【正文】 符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096－93)3類標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響建設(shè)項(xiàng)目廢氣主要來(lái)源于取暖熱水鍋爐燃煤煙氣和工序產(chǎn)生的粉塵。取暖鍋爐選用省級(jí)以上環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品,為環(huán)保型鍋爐,燃煤煙氣主要污染物煙塵和S02,排放濃度和排放量為110mg/m3,。篩分工序?qū)a(chǎn)生粉塵,根據(jù)類比調(diào)查確定粉塵的產(chǎn)生濃度為2000mg/m項(xiàng)目廢水主要來(lái)源于員工日常辦公和生活產(chǎn)生的生活污水,污水總量為240t/a,主要污染物為COD和NH34,產(chǎn)生濃度和產(chǎn)生量分別為300mg/L,。、。本項(xiàng)目固廢都屬于一般性固體廢物。項(xiàng)目噪聲來(lái)源于壓縮設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲和循環(huán)水泵運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲,噪聲最高可達(dá)85dB(A)。（三）環(huán)境保護(hù)措施建設(shè)項(xiàng)目廢氣主要來(lái)源于取暖熱水鍋爐燃煤煙氣和篩分工序產(chǎn)生的粉塵。取暖鍋爐選用省級(jí)以上環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品,為環(huán)保型鍋爐,燃煤煙氣主要污染物煙塵和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB132712001)二類區(qū)II時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)要求,即煙塵≤200mg/mS02≤900mg/m3。燃煤煙氣經(jīng)過20m高煙囪排放至周圍大氣；篩分工序?qū)a(chǎn)生粉塵,根據(jù)類比調(diào)查確定粉塵的產(chǎn)生濃度為200Omg/m該粉塵采用集氣罩收集、布袋除塵器處理,布袋除塵器的除塵效率為99%。布袋除塵器配套風(fēng)機(jī)風(fēng)量為3000m3/h,產(chǎn)塵環(huán)節(jié)的粉塵經(jīng)過布袋除塵器處理后排放濃度為20mg/m3,達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB162971996)表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求后經(jīng)15m高排氣筒排放。廢氣通過上述污染物防治措施處理后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。項(xiàng)目廢水主要來(lái)源于員工日常辦公和生活產(chǎn)生的生活污水,污水總量為240t/a,主要污染物為COD和NH34,產(chǎn)生濃度和產(chǎn)生量分別為30Omg/L,。生活污水經(jīng)過化糞池處理、生石灰消毒后由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民取走用于農(nóng)田灌溉。廢水對(duì)周圍環(huán)境影響較小。、。本項(xiàng)目固廢都屬于一般性固體廢物。 爐渣外卸墊道,雜質(zhì)和垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn),回收粉塵循環(huán)使用,固體廢物的處置達(dá)到《某省工業(yè)固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(DB2177794)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。固體廢物對(duì)周圍環(huán)境影響較小。項(xiàng)目噪聲來(lái)源于壓縮設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲和循環(huán)水泵運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲,噪聲最高可達(dá)85dB(A)。所有生產(chǎn)工序均在生產(chǎn)車間內(nèi)進(jìn)行,噪聲經(jīng)過廠房隔聲和距離衰減后,廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GBl2348－90)III類標(biāo)準(zhǔn)要求,即晝間≤65dB(A)、夜間≤55dB(A)。（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)環(huán)保型高效炭基緩釋肥項(xiàng)目，盡管建設(shè)期間存在的污染相對(duì)嚴(yán)重，但經(jīng)采取較完善的環(huán)境保護(hù)措施，可以減輕其對(duì)周圍環(huán)境的污染程度。確保各污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，滿足總量控制指標(biāo)要求，不對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)認(rèn)為，某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)環(huán)保型高效炭基緩釋肥項(xiàng)目項(xiàng)目是可行的。十 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防（一）勞動(dòng)安全、衛(wèi)生措施管理方針是安全第一,預(yù)防為主。、規(guī)程,建立建全施工安全檢查、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,分段分部位做好安全檢查與防護(hù),使之做到經(jīng)?；⒅贫然?、標(biāo)準(zhǔn)化。,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。施工隊(duì)設(shè)專職安全員,班組設(shè)兼職安全員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的綜合管理,做到常備不懈,一抓到底。，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及事故應(yīng)急救援組織，有專兼職安全管理人員。、安全教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)值班制度、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)安全管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度、設(shè)備安全管理制度。,提高職工整體安全意識(shí)。，堅(jiān)持施工前交底、工后獎(jiǎng)評(píng)活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有安全標(biāo)語(yǔ),危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立安全警示標(biāo)志。特殊工種堅(jiān)持持證上崗。抓好高空作業(yè)防護(hù),防止物體打擊和高空墜落。認(rèn)真使用三寶(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)地段設(shè)立標(biāo)志和夜間施工信號(hào)。,要嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)定要求，使用五芯電纜、鐵制配電箱、漏電保護(hù)裝置等措施。執(zhí)行一機(jī)一閘,一機(jī)一保護(hù),配電開關(guān)箱加鎖。使用移動(dòng)電動(dòng)工具者,穿絕緣鞋、戴絕緣手套,采用36伏安全電壓照明。使施工用電安全防護(hù)達(dá)到定型化,規(guī)范化。－80的規(guī)定搭設(shè)。雙排腳手架重點(diǎn)把好腳手架的“連接、承重、檢驗(yàn)”三關(guān)。,嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工區(qū),外單位參觀人員要有專人陪同。（二）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)安全、衛(wèi)生防治措施，運(yùn)輸、銷售整體動(dòng)態(tài)過程連續(xù)性的安全行為。其措施主要有：制定安全管理細(xì)則，配備必要安全設(shè)施，危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)設(shè)置安全警示。開展安全防范監(jiān)督工作，制定獎(jiǎng)懲措施。：衛(wèi)生防范測(cè)重于生產(chǎn)車間、生活區(qū)域、辦公場(chǎng)所，其主要措施為：建立衛(wèi)生工作制度，對(duì)重點(diǎn)可能產(chǎn)生污染的或生產(chǎn)中規(guī)定的應(yīng)消毒設(shè)施要定期消毒，對(duì)人體可能產(chǎn)生危害或影響人類健康的部位要設(shè)立保護(hù)設(shè)施和必要的防護(hù)用具。,定期更換防塵過濾紙,對(duì)職工定期體檢。對(duì)新入廠職工進(jìn)行體檢并保留體檢基礎(chǔ)材料。（三）消防工程設(shè)計(jì)應(yīng)滿足如下要求：。，監(jiān)視全部火災(zāi)故障信息。工程施工期間消防工作必須列入現(xiàn)場(chǎng)管理重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,嚴(yán)格制度,建立現(xiàn)場(chǎng)防火領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)等消防安全工作。定期與不定期開展防火檢查,整治隱患。對(duì)消防員進(jìn)行培訓(xùn),熟練掌握消防的操作規(guī)程。請(qǐng)專職消防員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員進(jìn)行消防常識(shí)教育,演習(xí)滅火器的操作。施工現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w不得混亂堆放,防止露天曝曬。按施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)規(guī)定配備消防器材,對(duì)易燃、易爆、劇毒物品設(shè)專庫(kù)專入管理,嚴(yán)格控制電焊、氣焊地盤位置,采取保證消防用水的措施。十一 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置（一）組織機(jī)構(gòu)某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司法人為中國(guó)法人，受中國(guó)法律管轄和保護(hù)，其一切活動(dòng)必須遵守中國(guó)的法律、法令和有關(guān)條例規(guī)定。2. 管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖董事會(huì)監(jiān)事會(huì)總經(jīng)理付總經(jīng)理生產(chǎn)部質(zhì)檢部財(cái)務(wù)部市場(chǎng)部行政管理部 5人 3人 1人 2人 4人 2人 4人 2人（二）人力資源配置 1 勞動(dòng)定員全廠定員420人，其中：行政人員50人，生產(chǎn)工人370人。2. 工作班制采用二班制八小時(shí)生產(chǎn)。管理人員要求大專以上學(xué)歷，主要以各大專院校畢業(yè)生為主，企事業(yè)單位中有工作經(jīng)驗(yàn)者擇優(yōu)選用。車間工人面向社會(huì)公開招收具有高中以上學(xué)歷，25周歲以下員工（以當(dāng)?shù)貑T工為主體）。部門經(jīng)理以上人員面向社會(huì)公開招聘，經(jīng)嚴(yán)格考察后由經(jīng)理辦公會(huì)確定。（1）培訓(xùn)內(nèi)容與方法：首先是聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來(lái)廠講學(xué)對(duì)車間工人進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，其次是從勞動(dòng)部門和安全生產(chǎn)部門聘請(qǐng)教師，對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是工作職責(zé)崗位制度、安全生產(chǎn)及勞動(dòng)紀(jì)律。公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)員工文明禮儀、企業(yè)文化建設(shè)等方面培訓(xùn)。（2）培訓(xùn)時(shí)間與要求：生產(chǎn)工人上崗前聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)一個(gè)月，同時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)安全培訓(xùn)，達(dá)到勝任本崗位為止。十二 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期為一年，具體按排如下：項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作： 二 個(gè)月土建及設(shè)備購(gòu)置：八個(gè)月（同步進(jìn)行）安裝調(diào)試： 一個(gè)月投產(chǎn)驗(yàn)收： 一個(gè)月十三 投資估算（一） 投資估算。建設(shè)投資中，具體投資如下:%。%。 ，%。詳見《綜合估算書》 《流動(dòng)資金投資估算表》（二） 資金籌措，計(jì)劃長(zhǎng)期借款2700萬(wàn)元。詳見《投資計(jì)劃與資金籌措表》 本投資估算編制時(shí)間為2009年4月。 十四 經(jīng)濟(jì)分析（一）設(shè)計(jì)依據(jù)本評(píng)價(jià)依據(jù)為《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》。（二） 基本數(shù)據(jù)1． 生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案本項(xiàng)目年產(chǎn)環(huán)保型高效炭基緩釋肥10萬(wàn)噸。 2. 實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期1年。投產(chǎn)即達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。3．建設(shè)投資。4．流動(dòng)資金流動(dòng)資金采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法。經(jīng)估算。5．資金籌措項(xiàng)目資金籌措方案如下：，%；，%；。6．勞動(dòng)定員項(xiàng)目投產(chǎn)后勞動(dòng)定員為420人。（三） 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)本評(píng)價(jià)中所有投入物及產(chǎn)出物價(jià)格均為不含稅價(jià)格。1．營(yíng)業(yè)收入產(chǎn)品的出廠價(jià)按2950元/噸計(jì)算，項(xiàng)目投產(chǎn)后年?duì)I業(yè)收入為29500萬(wàn)元。2．成本費(fèi)用固定資產(chǎn)按平均年限法計(jì)算折舊，全部按15年提取折舊，凈殘值率取5%。其它資產(chǎn)按5年攤銷。職工工資平均為21929元/（人年），職工福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)算。，（詳見附表7）。3．營(yíng)業(yè)稅金及附加估算營(yíng)業(yè)稅金及附加僅計(jì)算城市維護(hù)建設(shè)稅與教育費(fèi)附加，分別按增值稅的5%和4%計(jì)算。增值稅稅率為13%，（見附表3）。4．利潤(rùn)，所得稅按25%。逐年利潤(rùn)指標(biāo)的計(jì)算詳見附表3。5． 財(cái)務(wù)盈利能力分析根據(jù)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表（附表 1）的計(jì)算得出，%，（含建設(shè)期1年），財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%）。 根據(jù)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表（附表 2）的計(jì)算得出，%。 由上述指標(biāo)可見，項(xiàng)目的盈利能力較強(qiáng)。6．清償能力分析本項(xiàng)目借款從投產(chǎn)后開始償還，還款資金來(lái)源為折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)及未分配利潤(rùn)，按本金等額10年償還。從借款還本付息計(jì)劃表（附表6）可知，投產(chǎn)第1年（第2年），以后各年指標(biāo)逐漸提高。上述分析表明，項(xiàng)目清償能力很好。7．盈虧平衡分析 ，%。8．技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總見表1。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表表1序號(hào)項(xiàng) 目單位評(píng)價(jià)指標(biāo)備 注1項(xiàng)目總投資萬(wàn)元2建設(shè)投資萬(wàn)元　3建設(shè)期利息萬(wàn)元　4流動(dòng)資金萬(wàn)元　5營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元第2年6總成本費(fèi)用萬(wàn)元第2年7利潤(rùn)總額萬(wàn)元第2年8所得稅萬(wàn)元第2年9凈利潤(rùn)萬(wàn)元第2年10項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率%　11財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元ic=10%12投資回收期年含建設(shè)期1年13盈虧平衡點(diǎn)%第2年14利息備付率倍第2年15償債備付率倍第2年9．評(píng)價(jià)結(jié)論%，（含建設(shè)期1年），項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力較好；清償能力分析表明，本項(xiàng)目?jī)攤芰軓?qiáng)。因此，本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)是可以接受的。十五 社會(huì)評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析改變產(chǎn)業(yè)方向，調(diào)整產(chǎn)品布局。該項(xiàng)目使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到均衡的發(fā)展，從而增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮該項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的作用。增加外匯收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的調(diào)查和研究，該項(xiàng)目的實(shí)施能夠提高項(xiàng)目所在企業(yè)內(nèi)部職工的經(jīng)濟(jì)收入，而且也能夠帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也會(huì)為國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畮?lái)大量的稅收，從而使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)得到發(fā)展，為建設(shè)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。就業(yè)安排。該項(xiàng)目的建設(shè)階段將會(huì)需要大量的勞動(dòng)力，這樣能夠給當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)工作者提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)；在項(xiàng)目運(yùn)行階段，同樣能夠緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)形勢(shì)，解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的安排問題。（二）項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析該項(xiàng)目由某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司承辦，岫巖縣政府對(duì)該項(xiàng)目十分關(guān)心和重視。各方面領(lǐng)導(dǎo)出面參加建設(shè)單位與建設(shè)用地所在區(qū)域的協(xié)調(diào)工作。周邊居民對(duì)該項(xiàng)目也是十分支持，渴望項(xiàng)目盡快的施工完成。當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有技術(shù)、文化狀況能夠適應(yīng)該項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。當(dāng)?shù)鼐用竦慕逃侥軌蜻m應(yīng)項(xiàng)目要求的技術(shù)條件，能夠保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定目標(biāo)。（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期間將會(huì)給周邊居民帶來(lái)一定的影響和造成一定的環(huán)境污染。如果不采取完善的環(huán)境保護(hù)措施，減輕其對(duì)周圍環(huán)境的污染程度，確保各污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，滿足總量控制指標(biāo)要求，該項(xiàng)目當(dāng)?shù)厝罕娍赡茈y以接受，甚至變成當(dāng)?shù)夭缓椭C因素。十六 風(fēng)險(xiǎn)分析（一）主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別可能影響該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的主要因素有項(xiàng)目投資、原料價(jià)格、銷售價(jià)格和年生產(chǎn)量。針對(duì)產(chǎn)值、總成本、凈利潤(rùn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和收益率等指標(biāo)的分析可以看出，在計(jì)算時(shí)均采用了安全的計(jì)算方式。同時(shí)，該產(chǎn)品的原料來(lái)源廣泛，原料價(jià)格具有一定的穩(wěn)定性，此方面的風(fēng)險(xiǎn)不大。此外，該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)還有兩個(gè)：一是產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊，應(yīng)用量較大，該項(xiàng)目上馬后，只要產(chǎn)品質(zhì)量有保證，產(chǎn)品就會(huì)有市場(chǎng)。項(xiàng)目實(shí)施后要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，以質(zhì)量求效益，消除產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。二是市場(chǎng)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。目前，此類項(xiàng)目廠家沒有、需要不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，不斷滿足綠色食品生產(chǎn)基地發(fā)展的需要。綜上分析，風(fēng)險(xiǎn)是很小的，操作是可行的。（二）降低和防范風(fēng)險(xiǎn)措施政策風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)一直是國(guó)家重點(diǎn)扶持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，從“十六大”報(bào)告可以看出，該行業(yè)的發(fā)展會(huì)日益得到重視，因此，基本不存在風(fēng)險(xiǎn)，只會(huì)越來(lái)越好。行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)目前，我國(guó)肥料生產(chǎn)行業(yè)百分之八十以上的生產(chǎn)企業(yè)為化學(xué)肥料生產(chǎn)企業(yè)。作為污染環(huán)境、危害人民身心健康、破壞土壤與生態(tài)平衡與生態(tài)資源的化肥，已出現(xiàn)或即將出現(xiàn)夕陽(yáng)工業(yè)的征兆，其生產(chǎn)與發(fā)展已越來(lái)越受到各種環(huán)境、生態(tài)、市場(chǎng)、成本等多方面的限制與制約。而保型高效炭基緩釋肥則由于其成本低、高效、營(yíng)養(yǎng)、改善作物品質(zhì)、環(huán)保、綠色、保土、抗旱等多方面優(yōu)勢(shì)，逐漸被用戶接受和廣泛使用。其行業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)顯著，只要保證質(zhì)量，擴(kuò)大銷售與服務(wù)，最終將贏得市場(chǎng)，并取代化肥，因此，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很小?！　∈袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)　　保型高效炭基緩釋肥屬新近開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)品主要應(yīng)用于綠色食品生產(chǎn)基地，尤其是保護(hù)地土壤改良，出口產(chǎn)品的生產(chǎn)，都迫切需在綠色肥料，但對(duì)新產(chǎn)品的使用，人們會(huì)有一個(gè)認(rèn)知過程，但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售對(duì)農(nóng)藥、化肥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定，準(zhǔn)入證法規(guī)的建立，綠色肥料在當(dāng)前會(huì)有更好的前景。但作為一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，要按作物生長(zhǎng)周期的長(zhǎng)期性、農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，也有個(gè)漸進(jìn)的過程，但這些阻礙都是會(huì)隨著產(chǎn)品的使用而予以事實(shí)證明的。因此，市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)只是時(shí)間長(zhǎng)短的問題，只要取得政府相關(guān)部門支持，采取一些先進(jìn)而有效的經(jīng)營(yíng)方法是可以很快克服并贏得市場(chǎng)的。十七 工程招標(biāo)方案本項(xiàng)目由某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司具體負(fù)責(zé)工程的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。招標(biāo)范圍建議為：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購(gòu)。招標(biāo)方式為公開招標(biāo),通過公開招標(biāo),可以在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、具有專業(yè)特長(zhǎng)及豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)和生產(chǎn)供應(yīng)商,以保證工程質(zhì)量和降低工程造價(jià),提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和影響。（一）招標(biāo)方式：該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)形式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，選定好合同方式與承包人簽訂合同，確立項(xiàng)目承包的范圍以及內(nèi)容劃分。（二）招標(biāo)文件的編制該項(xiàng)目工程的招標(biāo)由建設(shè)單位主持并組織專業(yè)人員編制招標(biāo)文件、標(biāo)底。招標(biāo)文件分為以下部分：1 招標(biāo)邀請(qǐng)信和招標(biāo)人須知：向通過資格預(yù)審的招標(biāo)人發(fā)出參加工程投標(biāo)的邀請(qǐng)信以及向投標(biāo)人提供和投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定及相關(guān)信息。2 合同通用條件：FIDIC合同條件是國(guó)際招標(biāo)、投標(biāo)及合同實(shí)施過程中不可或缺的、國(guó)際通用的、權(quán)威性的文件。它具有條款脈絡(luò)清晰、邏輯性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理；對(duì)業(yè)主、承包人和監(jiān)理的權(quán)利職責(zé)界限分明等優(yōu)點(diǎn)，減少了合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛和索賠。使該項(xiàng)目有章有序的進(jìn)行。3 合同專用條件：根據(jù)每個(gè)工程性質(zhì)和規(guī)模以及地區(qū)差異性較大，加上資金來(lái)源不同，把通用條件的某些條款結(jié)合本項(xiàng)目的情況加以具體化，編制一份專用本合同的條款。4 技術(shù)規(guī)范：技術(shù)規(guī)范主要規(guī)定合同范圍和技術(shù)要求，直接反映了業(yè)主、監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量要求及計(jì)量支付的方法。技術(shù)規(guī)范內(nèi)規(guī)定了本項(xiàng)目的土方、砌體、綠化和房屋拆遷等各個(gè)章節(jié)的材料質(zhì)量要求、施工要求、技術(shù)質(zhì)量及計(jì)量支付的規(guī)定，并要求所有材料和施工工藝亦應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。5 與招標(biāo)相關(guān)的有關(guān)資料：投標(biāo)書和投標(biāo)保函、工程量清單、補(bǔ)充資料表、合同協(xié)議書、履約擔(dān)保及銀行保函、工程施工圖等。（三）資格預(yù)審對(duì)一個(gè)較大項(xiàng)目的工程，資格預(yù)審的目的在于審查參與投標(biāo)的承包上是否具有足夠的財(cái)力、物力和實(shí)施工程的經(jīng)驗(yàn)。資格預(yù)審的程序一般分為四個(gè)步驟：：2．發(fā)出資格預(yù)審申請(qǐng)文件。； 。（四）標(biāo)底編制標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，標(biāo)底主要有以下三個(gè)方面的作用：供建設(shè)單位掌握在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；作為評(píng)定投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)高低的一種依據(jù)。根據(jù)規(guī)定：標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制，本項(xiàng)目進(jìn)行由業(yè)主組織力量編制標(biāo)底，標(biāo)底的編制程序和步驟如下：、材料和機(jī)械臺(tái)班計(jì)算。、料、機(jī)單價(jià)和工程預(yù)算定額，進(jìn)行工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算。，統(tǒng)計(jì)工、料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，并計(jì)算其費(fèi)用。，計(jì)算工程直接費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)用，并進(jìn)行初步匯總。，將直接費(fèi)以外的其它費(fèi)用攤?cè)敫鞣猪?xiàng)工程，完成工程擬定的單價(jià)計(jì)算。，然后匯總得出標(biāo)底。，介紹工程概況及各項(xiàng)指標(biāo)、定額、依據(jù)、費(fèi)率、價(jià)格的選用。標(biāo)底編制完畢后進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，檢查是否合理并報(bào)上級(jí)部門核備。（五）招標(biāo)業(yè)主或招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審并做好以上工作后，通過有關(guān)方面審查，即可向合格的承