【正文】 是做好應急預案，防范和化解各類風險；五是切實加強輿情監(jiān)控，強化與地方黨委政府的聯動機制，妥善處置突發(fā)輿情。2. 制度保障按照基建標準化“五縱”管理體系要求，緊密結合基建實際情況，對省公司現行管理制度、技術標準、管理標準進行全面梳理，制定各類標準修編實施計劃，建成以標準化管理規(guī)定為統領、各專業(yè)管理制度為支撐的管理制度體系。3. 新業(yè)務培訓保障以“全覆蓋、全過程”為前提，以“新流程、新要求、新能力”為主線，對“大建設”體系建設的目的、意義、實施要求進行宣貫；對新標準、新要求、新流程開展培訓，針對性地開展業(yè)務能力提升培訓。采取在崗輪訓、轉崗培訓、拓展新業(yè)務等多種途徑，提升員工對新崗位的適應能力。4. 信息系統保障構建公司系統建設管理信息化管控平臺，強化工程建設關鍵節(jié)點的信息化管控，強化建設管理縱向各層級信息的雙向互動，以及與其他業(yè)務之間的橫向共享，切實提升管理效率。一是基建業(yè)務信息化深化應用建設。按照“大建設”組織機構、流程進行相應調整，深化完善基建管控模塊，強化項目管理、技術管理、造價管理、安全管理和質量管理，全面覆蓋項目管理的各關鍵環(huán)節(jié)，實現對基建業(yè)務的高效管控。二是完善工程設計評審平臺。強化工程初步設計及施工圖對工程建設全過程的指導和約束；利用多媒體協同通信技術，集成視頻會議與技術標準、概算編制等業(yè)務系統，實現設計評審工作流程、評審原則、技術標準、概算編制的統一，強化初設評審工作計劃執(zhí)行，提高工程初設評審工作質量和效率。三是ERP－PS模塊適應大建設調整。根據“大建設”組織機構調整要求，在ERP－PS模塊中優(yōu)化組織機構、業(yè)務流程；按統一標準，推進項目分類及項目WBS架構標準化建設。5. 人力資源保障按照國家電網公司統一要求，制定“大建設”各級機構、崗位設置和人員配置標準，明確崗級標準，培養(yǎng)滿足“大建設”要求的專家型人才隊伍，充實管理力量，為“大建設”體系建設提供強有力的人才保障。6. 新聞宣傳保障制定專項宣傳方案，通過各類載體大力營造“大建設”體系建設工作氛圍；采用DV動畫、新聞報道等多種形式廣泛宣傳工作進展情況；通過組織知識競賽、編寫“大建設”學習知識手冊，促進員工熟悉“大建設”體系建設知識。 七、 實施步驟和進度安排（一）實施步驟1. 方案編制與報批：及時啟動 “大建設”體系建設實施工作，建立領導組織體系，成立領導小組和工作組?？茖W編制“大建設”體系建設實施方案。貫徹落實國家電網公司 “大建設”體系建設總體思路和目標，在廣泛調研、深入研究的基礎上認真謀劃，按時高質量完成方案編制和上報工作。2. 方案實施：“大建設”體系建設實施方案經國家電網公司批復并經職代會審議通過后，加強領導、落實責任、強化保障，明確操作流程，積極穩(wěn)妥推進“大建設”體系建設。建立定期工作例會等常態(tài)工作機制，及時研究解決問題；健全保障體系、建立風險管控措施，確保安全穩(wěn)定；加強節(jié)點管控，制定里程碑計劃并確保按期實施；及時完善“大建設”體系組織機構，優(yōu)化調整管理職責和業(yè)務流程，完善“大建設”體系標準制度，確保人員盡快調整到位，加快建立“大建設”體系。3. 實施總結與驗收：完成“大建設”體系建設后，認真進行建設工作及成果總結，根據統一組織安排，接受國家電網公司的專業(yè)評估和綜合驗收。4. 體系運轉與完善：“大建設”體系建設驗收通過后，著力推進大建設體系有效運轉，并在實際運行中進行持續(xù)完善，不斷提升公司工程建設能力與管理水平。（二）進度安排1. 方案報批階段（2011年12月2012年1月） （1）完成省公司“大建設”體系建設方案編制并報國家電網公司審批。（2012年1月）（2）方案經國家電網公司批復后，提交省公司職代會表決。（2012年1月）2. 啟動實施階段（2012年2－5月）（1）啟動“大建設”體系建設宣傳發(fā)動。（2）完成“大建設”體系所涉及相關管理制度、工作標準的修訂和編制。（2012年24月）（3）成立省公司基建部項目管理處，充實省公司、市公司基建部（項目管理中心）項目管理人員，調整省、市兩級基建管理職能，移交500千伏輸變電工程項目管理。（2012年35月）（4）籌建省經研院、市經研所，并制訂年度工作計劃，指導督促其按照年度計劃開展初設評審、結算監(jiān)督、工程質監(jiān)等工作。（2012年35月）3. 持續(xù)改進階段（2012年69月）（1）細化工作界面，優(yōu)化工作流程。（2012年69月）（2）組織“大建設”體系運轉模式的中間診斷分析和中期績效評估，總結經驗、發(fā)現不足，及時整改。（2012年79月）4. 總結驗收階段（2012年1012月）（1）開展成效自評、階段性工作總結和業(yè)務整改完善。(2012年11月)（2）向國家電網公司申請“大建設”體系驗收。5. 完善提升階段（20132014年）（1）定期開展“大建設”體系運轉模式的診斷分析和績效評估，持續(xù)改進，提升體系運轉的效率。（2）深化參建隊伍管理，提高電網建設能力。（3）試點并開展縣公司“大建設”體系建設工作。八、 預期成效（一）進一步明晰各層面建設管理職責定位實施“大建設”體系建設，對各建設職能管理部門職責進行全面梳理和重新界定，制定電網建設項目進度、安全、質量、技術、造價等關鍵業(yè)務的標準管理流程，進一步明確省、市、縣建設管理部門在關鍵環(huán)節(jié)的職責定位，實現流程順暢、界面清晰。（二）進一步提升建設管理專業(yè)化水平通過優(yōu)化職能部門的機構設置和人員配置，加強專業(yè)培訓，提升工程項目安全、質量、技術、造價等專業(yè)化管控水平；通過成立項目管理中心，強化業(yè)主項目部專業(yè)人才配備與培訓，實現項目建設過程專業(yè)化管理；通過設立兩級技術支撐機構，提升電網建設項目關鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)管理水平；按照統一標準設立業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部及施工項目部，做到形式統一、執(zhí)行標準一致，確?；藴驶汀叭ㄒ粯恕钡膱?zhí)行效果。（三）進一步提升電網建設項目的安全質量水平建立健全在建項目安全質量普查、巡查和稽查機制，以專業(yè)對標的形式考核標準規(guī)范的執(zhí)行情況，對職能管理部門、項目管理機構及參建隊伍進行引導，做到執(zhí)行思路、執(zhí)行標準和執(zhí)行方式的三個一致，實現“三統一”。通過配置業(yè)主項目部專業(yè)人員，改進監(jiān)理手段，進一步加強現場管控，全面提升電網建設項目的安全質量水平。（四）進一步提升基建隊伍整體素質和水平實施“大建設”體系建設，制定省（市）公司基建部、?。ㄊ校┙浹性海ㄋ┙ㄔO目標，通過人員調整、專項培訓，全面提升基建隊伍整體素質和水平。（五）進一步提高公司所屬建設隊伍專業(yè)能力開展全員培訓，全面推廣應用“三通一標”成果，以標準化建設為主線，促進隊伍專業(yè)能力的提升。加強資信評價考核力度，廣泛開展專業(yè)競賽交流，樹立示范標桿，以點帶面促進建設隊伍整體水平的提升。（六）有利于深化細化優(yōu)化技經工作實行技經工作集中管理，依托省經研院技經中心的專業(yè)優(yōu)勢，作為省公司技經業(yè)務管理的技術支撐平臺，開展可研估算、初設概算評審，協助主管部門開展造價分析、工程結算監(jiān)督和定額管理等工作；引入造價咨詢機構，借助專業(yè)機構的市場經驗和專業(yè)能力，開展工程造價過程管控，實現“工完量清”,進一步提升工程結算審價質量，確保工程結算“量準價實”，有效降低風險。（七）推行“三統一”，達到“三提高”效果推行電網建設管理“三統一”，逐步縮小和消除不同單位、不同電壓等級電網工程建設和管理水平差異，解決管理制度與技術規(guī)范交叉重復、相互沖突等現象?！按蠼ㄔO”體系建成后達到建設質量提高、管理水平提高和隊伍能力提高的“三提高”效果。 37 / 3