【正文】 二、投標、開標、評標和中標程序該建設(shè)項目內(nèi)容較多，質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目分項規(guī)模和建設(shè)要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應遵守如下程序：，工廠在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關(guān)招標公告。，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以投標。投標人少于3個時，項目發(fā)包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標。，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求?！吨腥A人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任、自中標通知書發(fā)出30日這內(nèi)，按照招標文件，公司和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。對招標項目的公開范圍和選擇投標人的資質(zhì)上要求不同。不同的施工項目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計招標：勘察設(shè)計是整個項目的前期性基礎(chǔ)性工作。對項目的初步設(shè)計進行公開招標時，面向全市公開挑選勘察設(shè)計單位，投標人的資質(zhì)要求最低要在乙級以上。（2）施工監(jiān)理招標：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，面向全市公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。投標人的資質(zhì)要求必須在乙級以上。（3）施工企業(yè)選擇招標：該項目涉及內(nèi)容廣泛，依據(jù)工程的需要，采用總承包和專項分包相結(jié)合方式，選擇施工企業(yè)和設(shè)備進口公司。三、評標委員的人員組成和資質(zhì)要求針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：、經(jīng)濟等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開工前2個月成立。評標委員會主任由資深的專家擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當選，但中標者的得票不得低于半數(shù)。（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關(guān)系，評標委員會成員當客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 第十三章 投資估算與資金籌措一、投資估算(一)估算范圍和估算依據(jù)項目投資估算依據(jù)：(1)國家計委與建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法及參數(shù)》(第二版)、建設(shè)項目投資估算辦法、建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定及國家的有關(guān)政策法規(guī)。(2)建筑工程費用依黑龍江省建筑工程概算定額和當?shù)毓こ淘靸r水平估算，不包括建筑物的二次裝修費。(3)設(shè)備費用，按有關(guān)報價資料估算。(4)其他費用按建設(shè)項目工程費用的15%計提，預備費率按8%計提。(5)總投資=固定資產(chǎn)投資+流動資金其中固定資產(chǎn)投資=工程費用+其他費用+預備費用＋建設(shè)期貸款利息(二)投資估算項目總投資由建設(shè)投資和流動資金組成，經(jīng)估算，其中：。報批總投資為：固定資金+鋪底流動資金=+594萬元30%=固定投資估算表131 單位：萬元項目名稱單位數(shù)量單價(元)合計（萬元）一、建安工程費（一）土建工程部分65001綜合辦公樓M25002生產(chǎn)車間M215003倉庫M210004變電所M21005門衛(wèi)房M2506車庫M23507機修間M22008原料堆場M22800（二）安裝工程明細見設(shè)備明細表61二、其它費用按工程費用的15%估算，含所有前期工作費，稅費，職工培訓及提前進廠費，聯(lián)合度運轉(zhuǎn)費，消防、綠化、辦公及生活用具購置三、工程預備費按工程費用和其他費用的8%估算 土建工程預備費安裝工程預備費其它費用預備費四、合計流動資金估算表132 單位：萬元序號項 目投產(chǎn)期達標期周轉(zhuǎn)次數(shù)周轉(zhuǎn)天數(shù)50%100%20102011一流動資產(chǎn)需用額1應收帳款10202存 貸（1）原材料825(2)燃料動力1020（3）產(chǎn)成品3現(xiàn) 金1020二流動負債需用額應付帳款1020三流動資金需用額四流動資金增加額五自有流動資金投入六投入累計七本年流動金貸款八貸款累計二、資金籌措。全部為自籌。第十四章 財務(wù)評價一、成本估算(一)成本估算依據(jù)水泥混合材測算，原料：產(chǎn)品生產(chǎn)配方明細表序號原輔料名稱單位每噸成品耗用量單價單位成本（元/噸）供貨單位1粉煤灰93%噸30元乙烯電廠2爐灰渣7%噸29元熱力鍋爐房A年產(chǎn)水泥混合材按40萬噸計算，,年耗粉煤灰41萬噸；B年產(chǎn)水泥混合材按40萬噸計算，年耗用爐渣近3萬噸。動力：，年用量200萬度。，年用量1000噸。C原煤750元/噸，年用量4000噸。 固定資產(chǎn)折舊土建按20年，機械設(shè)備按生產(chǎn)期10年計提，殘值為5%；無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)按10年攤銷，殘值為零，其他費用參照同行業(yè)企業(yè)情況估算。平均工資按12000元/人、年，福利費按工資的14％提取。管理費用占總成本3％。銷售費用按銷售收入2％提取。（二）成本估算值經(jīng)測算，達產(chǎn)年(2012年)，,。具體測算詳見附表：成本估算表二、經(jīng)濟效益 （一）經(jīng)濟效益測算依據(jù)產(chǎn)量40萬噸。稅金：增值稅銷項稅率按17%，城市建設(shè)維護稅按銷售稅金的7%，教育附加費按銷售稅金的4%，所得稅稅率為銷售利潤的25%計算。粉煤炭和爐炭采購時，不能取得增值稅專用發(fā)票，故進項稅乎略不計，為0。所得稅后利潤中提取10%公積金。本項目計算期為11年，生產(chǎn)期為10年，經(jīng)濟效益測算數(shù)據(jù)按完全達產(chǎn)標（2012年）測算。（二）經(jīng)濟效益指標達產(chǎn)第一年可獲銷售收入 銷售稅金及附加 銷售利潤 所得稅 所得稅稅后利潤 三、經(jīng)濟效益分析（一）靜態(tài)分析 按運行達標第一年（2012年）測算：全部投資利潤率 % 全部投資利稅率 %全部投資稅后利潤率 %產(chǎn)品銷售利潤率 %（二）動態(tài)指標按計算期11年，全部投資現(xiàn)金流量測算。財務(wù)內(nèi)部收益率： 所得稅后FIRR＝%所得稅前FIRR＝%凈現(xiàn)值（ic=10%）： 所得稅后NPV＝所得稅前NPV＝全部 投資回收期（自建設(shè)期始）：所得稅后pt＝（年）所得稅前pt＝（年）（三）不確定性分析盈虧平衡分析在銷售價格穩(wěn)定，年銷售等于全部產(chǎn)量情況下，從企業(yè)角度進行盈虧平衡分析（以達產(chǎn)第一年為例），,經(jīng)測算，以生產(chǎn)能力表示盈虧平衡點為X0＝f/(vty)100%=（）100%=%計算表明，%，企業(yè)可不虧不盈。敏感性分析影響項目評價指標的主要因素有產(chǎn)品售價、生產(chǎn)成本、項目投資、產(chǎn)品產(chǎn)量。從分析結(jié)果看，項目產(chǎn)品銷售價格對企業(yè)效益最為敏感，其次是原材料價格。為減少項目風險，必須保證產(chǎn)品質(zhì)量，注意品種變化，掌握市場信息，努力降低成本，以保證企業(yè)經(jīng)濟效益。四、財務(wù)評價結(jié)論本項目按現(xiàn)行政策和現(xiàn)行價格計算, 項目年銷售總額（平均值）,年銷售利潤（平均值）,年銷售稅金（平均值），年所得稅（平均值），年投資利潤率(平均值)%,財務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)%,說明項目財務(wù)效益較好。擬建項目在技術(shù)、經(jīng)濟上是可行的。項目建成后，對繁榮地方經(jīng)濟，豐富我省建筑市場，壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力將起到巨大的作用。第十五章 項目社會評價一、項目建成后將形成有效的固廢回收途徑，有效的解決了資源浪費的問題。整頓經(jīng)濟環(huán)境、理順了經(jīng)濟秩序，大大的節(jié)約了社會成本，提高了相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟效益。中國的經(jīng)濟近年來得到了迅猛發(fā)展。隨著中國１３億人口生活水平的不斷提高，生活消費品的廢物消化和處理已成為國民經(jīng)濟發(fā)展中的重大課題。而廢物處理與再生資源的合理開發(fā)是保護環(huán)境，節(jié)約資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。合理利用資源和保護環(huán)境將有助于國家基礎(chǔ)工業(yè)和整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展國民經(jīng)濟必須兼顧環(huán)境保護，合理開發(fā)利用資源為子孫后代造福。二、項目建成后，有效的解決了廢棄物占地、污染等多種問題，同時也利用粉煤灰和爐渣，使之成為原材料,有效地利用了資源。三、固廢物集中，經(jīng)過科學的方式進行處理，有效的解決了在處理過程中所產(chǎn)生的粉塵廢氣廢油廢水污染環(huán)境等問題。