)企業(yè)的開(kāi)拓創(chuàng)新精神 , 以期確立企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的主體地位 , 使企業(yè)真正領(lǐng)略到技術(shù)的支持及發(fā)展作用和高附加值的收益效用。 ? 同時(shí) , 加強(qiáng)各項(xiàng)改革政策的協(xié)調(diào)工作及產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)工作 ,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)得以均衡發(fā)展 , 為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面 , 國(guó)家要保證各項(xiàng)政策的配套性和到位性 , 健全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的以技術(shù)為核心的服務(wù)體系 , 為國(guó)有、民營(yíng)、合資及外資企業(yè)和科研部門(mén)解決后顧之憂 , 適時(shí)推進(jìn)其高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王國(guó)兵 制 , 適時(shí)地將國(guó)防技術(shù)轉(zhuǎn)為民用技術(shù) , 并及時(shí)開(kāi)發(fā)民用產(chǎn)品 , 是各國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要途徑。 ? 這對(duì)我國(guó)而言 , 既可以提高我國(guó)的民用技術(shù)水平 , 又可以提高國(guó)防科技人員開(kāi)發(fā)民用技術(shù)的積極性。另一方面 , 應(yīng)聯(lián)合發(fā)揮軍民的結(jié)合優(yōu)勢(shì) , 共同攻關(guān) , 以期提高我國(guó)工業(yè)的整體技術(shù)水平。 ? 總之 , 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式主要體現(xiàn)在新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改進(jìn)等兩個(gè)方面 , 由此 , 上述七點(diǎn)所構(gòu)筑的綜合模式依然要把推進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改進(jìn)作為另一核心內(nèi)容 , 不可輕視高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起的巨大作用 。 吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 王國(guó)兵
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