產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整ppt課件-資料下載頁
2025-05-05 22:14本頁面
【正文】 全球化帶來的新的市場需求 ， 經(jīng)濟就不可能再次快速增長。而信息、網(wǎng)絡等新興產(chǎn)業(yè) ， 成為經(jīng)濟增長的主要推動力量。 吉林大學經(jīng)濟學院 王國兵 ? 我國的經(jīng)濟基礎還很薄弱。對于發(fā)達國家來說的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ， 在我國還處于起步階段 ， 這就決定了我國在相當長的時間內(nèi) ， 還要作為一個發(fā)展中國家 ， 扎扎實實地為新經(jīng)濟打下基礎。 。 ? 發(fā)達國家現(xiàn)在是新興產(chǎn)業(yè)在帶動經(jīng)濟的增長。比如美國 ， 新興產(chǎn)業(yè)帶動其經(jīng)濟每年增長近三個百分點 ， 其科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率高達 8090%。而我們作為一個發(fā)展中國家 ， 科技進步的貢獻率只有 30%左右 ，每年僅能夠帶動經(jīng)濟增長一兩個百分點 。 在可以預見的將來 ， 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更快增長 ， 仍將是我國較高增長率的主要源泉。 吉林大學經(jīng)濟學院 王國兵 （三）我國高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 ?展領域 ?高新技術及其產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域的確定 ， 主要取決于一國的基礎優(yōu)勢即工業(yè)基礎、科技資源、市場和資金的等四大因素的組構績效。 ?鑒于我國目前水平 ， 不可能在所有領域進行全方位式的開拓研究及發(fā)展 ， 必須采取 “ 有限目標、重點突破 ” 的策略 ， 以期提高我國高新技術及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展速度。 吉林大學經(jīng)濟學院 王國兵 ? 通常把與我國高新技術及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關的計劃分解為以下三個層次 : ? (1)高新技術及其產(chǎn)業(yè)的滲透和擴散層次 ， 即直接為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務 ， 以期迅速提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平和推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術進步。 ? (2)高新技術的開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化層次 ， 主要是實施高技術研究開發(fā)計劃 (“863計劃 ” )和 “ 火炬計劃 ” ,以期跟蹤世界高新科技的發(fā)展趨勢 ， 選準有限目標 ， 集中攻關力量 ， 在力爭有所突破的基礎上 ， 盡快而有效地將高新技術的研究及開發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。 ? (3)高新技術的基礎研究層次 ， 主要是組織和實施基礎研究計劃和攀登計劃 ， 以期加強基礎研究工作和應用研究工作 ， 為高新技術的長遠發(fā)展奠定堅實的理論及技術基礎 。 吉林大學經(jīng)濟學院 王國兵 開發(fā)帶的建設 ? 我國的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是在學習和借鑒國外科技園區(qū)先進經(jīng)驗的基礎上 ， 依托智力資源和國家優(yōu)惠政策 ， 在高等學府和科研機構比較密集且有一定工業(yè)技術基礎的地區(qū)所建立的 ，旨在以開發(fā)高新技術及其產(chǎn)品為目的 ， 促進交易、科研和生產(chǎn)同步發(fā)展 ， 并結合生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合 ， 推進高新技術與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合基地。 吉林大學經(jīng)濟學院 王國兵 “ 產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程 ” ,發(fā)揮綜合優(yōu)勢 ? 1991年由原國務院生產(chǎn)辦 、 國家教委和中科院等部門聯(lián)合發(fā)起成立的 產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程 ,即國有大中型企業(yè)和高等院校 、 科研院所之間的穩(wěn)定而密切的交流合作制度 ， 是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)部門和科研部門雙方綜合優(yōu)勢 、 促進技術開發(fā) 、 加速高新技術成果產(chǎn)業(yè)化 、 增強國有大中型企業(yè)市場競爭能力的一項國家工程 。 ? “ 產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程 ” 的有效實施必然加強了科技改革和企業(yè)改革的聯(lián)合機制 ， 為整個經(jīng)濟體制改革創(chuàng)造了新的拓展領域。其難度之高、規(guī)模之大、范圍之廣 ， 遠遠超過了一般計劃項目的實施。 吉林大學經(jīng)濟學院 王國兵 ，推進高新技術的產(chǎn)業(yè)化進程 ? 技術轉(zhuǎn)讓的 “ 飛去來器效應 ” ， 是指技術引進方反過來向技術轉(zhuǎn)讓方的所在國輸出經(jīng)再更新的技術或商品。 ? 然而 ， 我國企業(yè)在這方面所做的遠遠不夠 ,”引進有余 ， 發(fā)展不足 ” 是我國企業(yè)的通病 。 其根本原因是在我國因企業(yè)負擔過重尚未培育出本來意義上的成為生產(chǎn)主體的企業(yè) ， 導致技術引進的主體介于國家和企業(yè)之間的徘徊狀態(tài)。 吉林大學經(jīng)濟學院 王國兵 的實施和完善 ? 從政策的配套方面給予企業(yè)一個公平而有力的發(fā)展環(huán)境。尤其是在宏觀調(diào)控、科研開發(fā)、土地利用、投資、金融、保險和稅收等政策方面 ， 應給企業(yè)以優(yōu)惠性的傾斜 ， 鼓勵企業(yè)的開拓創(chuàng)新精神 ， 以期確立企業(yè)在高新技術產(chǎn)業(yè)化過程中的主體地位 ， 使企業(yè)真正領略到技術的支持及發(fā)展作用和高附加值的收益效用。 ? 同時 ， 加強各項改革政策的協(xié)調(diào)工作及產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)工作 ，使高新技術產(chǎn)業(yè)群內(nèi)的各產(chǎn)業(yè)得以均衡發(fā)展 ， 為高新技術產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展奠定其產(chǎn)業(yè)基礎。另一方面 ， 國家要保證各項政策的配套性和到位性 ， 健全高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的以技術為核心的服務體系 ， 為國有、民營、合資及外資企業(yè)和科研部門解決后顧之憂 ， 適時推進其高新技術的產(chǎn)業(yè)化進程。 吉林大學經(jīng)濟學院 王國兵 制 ， 適時地將國防技術轉(zhuǎn)為民用技術 ， 并及時開發(fā)民用產(chǎn)品 ， 是各國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的重要途徑。 ? 這對我國而言 ， 既可以提高我國的民用技術水平 ， 又可以提高國防科技人員開發(fā)民用技術的積極性。另一方面 ， 應聯(lián)合發(fā)揮軍民的結合優(yōu)勢 ， 共同攻關 ， 以期提高我國工業(yè)的整體技術水平。 ? 總之 ， 高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式主要體現(xiàn)在新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改進等兩個方面 ， 由此 ， 上述七點所構筑的綜合模式依然要把推進對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改進作為另一核心內(nèi)容 ， 不可輕視高新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起的巨大作用 。 吉林大學經(jīng)濟學院 王國兵
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