節(jié)能減排的新挑戰(zhàn)新機遇新途徑-資料下載頁
2025-05-02 22:17本頁面
【正文】 等廠家研制的燃氣發(fā)動機，宇通、海格、金龍、金旅、黃海、中通、恒通、安凱、青年等客車公司和陜西汽車、中國重汽、一汽、二汽、上汽等廠家生產(chǎn)的多種CNG和LNG客車和卡車，已在全國各地運行，經(jīng)受了市場考驗，可以滿足運輸企業(yè)的需求。19（三）天然氣的價格基本穩(wěn)定。不管天然氣價格怎樣變化，都將保持與燃油價格的一定差距。世界各國天然氣價格與燃油價格比值平均為國家發(fā)改委去年公布了天然氣價格調(diào)整方案，兩年之內(nèi)車用天然氣的價格與零號汽油市場價的比值不超過，在2012年中旬將達到我們不贊成的方案，并已經(jīng)通過全國人大代表向發(fā)改委提出天然氣價格維持汽油價的建議。目前由于國內(nèi)物價上漲、通貨膨脹的預(yù)期加大，國家嚴格控制物價，包括天然氣價格上漲。因此近期天然氣價格總體上是穩(wěn)定的。（四）國家鼓勵使用天然氣汽車近十多年來國務(wù)院及有關(guān)主管部門發(fā)布的有關(guān)節(jié)能減排的文件，至少有10多個對發(fā)展使用天然氣汽車等清潔能源汽車提出要求。1999年12月由科技部、國家環(huán)?？偩帧矣嬑?、交通部、財政部等十三個單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施“空氣凈化工程－－清潔汽車行動的若干意見》把“大力推廣燃氣汽車”作為清潔汽車行動的主要目標。為鼓勵天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推廣使用清潔能源，天然氣的開采、儲運和銷售被列入《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2000年修訂）》。2004年5月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》明確：“國家支持研究開發(fā)醇燃料、天然氣、混合燃料、氫燃料等新型車用燃料，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)新型燃料汽車?！?004年12月國務(wù)院批準的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，確定實施“節(jié)約和替代石油工程”，“十一五”期間，要求“交20通運輸行業(yè)”“通過實施清潔汽車行動計劃，在城市公交客車、出租車等推廣燃氣汽車”。2005年7月印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會重點工作的通知》，要求“開發(fā)和推廣清潔燃料汽車”。2006年8月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》，要求“加強交通運輸節(jié)能”，積極“開發(fā)和推廣車用代用燃料和清潔燃料汽車”。2006年12月國家發(fā)改委和科技部發(fā)布的《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》，把“推廣汽車替代燃料技術(shù)”作為一項重要工作，要求“因地制宜推廣汽車利用天然氣……等替代燃料技術(shù)”。2007年8月國務(wù)院批準的《天然氣利用政策》將“天然氣汽車（尤其是雙燃料汽車）”列入“城市燃氣”“優(yōu)先利用類”。2008年8月印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》明確：“鼓勵使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車”，要求政府“新購公務(wù)車應(yīng)優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車?！?011年3月交通運輸部印發(fā)的《建設(shè)低碳交通運輸體系指導(dǎo)意見》和《建設(shè)低碳交通運輸體系試點工作方案》的通知，明確提出鼓勵具備條件的地方營運性汽車使用天然氣，并提出沿著國家干線公路建設(shè)加氣站。12011年6月國家財政部和交通運輸部發(fā)布的《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》，將使用天然氣汽車列入獎勵政策范圍。1國家能源局正在修改天然氣利用政策，將進一步鼓勵運輸車輛和船舶利用天然氣。（五）推廣使用天然氣汽車的基本路徑21擴大天然氣汽車使用范圍?！笆濉逼陂g，推廣使用天然氣汽車公交車和出租車仍為重點，但同時要加大在城際客貨運輸中推廣工作的力度，擴展使用范圍，調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)，逐步形成以城市公交車和出租車為主，城際班線客貨運輸車輛適度發(fā)展的格局。抓好加氣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要把完善加氣網(wǎng)絡(luò)，確保氣源供應(yīng)作為重點，在客貨流量較大的運輸線路上，沿著高速和干線公路建設(shè)一批加氣站，初步形成道路運輸?shù)奶烊粴饧幼⒕W(wǎng)絡(luò)。合理選擇技術(shù)路線。在替代能源的技術(shù)方面，出租車和公交車將繼續(xù)主要使用CNG，在有條件的地區(qū)推廣LNG；城際客貨運輸車輛將主要使用LNG；目前推廣天然氣汽車以單燃料車為主，雙燃料和混合燃料發(fā)動機技術(shù)也將逐步成熟，并受到企業(yè)歡迎，有可能得到推廣。在城際客貨運輸中開展試點。將在部分省份和城市進行城際客貨運輸車輛使用天然氣汽車的試點和示范；同時加強技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)專業(yè)人才，做好宣傳培訓(xùn)工作。加大政策扶持力度。這是推廣使用天然氣汽車的關(guān)鍵。建議國家增加推廣天然氣汽車專項資金，繼續(xù)實行天然氣價格優(yōu)惠政策，對推廣天然氣汽車和建設(shè)加氣站給予土地使用、購車和稅費等方面的鼓勵扶持，并妥善處理天然氣公交車和出租車的油價補貼問題。22天然氣汽車推廣的前景預(yù)測。預(yù)計到2015年，全國加氣站可能新增3500座左右，天然氣汽車新增大約80萬輛，總量將達到120萬輛左右（含出租車和公交車），約占屆時營運車輛的78%；每年使用天然氣大約340億立方米，約占屆時全社會天然氣消費量的12%左右，可替代燃油約2830萬噸，減少二氧化碳排放約1750萬噸。天然氣與其他替代能源的選擇。目前國家扶持力度最大的車輛替代能源是電能。近年來，政府大力示范推廣純電動車和油電混合動力車。截至2009年底，全國示范推廣各類新能源汽車近5000輛。當前的主要問題是：電池價格貴、壽命短、充電時間長，電動汽車成本高、續(xù)駛里程少，設(shè)施不配套、綜合效益低，因此目前的示范推廣難以通過市場機制進行，還主要依靠政府的財政補貼推動?！笆濉逼陂g，預(yù)計隨著電池技術(shù)的進步和試點示范的深化，燃料電池車技術(shù)將會有新的突破，在城市公交車、出租車和短途客貨運輸車輛中，可以進一步試用或推廣應(yīng)用電動車和油電混合動力車。需要說明的是：電能作為二次能源是清潔能源，但是從電能生產(chǎn)和消費的全過程分析，電動汽車并不是零排放。根據(jù)電力部門統(tǒng)計，2010年我國發(fā)電總量萬億度，其中%來自于以煤炭為主的火力發(fā)電。按照2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)資料計算，電廠生產(chǎn)1度（千瓦時）電，平均消耗千克煤，同時排放千克二氧化碳（CO2）、千克二氧化硫（SO2）、千克氮氧化物（NOX）。1012米的公交車每公里大約耗電1度，如果每年運行我國有10000輛10米以上的純電動公交車，按照用電量80%為火力發(fā)電計算（其中煤炭發(fā)電按為95%計算），則每年使用煤炭發(fā)電億度，相應(yīng)消耗萬噸煤，排放萬噸二氧化碳（CO2）、萬噸二氧化硫23（SO2）和萬噸氮氧化合物（NOX）。目前正在局部地區(qū)示范推廣或試點的汽車替代能源，還有乙醇、生物柴油和甲醇、二甲醚等?！笆濉逼陂g，有條件的地方可以因地制宜，試用或使用甲醇、乙醇和生物柴油。謝謝大家！24
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