【正文】 施后的社會效益本脫硫工程實施后，全廠 SO2 排放總量為 t/a，低于3（集團）3 有限公司“十一五”二氧化硫總量控制和削減目標責任書（20222022）給定的年排放總量的控制目標，實現 SO2 減 排放量 2770t/a。同時由于脫硫洗滌塔還有 50%的除塵效率，因此還可以減少煙塵的排放量（約 ），環(huán)境效益顯著。按國家統計局每排放一噸二氧化硫造成的經濟損失約 2 萬元核算，項目的間接經濟效益高達 5540 萬元/ a。同時技改工程脫硫裝置投運后，騰出的環(huán)境容量為當地的經濟建設和公司的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，因此具有顯著的社會效益。34第八章 勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生 消防本脫硫工程無易燃易爆危險性介質，脫硫裝置區(qū)內為電氣非防爆區(qū)，但存在意外火災的可能性，必須落實各項防火安全措施? 消防給水系統電廠現在已設有高、低壓消防給水系統。本期工程的消防用水接自電廠消防給水管網，根據場地設施情況布置室外消防管道及室外消火栓。? 總圖布置與建筑的消防設計裝置內的設備管道和建筑物之間保持一定的防火間距；設備布置界區(qū)周邊為環(huán)形消防車道。建筑物的耐火等級、安全疏散距離和室內消防滅火器的配置均按《建筑設計防火規(guī)范》的要求設計。? 火災報警系統在電控樓控制室設一臺總線制區(qū)域火災報警裝置，負責對各生產操作點及電控樓中DCS 控制室，高、低壓配電室，電纜溝，電纜夾層等處的火警監(jiān)視。在不同場所設有光電感煙探測器、纜式定溫探測器、手動報警按鈕等。原則上設備的選型同主廠房火災報警裝置并作為全廠火災報警裝置的一個分區(qū)。該火災報警系統，采用地址編碼，兩總線制，控制裝置對探測、報警部件進行巡檢。當有故障和火警時，控制器能自動用聲、光顯示和由在線打印機打印，記錄報警線路﹑探頭或擊碎玻璃式按鈕的編號、日期等數據?？刂蒲b置有與全廠的火災報警系統的完善接口。 勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生 生產過程中主要職業(yè)危險，危害因素分析脫硫系統以 30%NaOH 溶液為 SO2 吸收劑，副產物為石膏，無毒害性和易燃易爆的危險性介質添加或產生；無高溫高壓的工藝過程，吸收反應條件接近常溫常壓（循環(huán)吸收液溫度 45～50℃，壓力 300～400mmH 2O）。生產過程中主要職業(yè)危害因素為石灰石粉在輸送和使用過程中可能形成的粉塵（泄漏的石膏漿干燥后也會形成揚塵）和一些大型流體輸送設備（循環(huán)泵，氧化風機等）的噪聲，對工人的健康有一定的危害。35 職業(yè)安全衛(wèi)生防護的措施（1）防塵按照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ22022）的有關規(guī)定：脫硫系統內與石灰石粉塵或石膏粉塵有直接接觸的場所，如石灰石粉倉、石灰石漿液制備場地、吸收塔等，石灰石粉塵或石膏粉塵濃度不得大于 10mg/m3。工程設計時對石灰石粉制備和制漿，盡量采用機械化、自動化、全封閉系統，避免直接操作。粉倉的頂部設置脈沖式布袋除塵器，粉倉的底部通過密閉的螺旋加濕機定量下料。輸送漿液的機泵采用可靠的機械密封，管道系統設計注意防泄漏、防堵塞和自動沖洗的設計，保持脫硫系統長期穩(wěn)定運行的良好狀態(tài)。易產生粉塵的工作場所地面排水良好，沖洗方便，設置必要的噴水防塵和個人防護等設施，降低由于粉塵對工人的健康帶來的影響。（2）防噪聲脫硫系統的循環(huán)泵，氧化風機等大型運轉設備會產生較大的噪聲，為了減輕噪聲對工人身體健康造成的影響，在設備訂貨時，要根據《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準（GBZ12022）》向廠家提出限制設備噪聲的要求將設備噪聲控制在允許的范圍之內。任何噪聲高于 85dB（ A）的設備，均需采取設備基礎和進出口管道減振措施，或同時采用隔音材料、封閉空間進行隔音，將噪聲控制在低于 85dB（A ）的水平。脫硫控制室內的防噪聲設計要求低于 60dB（A）。（3） 其他?防腐蝕：30%NaOH 溶液為強堿性溶液，有很強的腐蝕性，在灌裝 NaOH 溶液時，要穿戴防腐蝕衣物。?防電傷害：電器設備應采取必要的機械，電氣聯鎖裝置以防止誤操作。?防觸電及雷擊：電氣設備選用有五防設施的設備；嚴格執(zhí)行電工持證上崗，配電室工作票制度；在高壓電氣設備的周圍按規(guī)定設置柵欄或屏蔽裝置。生產裝置中的廠房及室外設備根據不同情況設置防雷擊的避雷針、避雷帶，所有電氣設備要有防雷擊設施并有接地設施。?防機械傷害：所有機械外露傳動部件均應加裝防護裝置或采取其它防護措施。設備布置上要留有足夠的檢修場地。所有鋼平臺及樓梯踏板要采用花紋鋼板或格柵板以防36工作人員滑倒。在所有樓梯孔、設備吊裝孔、操作平臺等處周圍設置防護欄和蓋板，以防高處跌落。?安全標志：在與消防、安全有關的醒目位置，按《安全標志》（GB2891996）要求，設置安全標志。?防燙傷：在生產裝置中對溫度較高的設備和管道，為避免人體燙傷，設備和管道按規(guī)定予以保溫，其表面溫度不高于 60℃。 事故狀態(tài)下環(huán)境應急措施若主體工程發(fā)生故障，脫硫裝置應停止噴淋；若脫硫裝置發(fā)生故障，將視故障大小情況，按操作規(guī)程的規(guī)定進行處理；若在運行中發(fā)生凈煙道漏氣現象，則應減負荷、補焊有關部位，補焊結束后再滿負荷運行，在裝置停車期間，認真檢查，予以修復。因脫硫后凈煙氣不會對周圍環(huán)境產生明顯的污染，短時停車可不采取疏散措施。37第九章 節(jié)約能源 必要性能源和水資源是社會生產發(fā)展的基礎，節(jié)約能源和水資源是我國長期的戰(zhàn)略任務?，F在我國能源和水資源利用率很低，消耗指標很高，節(jié)約能源和水資源不僅極其必要，而且潛力很大。因此，本項目建設采用新技術、新設備、新材料以達到最少的能源消耗。 節(jié)能原則合理選擇和利用資源根據國家的有關能源政策和法規(guī)，在設計中因地制宜選擇能源種類，在工作過程中盡可能做到能源綜合利用、重復利用、分級利用。積極推廣應用新技術、新設備、新材料設備選用國家推薦節(jié)能產品，嚴禁選用國家明令淘汰的高能耗設備。設置能源檢測儀表，加強對能源的計量和管理。 節(jié)能措施 主要節(jié)能措施(1)工程設計階段將盡力優(yōu)化工藝系統設計，擇優(yōu)選用經濟高效，運行可靠的主輔機設備，采用各種有效的節(jié)能措施，以節(jié)約和合理地利用能源。(2)脫硫裝置的耗電量，約占發(fā)電機組容量的 ～%，本裝置不設增壓風機和GGH 電耗量將進一步降低。(3)脫硫循環(huán)泵的電耗比較大，擬優(yōu)化工藝設計方案，選擇合適的“氣液比” 。 其它節(jié)能措施(1)設備根據雙節(jié)原則，通過招標，擇優(yōu)選用技術先進、效率高、運行可靠的設備。(2)選用導熱系數低、物理性能好、價格合理的保溫材料。采用最小年費用法計算保溫經濟厚度。(3) 選用低損耗變壓器及電動機，照明采用節(jié)能型新光源。(4)在建筑和工藝上采取措施，提高廠房及建筑物的自然采光和通風率，以節(jié)約人38工采光和機械通風電耗。(5)加強脫硫系統的給排水管理，與全廠用水統一調度、綜合平衡、統一規(guī)劃，達到一水多用、綜合利用、重復利用，降低電廠耗水指標。(6) 優(yōu)化煙道布置，降低系統阻力損失。(7)對機組實際運行數據和歷史數據進行廣泛的搜集、整理、分析、研究，在此基礎上合理地確定 FGD 系統設計參數，實現 FGD 裝置與主體系統的最佳匹配。39第十章 項目管理及實施計劃 項目實施領導小組為了確保該項目的順利實施，成立項目實施領導小組，下設各專業(yè)組，負責項目實施工作。 項目管理為保證項目如期完成，項目建設小組合理配置相關專業(yè)人員，組成精簡、高效的管理機構。原則項目管理實行公開招標和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴格執(zhí)行工程建設標準，做到建管并重。對項目資金的使用要?？顚Ｓ?，嚴禁挪用，并切實加強審計監(jiān)督，制訂獎懲制度，明確權、責、利，確保項目順利實施。施工管理經項目管理辦公室統一規(guī)劃，確定項目責任人的技術責任和經濟責任，對項目做出詳細施工方案、明確項目目標、實施進度、質量技術保證等內容，經組長審批后方可執(zhí)行。根據工程規(guī)劃分階段對工程進行驗收，嚴把質量關。對不合格項目堅決不予驗收，拒絕撥給項目經費，并根據責任合同和經濟合同，對相關負責人追究相應的責任。財務管理項目財務由辦公室統一管理，項目開支及資金撥付由組長審定、簽字后執(zhí)行。項目資金設立專戶，配備專業(yè)的財會人員進行專人、專帳和資金封閉式運行管理。項目工程實行預算審批制度，由管理辦公室審核后，報項目責任人簽字后方可執(zhí)行。對項目資金實行分階段驗收報帳管理，對不達進度、不合質量標準的工程堅決不予驗收，不予撥付剩余的工程建設資金，并追究有關責任人的責任。項目財務受財政、審計、計劃部門的監(jiān)督。 項目實施計劃 項目實施條件本工程脫硫裝置的外部條件如：場地，脫硫所需的吸收劑，水、電、蒸汽、脫硫石膏處置等條件已基本落實。脫硫設備的交通運輸道路等條件已經具備。脫硫設備堆放場40地及安裝施工場地待實施階段作詳細規(guī)劃，施工所需水、電、氣（氧氣、乙炔、壓縮空氣等） 、都已具備。 項目實施計劃本項目批準后，承建單位嚴格按照國家對各項工程的有關規(guī)定和程序，積極開展以下工作：前期工作：項目可行性研究報告的編制及批復、準備設計資料等?？辈?、設計：建設場地勘察和項目設計等。施工準備：標準設備采購，非標設備設計與制造，落實協作關系及場區(qū)拆遷平整。土建施工：進行總圖及建筑單體施工。設備定貨及安裝：進行所需設備的購買、安裝及調試。裝飾工程：對建筑進行裝修?？⒐を炇眨航还を炇铡榧涌旖ㄔO進度，縮短建設工期，各階段工作應盡量提前進行，允許有一定程度交叉，項目建設周期為 1 年。項目進度表第一年序號 時間（月）建設程序1 2 3 4 5 6 7 81 前期工作2 勘察、設計3 施工準備4 土建施工5 設備定貨及安裝6 調試、運行7 竣工驗收41第十一章 項目定員 生產管理根據國家電力公司人事勞動部（1998）94 號文《關于頒發(fā)〈火力發(fā)電廠勞動定員標準〉 （試行）的通知》的精神，以及脫硫系統在電廠發(fā)電機組中相對獨立的特點，為便于該系統的運行、管理及維修，建議設置2 爐煙氣脫硫裝置的脫硫工段。脫硫工段隸屬于相關車間，在行政上由熱電廠統一管理。脫硫工段主要負責脫硫裝置的運行管理、設備的日常維護、修理等工作。 人員編制根據脫硫系統的運行管理工作內容，脫硫管理/運行人員按現有運轉班制考慮，編制共計 6 人，其中：管理人員 1 人（常白班） ，維護人員 1 人；運行人員 4 人，負責脫硫系統的運行操作。專設維護人員，負責該脫硫系統及設備的機電儀日常維護。脫硫裝置的大小修管理及維護由全廠統一安排，不另增加定員。脫硫的管理機構及定員最終根據熱電廠實際情況進行調整。 人員培訓為使本項目建成后能順利投產及投產后長期連續(xù)穩(wěn)定運行，必須對相關操作工、技術人員、管理人員進行系統的培訓。本項目的工藝技術和設備運行的自動化水平較高，操作嚴格，因此，擬根據技術情況，一般操作工可現場培訓，成套先進技術和裝置的關鍵操作崗位的主要操作人員需到相應的生產廠進行培訓或由供貨商派出技術人員在現場進行培訓，經考試或考核合格者取得上崗合格證后方可上崗。所有人員，上崗前都應進行培訓和安全教育，掌握相關技術方面的技能，進行理論學習和專業(yè)知識學習并經考試合格后方可執(zhí)證上崗，同時進行該公司的三級安全教育，應取得相應的合格證后，方可上崗。42第十二章 項目招投標方案為了提高建設項目的工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，提高經濟效益，制定本項目的招投標方案。 招標范圍及招標組織形式招標的范圍包括項目建設的設備招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標三項，面向社會全部進行公開招標。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質的招標代理機構辦理。 投標、開標、評標和中標程序本項目質量要求高，根據建設項目規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：項目經上級部門批復同意后，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標公告。在招標文件開始發(fā)出之日起 30 日內，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于 3 個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備。評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。開標時由委托代理招標機構主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公正機構檢查并公證。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出 30 日之內，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。 評標委員會的人員組成和資質要求項目全部采用公開招標的方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：評標委員會人員組成43評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。專家成員根據本方案在開標當天，在當地發(fā)改委專家?guī)祀S機抽取，評標委員會主任由專家時推選；評標委員會采用單數制，但最低不少于 5 人，并且技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。 評標委員會成員的資格要求評委會成員職稱要求在副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在 8 年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任