【正文】 機(jī)場不足10公里。，總?cè)丝?02720人，其中戶籍人口21973人，現(xiàn)轄玉律、長圳、紅星、田寮、甲子塘、塘家、東坑、塘尾、將石、樓村、上村、下村、西田、李松朗、合水口、茨田埔、馬山頭、根竹園19個社區(qū)居委會。 新區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，土地存量豐富，擁有全市最大可連片開發(fā)區(qū)域，可建用地76平方公里。新區(qū)物產(chǎn)豐富，“光明紅燒乳鴿”、“甜玉米”、“晨光牛奶”、“光僑肉制品”等特產(chǎn)馳名中外，是亞洲最大的養(yǎng)鴿基地、國內(nèi)最大的鮮奶出口基地、廣東最大的西式肉制品生產(chǎn)基地。 光明新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，距離寶安國際機(jī)場、蛇口港區(qū)和大鏟灣區(qū)約25分鐘車程，正在建設(shè)的廣深港鐵路客運(yùn)專線在境內(nèi)設(shè)立城際客運(yùn)站，規(guī)劃中的深圳軌道交通6號線直達(dá)新區(qū)。龍大高速公路貫穿東西，并與南光高速、機(jī)荷高速公路、梅觀高速公路、廣深高速公路相連，與福田中心區(qū)、東莞等珠三角主要城市中心形成便捷高效的“半小時生活圈”。四）、居民消費(fèi)狀況及特點(diǎn) 消費(fèi)市場增長較快，外貿(mào)出口放緩，消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所改變。1—8月，％。％。，％。 2008年上半年寶安區(qū)物價上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，并非全面的、大幅度的價格上漲。從構(gòu)成居民消費(fèi)價格總指數(shù)八大類來看，呈現(xiàn)“七升一降”的格局，其中以食品和居住兩大方面為主，其價格的迅速上漲是推動寶安區(qū)CPI持續(xù)高位運(yùn)行的主要動力。食品價格同比上漲20％，漲幅最大，其中糧食、油脂、肉禽及其制品價格的上漲最為明顯，分別為9％、％、％，從而成為居民消費(fèi)價格總指數(shù)上漲的最主要因素。％，其中，％。％，主要是由于換季、新款上市等原因，原來的衣著大幅打 折。 ％，其中，％，％，％。 ％，％，％。 ％，其中，％，車用燃料及零配件價格上漲10％，％，％。 ％，其中，％，％，％，％，％。 ％，其中，水、％，％，％。 綜合來看，上半年價格上漲呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，上漲幅度仍在居民可承受范圍之內(nèi)，但物價上漲的壓力并未充分釋放，零售商品價格仍是引導(dǎo)物價上漲的主要因素。 深圳市中部物流組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃（億豐國際、平湖、橫崗）1） 、規(guī)劃期限 中部物流組團(tuán)城市建設(shè)和發(fā)展的規(guī)劃，是深圳市規(guī)劃建設(shè)的下一層次規(guī)劃（法定圖則、詳細(xì)藍(lán)圖、城市設(shè)計等）的編制依據(jù)。本規(guī)劃期限為：2005—2020年。2） 、規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)及原則拓展城市發(fā)展空間，提高城市建設(shè)質(zhì)量，推動社區(qū)內(nèi)外城市發(fā)展的一體化， 即經(jīng)濟(jì)、社會、城市空間一體化，實(shí)現(xiàn)城市持續(xù)性發(fā)展；按照現(xiàn)代化城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城市綜 合服務(wù)功能，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推動組團(tuán)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；提高組團(tuán)城市化水平，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)城市化質(zhì)量上規(guī)模、上檔次，全面實(shí)現(xiàn)中部 物流組團(tuán)農(nóng)村城市化。 保護(hù)城市環(huán)境資源，逐步實(shí)現(xiàn)城市人文環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，建成環(huán)境優(yōu) 美、富于特色的生態(tài)型現(xiàn)代化城區(qū)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化原則：實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一個優(yōu)勢互補(bǔ)、合理分工、協(xié) 調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)合理布局體系?？臻g結(jié)構(gòu)一體化原則：是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的空間依托和表現(xiàn)形態(tài)，是區(qū)域社 會經(jīng)濟(jì)高效、有序發(fā)展的必然結(jié)果；城市建設(shè)一體化原則：重點(diǎn)推動基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施一體化建設(shè)，提升 組團(tuán)內(nèi)各片區(qū)城市建設(shè)質(zhì)量，改善城市環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，塑造城市特色。規(guī)劃延續(xù)性和維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性原則：規(guī)劃必須遵循總體規(guī)劃，保持規(guī)劃基本 政策的延續(xù)性，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。3） 、功能定位與發(fā)展規(guī)模 功能定位：特區(qū)綜合服務(wù)功能外溢區(qū)，全市重要的物流基地； 重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)：發(fā)展國際物流、貨運(yùn)樞紐、倉儲配送、專業(yè)市場等物流產(chǎn)業(yè)和家電、玻璃、眼鏡等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 。 2020年底中部物流組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃人口控制在98萬人內(nèi)，其中戶籍人口10 萬人，外來人口88萬人。（規(guī)劃人口為當(dāng)量人口，“當(dāng)量人口”是從需求意義上將暫住人口折算成相當(dāng)于戶籍人口需求水平的人口，通過計算和確定暫住人口的“需求當(dāng)量折算系數(shù)”，將暫住人口按照系數(shù)折算成標(biāo)準(zhǔn)的“需求當(dāng)量人口”，簡稱“當(dāng)量人口”。） 。建設(shè)用地控制規(guī)模：規(guī)劃2020年物流。4） 、土地綜合利用規(guī)劃 以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用進(jìn)行綜合控制與引導(dǎo)，并 將城市布局結(jié)構(gòu)融入?yún)^(qū)域土地利用的自然生態(tài)規(guī)劃，保證城市空間結(jié)構(gòu)的通透性，促進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境綜合利益的發(fā)揮。 城市建設(shè)用地增長方式由“粗放型”轉(zhuǎn)為“集約型”，改變以往村鎮(zhèn)式發(fā)展 形態(tài)，土地開發(fā)由單純的開發(fā)增量型轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量與開發(fā)增量型并存，城市 建設(shè)的重點(diǎn)將集中在綜合服務(wù)區(qū)和產(chǎn)業(yè)片區(qū)。 對非城市建設(shè)用地進(jìn)行嚴(yán)格控制，保護(hù)性利用部分土地，為居民提供多樣化 的休閑空間和設(shè)施，并使城市生態(tài)達(dá)到良性循環(huán)。根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的土地分類標(biāo)準(zhǔn)，將水域和其它非城市建設(shè)用地、城市建設(shè)用地兩大類；其它非城市建設(shè)用地是指以三號、四號綠帶為主體的自然生態(tài)保護(hù)區(qū)（含林地農(nóng)業(yè)保護(hù)用地和發(fā)展備用地等）。對于該項用地采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，嚴(yán)禁隨意建設(shè)，蠶食用地和亂砍亂伐，保持并養(yǎng)護(hù)其自然生態(tài)風(fēng)貌，并要求其周圍的城市開發(fā)建設(shè)必須進(jìn)行環(huán)境評價，尤其對于農(nóng)業(yè)保護(hù)用地不得任意侵占，需調(diào)整時應(yīng)按法定程序進(jìn)行。，其中農(nóng)業(yè)保護(hù)。城市建設(shè)用地是指用于城市開發(fā)建設(shè)的土地，物流組團(tuán)的規(guī)劃城市建設(shè)用地。5） 、公共設(shè)施規(guī)劃公共設(shè)施規(guī)劃對策 對于配套設(shè)施結(jié)構(gòu)上的調(diào)整要做到“均衡發(fā)展、優(yōu)化級配”； 針對平湖、億豐國際、橫崗鎮(zhèn)區(qū)制定法規(guī)，改造建設(shè)中配套設(shè)施必須同步配置，并且要求盡可能補(bǔ)足缺量，否則禁止其改造開放行為。 對于調(diào)整比較緩慢，周期較長而現(xiàn)狀套配不足的片區(qū)，政府可考慮以土地置換的方式挖掘配套用地。 下層次規(guī)劃編制中，在符合國家規(guī)范的前提下，可以對本規(guī)劃配置的公共設(shè)施做部分調(diào)整，調(diào)整內(nèi)容用地位置和用地規(guī)模。 加強(qiáng)規(guī)劃管理，對沒有按規(guī)定配套，要強(qiáng)制其權(quán)屬部門按管理要求補(bǔ)充配套。城市公共設(shè)施按市級、區(qū)級、居民地區(qū)級、居住區(qū)級市級配套，對公益性和非盈利性公共設(shè)備予以優(yōu)先安排； 規(guī)劃公共設(shè)施用地面積：。教育設(shè)施 規(guī)劃按照《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》計算所需教育設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模，調(diào)整組團(tuán)布局結(jié)構(gòu)、完善教育設(shè)施。在組團(tuán)內(nèi)設(shè)置九年一貫制學(xué)校23所；小學(xué)34所；中學(xué)15所；成人學(xué)校1所。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 規(guī)劃按照《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》計算所需醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模，并合理布局，在組團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)醫(yī)療設(shè)施18處，其中綜合醫(yī)院7所。文化娛樂設(shè)施 規(guī)劃依據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》，在中部物流組團(tuán)內(nèi)分級設(shè)置文化娛樂設(shè)施。在組團(tuán)內(nèi)設(shè)文化設(shè)施18處（現(xiàn)狀7所、規(guī)劃11所），其中市區(qū)級綜合文化中心2處；體育設(shè)施 在組團(tuán)范圍內(nèi)設(shè)置以下體育設(shè)施：體育設(shè)施16處（現(xiàn)狀1處、規(guī)劃14處、擴(kuò)建1處），其中區(qū)級體育中心2處。社會福利與保障設(shè)施 組團(tuán)建立完善的社會福利保障設(shè)施，其中敬老院4處，每處不少于50個床位。行政管理與小區(qū)服務(wù)設(shè)施 組團(tuán)依據(jù)城市化要求，按城市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置完善的行政管理及小區(qū)服務(wù)設(shè)施、街道辦事處、小區(qū)服務(wù)中心、派出所等，其設(shè)施應(yīng)按組團(tuán)結(jié)構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)進(jìn)行配置。商業(yè)設(shè)施 依據(jù)城市功能定位及空間結(jié)構(gòu)特征，在組團(tuán)內(nèi)設(shè)置商業(yè)設(shè)施，其中區(qū)級商業(yè)中心3處、居住地區(qū)級8處、居住區(qū)級設(shè)若干個。 區(qū)級：億豐國際中心商貿(mào)區(qū)、橫崗新世界廣場商貿(mào)中心、平湖生活商貿(mào)服務(wù)區(qū)； 居住區(qū)級：結(jié)合舊城改造，加快傳統(tǒng)商業(yè)改造，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)興建購物廣場和商業(yè)街。重點(diǎn)對各片區(qū)及平龍路、深惠路、平湖大道等路兩旁舊廠房、舊商業(yè)進(jìn)行改造，形成以超級市場、專業(yè)店和連鎖店為主要形式的購物中心。6） 、綜合交通規(guī)則城市綜合交通建設(shè)目標(biāo) 增設(shè)新的交通干線及各類交通設(shè)施，增建各片區(qū)聯(lián)系通道，提高公共交通服務(wù)水平，改善交通組織，建立完善、協(xié)調(diào)、高效的綜合交通運(yùn)輸體系。 至2020年，～178。，人均道路面積20㎡/人，占城市建設(shè)總用地20%～25%。 建立與城市布局、土地應(yīng)用規(guī)劃相適應(yīng)的綜合交通體系，由高速公路、快速路、主干道、次干道、支路組成的城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，滿足城市不斷增長的交通需求，促進(jìn)并引導(dǎo)城市有序而合理的發(fā)展。 積極建設(shè)軌道交通，發(fā)展大容量、快速便捷的公共交通方式，適合發(fā)展私人汽車，嚴(yán)格控制摩托車，各種交通工具協(xié)調(diào)發(fā)展，形成立體化、高效、安全、經(jīng)濟(jì)的客運(yùn)交通體系。 加強(qiáng)停車場（庫）的規(guī)劃建設(shè)與管理。 營造無障礙的綜合交通樞紐，做好綜合交通網(wǎng)絡(luò)與大型客貨運(yùn)樞紐之間的銜接協(xié)調(diào)。道路交通規(guī)劃高速公路、快速路系統(tǒng)依據(jù)深圳市干線道路網(wǎng)規(guī)劃，組團(tuán)內(nèi)有：1）、高速公路機(jī)荷高速公路：連接寶安機(jī)場、中山及惠州、汕頭，；鹽排高速公路：連接鹽田港與東莞，；惠鹽高速公路改線（東部通道）：連接惠州與鹽田，；2）、快速路外環(huán)快速路（平湖段）：連接寶安、東莞、中心城等，道路位于組團(tuán)平湖片區(qū)北側(cè)東莞境內(nèi)；南坪快速路（水官—橫坪路）：連接南山、寶安及大工業(yè)區(qū)，；深平快速路：連接?xùn)|莞與特區(qū)，；丹平快速路：連接?xùn)|莞與特區(qū)，；龍鹽快速路：連接龍崗、橫崗、鹽田，承擔(dān)鹽田北向?qū)ν饨煌üδ埽?；組團(tuán)規(guī)劃主干線9條，1）沙荷路—布沙路—布龍路：連接中心城、龍華、億豐國際、橫崗，；2）深惠路：連接特區(qū)與中心城，加強(qiáng)億豐國際與橫崗的聯(lián)系，；3）紅棉路—布橫路（科技園、洛寶路）：加強(qiáng)億豐國際與橫崗的聯(lián)系，；4）聯(lián)李路：連接平安大道與布龍路，；5）新木大道：連接平新路與丹平路，；6）富安大道：連接深平快速路與鳳凰大道，；7）平龍路：連接寶安、東莞，；8）布瀾路—平吉大道—平新大道：加強(qiáng)平湖、億豐國際的聯(lián)系，；9）平安大道：連接平湖、橫崗，；公共交通規(guī)劃 線路網(wǎng)規(guī)劃：公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由客運(yùn)樞紐（換乘中心）—公交總站—公交線路組成，保證公共交通車站服務(wù)半徑以300米計，不小于城市建設(shè)用地面積的50%，以500米為半徑計不小于90%。中心區(qū)規(guī)劃的公交線密度應(yīng)在3—4km/km178。的范圍內(nèi)，其它地區(qū)應(yīng)在2—178。范圍內(nèi)。 公交場站用地規(guī)劃：公交場站是公共交通重要的組成部分，包括：中途站、首末站、樞紐站、停車場、保養(yǎng)場和綜合車場等設(shè)施，公交線路中，以港灣式?？空緸橹髟O(shè)置中途站，開辟專用的首末站和換乘樞紐站設(shè)施。公交樞紐站場 三條以上公交線路共享的首末站或者與其它交通方式換乘的首末站應(yīng)設(shè)成公交樞紐站。城市中客流較多的地方常有若干個公共交通線路通過，也應(yīng)設(shè)公交樞紐站，并停備一些車輛。 大型樞紐站結(jié)合主要軌道換乘站點(diǎn)、火車客運(yùn)站、長途汽車站設(shè)置，建筑面積6000～8000㎡，中小型樞紐站結(jié)合一般軌道站點(diǎn)、大型居住區(qū)、大型商場、體育館、劇院等設(shè)置，建筑面積3000～4000㎡。 樞紐站夜間可停放60%營運(yùn)車輛，同樣還需配備調(diào)度辦公等設(shè)施用地。 中部組團(tuán)規(guī)劃布設(shè)公交樞紐站11處。㎡。公交首末站 公交首末站布設(shè)充分與軌道站點(diǎn)接駁，形成立體集約的公交換乘樞紐。 公交首站應(yīng)設(shè)在人口較集中的居住區(qū)，末站設(shè)置在就業(yè)崗位集中的商業(yè)區(qū)域或者中心附近，首站建筑面積2000㎡，末站建筑面積1000㎡。 大型首末站多沿重要主干道一側(cè)附近布設(shè)。出入口應(yīng)分開設(shè)置，不同流向多線路集中的大型首末站，還宜將通向近、遠(yuǎn)郊的停車坪、候車?yán)扔枰苑珠_并各有其出入通道，問時輔以導(dǎo)引標(biāo)志以免復(fù)雜的人流車流交叉干擾。 公交首站停車坪用地面積應(yīng)不小于該線路營運(yùn)車輛全部車位原面積的60%，首末站停車坪大小應(yīng)按營運(yùn)車輛用地面積的10%計。 根據(jù)《深圳市公共交通總體規(guī)劃》，億豐國際、橫崗、平湖三鎮(zhèn)現(xiàn)狀除布局設(shè)置了公交首末站（4500㎡）外，其余兩鎮(zhèn)均無公交首站、尚需新增公交首末站，㎡、㎡、㎡。 港灣式停車站：港灣式公交?？空窘Y(jié)合公交線路規(guī)劃及市政詳細(xì)規(guī)劃，在道路規(guī)劃設(shè)計階段進(jìn)行。軌道交通規(guī)劃 規(guī)劃預(yù)留地鐵3號線、地鐵5號線及軌道交通站用地。根據(jù)《地鐵3號線詳細(xì)規(guī)劃》，地鐵3號線起點(diǎn)位于紅嶺路一紅荔路交叉口，終點(diǎn)至龍崗鎮(zhèn)龍興街，在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿深惠路鋪設(shè)。本區(qū)域內(nèi)規(guī)劃站點(diǎn)有億豐國際聯(lián)檢站、億豐國際客運(yùn)站、億豐國際鎮(zhèn)政府站、匯?；▓@站、丹竹頭站、育馬場站、塘坑站、新世界廣場站及銀海市場站和荷康路站，同時在橫崗設(shè)有育馬城車輛段。地鐵號5線沿平南、平鹽鐵路鋪設(shè)，深圳西站至塘坑段為近期優(yōu)先發(fā)展線路，區(qū)內(nèi)設(shè)有上李朗站、平湖站、紅棉路站、塘坑站四個站點(diǎn)。鐵路規(guī)劃 鐵路規(guī)劃：組內(nèi)有廣深線、平南線、平鹽線及沿海鐵路。 廣深鐵路是我國南北鐵路大動脈—京九鐵路的一部分，為準(zhǔn)高速鐵路，屬國家一級干線。平南鐵路聯(lián)系深圳西部港區(qū)，平鹽鐵路連接鹽田港，都為重要的疏港鐵路。國家沿海鐵路干線杭福深鐵路已進(jìn)入可研階段，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要線位為橫崗南、北、中通道三個線位。橫崗北通道線位在規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿水官高速公路布設(shè)；南通道從橫坪路接入，在區(qū)內(nèi)沿水官高速公路布設(shè)；中通道線位從深惠路與橫坪路之間的自然山體中接入，在區(qū)內(nèi)沿水官高速公路布設(shè)。綜合比較，北通道方案全線沿高速公路對中部物流組團(tuán)分割影響較小，對土地利用格局影響不大，因此，本次規(guī)劃傾向于沿橫崗北通道線位的方案。但三條線選址正在論證中，具體線位依據(jù)論證結(jié)果予以調(diào)整。 深圳中部物流組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快了億豐國際核心區(qū)域的發(fā)展，億豐國際新中心商業(yè)區(qū)域(百合商圈）以此契機(jī)，將從商業(yè)規(guī)模上，結(jié)構(gòu)組合上得到前所未有的提升，中部物流組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范了片區(qū)各業(yè)態(tài)的編制內(nèi)容、編制程序和實(shí)施保障，健全和完善年度實(shí)施