【正文】 建安全填埋井2個(gè)，填埋井為混凝土結(jié)構(gòu)，井深5米。按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ／T81—2001）的有關(guān)要求，進(jìn)行填埋時(shí)，在每次投入病死牛尸體后，覆蓋一層厚度大于10cm的熟石灰，井填滿后，須用粘土填埋壓實(shí)并封口。 噪聲治理（1）噪聲大的設(shè)備，如秸稈揉搓機(jī)、粗顆粒粉碎機(jī)組和預(yù)混飼料加工機(jī)組等，盡量選用低噪音設(shè)備。（2）采用隔音罩，用于各噪音較大的設(shè)備。（3）采用隔離的方法將噪音大的設(shè)備單獨(dú)隔離。采用上述綜合降噪音措施后，各工作區(qū)的噪聲可控制在85dB以內(nèi)，目前所有設(shè)備生產(chǎn)及生產(chǎn)工藝技術(shù)已經(jīng)非常成熟，控制噪音不很困難。將不會(huì)對(duì)操作人員和周圍環(huán)境造成不良影響。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)本工程采用綜合治理模式，遵循了減量化生產(chǎn)、無害化處理、低廉化治理，資源化利用原則，可做到污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足了本項(xiàng)目污水、糞便的治理目標(biāo)，符合我國(guó)的環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也符合國(guó)家發(fā)展集約化畜牧業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策精神。本工程產(chǎn)生的污水按照種養(yǎng)結(jié)合、污水資源化利用的原則，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后全部還田，因此不會(huì)對(duì)周圍地表水環(huán)境產(chǎn)生大的影響；糞便采用堆積后出售給周邊的農(nóng)戶，作為有機(jī)肥用于農(nóng)田及果園施肥；尸體采用安全填埋的方式進(jìn)行無害化處理，使產(chǎn)生的固體廢物都不會(huì)引起二次污染；項(xiàng)目擬選用低噪聲設(shè)備和設(shè)備噪聲通過減振、消聲、隔聲和距離的自然衰減，能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－90）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)要求。通過對(duì)建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀以及建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)所排放的污染物采取了有效的污染控制措施，符合清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。因此，從環(huán)保角度考慮，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃9. 1 進(jìn)度安排說明項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度分為兩個(gè)階段進(jìn)行。即項(xiàng)目前期階段和項(xiàng)目建設(shè)階段。項(xiàng)目前期工作包括立項(xiàng)、可行性研究和評(píng)估。項(xiàng)目建設(shè)階段包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、試生產(chǎn)。9. 2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)擬在一年完成，具體實(shí)施計(jì)劃見表91。項(xiàng)目實(shí)施期限：2010年3月～2011年3月。2010年3月～2010年4月：完成項(xiàng)目前期工作，包括項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備、批復(fù)以及項(xiàng)目前期籌備；完成建設(shè)地點(diǎn)勘探、測(cè)量、設(shè)計(jì)工作以及項(xiàng)目報(bào)建，招、投標(biāo)工作。2010年4月～2010年8月：完成土建工程。2010年8月～9月：完成配套設(shè)備及附屬工程的采購(gòu)安裝工作。2010年10月～2011年2月：完成項(xiàng)目資料整理、結(jié)算審核，并進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收表91 表91 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 年 項(xiàng)目名稱 月2010年~2011年345678910111212可研報(bào)告編寫可研報(bào)告評(píng)審工程設(shè)計(jì)工程招標(biāo)工程施工設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收第十章 經(jīng)濟(jì)效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)及計(jì)算方法經(jīng)濟(jì)效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按照農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部會(huì)編出版的《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)》中的有關(guān)方法，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況綜合考慮。經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算方法采用成本收入法。 基本數(shù)據(jù)與說明 效益計(jì)算期。本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算期為10年，其中：建設(shè)期1年，第2年中產(chǎn)期，第三年達(dá)到正常生產(chǎn)期，即：從2012年至2022年止。 總成本計(jì)算（1）直接生產(chǎn)成本：主要包括：種羊購(gòu)進(jìn)、飼草料、疾病防治、羔羊成本、牧草種植、電、燃料、人工工資及福利等。（2）固定資產(chǎn)折舊：按平均年限法計(jì)算，房屋及建筑場(chǎng)按20年計(jì)，設(shè)備按10年計(jì)，均為5％，車輛按10年攤銷。（3）無形資產(chǎn)攤銷：按10年進(jìn)行攤銷。（4）遞延資產(chǎn)攤銷：按10年攤銷，折舊與攤銷情況詳見附表11－2。（5）修理維修費(fèi)用：％計(jì)取。（6）管理銷售費(fèi)用：％計(jì)取。（7）財(cái)務(wù)費(fèi)用：。 銷售收入 項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，正常年份出欄肉羊15000只，%的出欄率計(jì)算，每只按700元/只計(jì)算，出售母羔實(shí)現(xiàn)銷售收入120萬元。 經(jīng)濟(jì)效益分析投資利潤(rùn)率20%，按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，項(xiàng)目第一年可實(shí)現(xiàn)銷售收入350萬元，毛利 147萬元，第二年實(shí)現(xiàn)銷售收入700萬元，毛利294萬元，第三年達(dá)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)銷售收入1170萬元，實(shí)現(xiàn)毛利450萬元。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)吳忠市羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高肉羊良種覆蓋率及肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平，加快畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有十分重要的意義。通過項(xiàng)目的示范、引導(dǎo)作用，變粗放式飼養(yǎng)為集約化、現(xiàn)代化飼養(yǎng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)的養(yǎng)羊觀念，提高農(nóng)民養(yǎng)羊的經(jīng)濟(jì)效益。通過向農(nóng)戶提供優(yōu)良的種羊資源及先進(jìn)肉羊飼養(yǎng)技術(shù)，提高肉羊飼養(yǎng)的生產(chǎn)水平和科技含量，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)不僅增加了農(nóng)民收入，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還可提供高效優(yōu)質(zhì)生物有機(jī)肥料，改善土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)種植業(yè)的發(fā)展。%，%，%，并含鋅、硼、錳、鎂、銅七種微量元素。有機(jī)質(zhì)82%，施用以羊糞為主要原料的高效生物有機(jī)肥不僅能增肥地力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，還能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，改善土壤結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第十一章 組織機(jī)構(gòu)與管理方案 管理機(jī)構(gòu)與職能分工本項(xiàng)目由項(xiàng)目主管單位吳忠市利通區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)，吳忠市利通區(qū)畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)前期項(xiàng)目的論證、報(bào)告的編制及項(xiàng)目申報(bào)工作，同時(shí)抽派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、有專業(yè)知識(shí)的同志負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作。 項(xiàng)目實(shí)施階段管理方案與措施工程項(xiàng)目建設(shè)本著投資少、設(shè)計(jì)合理、保證工程質(zhì)量的原則進(jìn)行。整個(gè)工程嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求進(jìn)行，項(xiàng)目前期、工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝等項(xiàng)工作均選擇有資質(zhì)的單位來執(zhí)行，并簽訂嚴(yán)格的合同。重大問題由集體決定。，及時(shí)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種問題。11. 進(jìn)度和投資的控制實(shí)施中，動(dòng)態(tài)監(jiān)控進(jìn)度和投資，并與計(jì)劃比較，對(duì)超出的工期與投資及時(shí)采取補(bǔ)救措施。11. 資金管理資金的使用要提前做出計(jì)劃，申報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，得到批復(fù)后方可動(dòng)用資金，嚴(yán)格控制資金流向，未經(jīng)項(xiàng)目工作組長(zhǎng)批復(fù)，不得動(dòng)用資金；對(duì)每批款項(xiàng)的流入和流出要及時(shí)做好記錄，事后要進(jìn)行確認(rèn)。第十二章 可行性研究結(jié)論及建議 項(xiàng)目區(qū)牲畜源及農(nóng)牧業(yè)資源豐富，勞動(dòng)力充足，可開發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施較完善，良好的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目產(chǎn)品選擇適宜，市場(chǎng)需求穩(wěn)定、旺盛，發(fā)展?jié)摿薮螅瑸楸卷?xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了保證。更為重要的是，該項(xiàng)目可有力帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本項(xiàng)目采取“公司+基地”的方式進(jìn)行運(yùn)作，農(nóng)牧戶是首先的受益者。體現(xiàn)了該項(xiàng)目不僅可使建設(shè)單位快速發(fā)展，壯大實(shí)力，而且還對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)牧民的快速致富有著極大的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。 該項(xiàng)目的提出符合國(guó)家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)氐目陀^條件；項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果良好，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均處于較好的水平。經(jīng)分析和論證認(rèn)為，該項(xiàng)目的建設(shè)條件成熟，符合項(xiàng)目建設(shè)的要求，具有實(shí)現(xiàn)的可行性。 一是依托我市清真牛羊肉的知名品牌和我市所獨(dú)有的灘羊的耐粗飼、肉質(zhì)純正無膻味的品種優(yōu)勢(shì)，再加上我市南部山區(qū)和半干旱地區(qū)豐富的飼草料資源，大力發(fā)展、做大做強(qiáng)我市清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)，使我市的清真牛羊肉更多的打入國(guó)際市場(chǎng)。二是建議我市政府，結(jié)合農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；自治區(qū)黨委政府《關(guān)于加強(qiáng)中部干旱帶生態(tài)建設(shè)與大力發(fā)展草畜業(yè)的意見》；自治區(qū)黨委政府提出的《寧夏羊產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》；的政策優(yōu)勢(shì)，上爭(zhēng)項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大肉羊育肥規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的建設(shè)范圍和規(guī)模。二〇一〇年四月一日