【正文】 是做好應(yīng)急預(yù)案，防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)；五是切實(shí)加強(qiáng)輿情監(jiān)控，強(qiáng)化與地方黨委政府的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善處置突發(fā)輿情。2. 制度保障按照基建標(biāo)準(zhǔn)化“五縱”管理體系要求，緊密結(jié)合基建實(shí)際情況，對(duì)省公司現(xiàn)行管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理，制定各類標(biāo)準(zhǔn)修編實(shí)施計(jì)劃，建成以標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定為統(tǒng)領(lǐng)、各專業(yè)管理制度為支撐的管理制度體系。3. 新業(yè)務(wù)培訓(xùn)保障以“全覆蓋、全過(guò)程”為前提，以“新流程、新要求、新能力”為主線，對(duì)“大建設(shè)”體系建設(shè)的目的、意義、實(shí)施要求進(jìn)行宣貫；對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新要求、新流程開(kāi)展培訓(xùn)，針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。采取在崗輪訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、拓展新業(yè)務(wù)等多種途徑，提升員工對(duì)新崗位的適應(yīng)能力。4. 信息系統(tǒng)保障構(gòu)建公司系統(tǒng)建設(shè)管理信息化管控平臺(tái)，強(qiáng)化工程建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的信息化管控，強(qiáng)化建設(shè)管理縱向各層級(jí)信息的雙向互動(dòng)，以及與其他業(yè)務(wù)之間的橫向共享，切實(shí)提升管理效率。一是基建業(yè)務(wù)信息化深化應(yīng)用建設(shè)。按照“大建設(shè)”組織機(jī)構(gòu)、流程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，深化完善基建管控模塊，強(qiáng)化項(xiàng)目管理、技術(shù)管理、造價(jià)管理、安全管理和質(zhì)量管理，全面覆蓋項(xiàng)目管理的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)基建業(yè)務(wù)的高效管控。二是完善工程設(shè)計(jì)評(píng)審平臺(tái)。強(qiáng)化工程初步設(shè)計(jì)及施工圖對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的指導(dǎo)和約束；利用多媒體協(xié)同通信技術(shù)，集成視頻會(huì)議與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、概算編制等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)評(píng)審工作流程、評(píng)審原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、概算編制的統(tǒng)一，強(qiáng)化初設(shè)評(píng)審工作計(jì)劃執(zhí)行，提高工程初設(shè)評(píng)審工作質(zhì)量和效率。三是ERP－PS模塊適應(yīng)大建設(shè)調(diào)整。根據(jù)“大建設(shè)”組織機(jī)構(gòu)調(diào)整要求，在ERP－PS模塊中優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程；按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)項(xiàng)目分類及項(xiàng)目WBS架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。5. 人力資源保障按照國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一要求，制定“大建設(shè)”各級(jí)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和人員配置標(biāo)準(zhǔn)，明確崗級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)滿足“大建設(shè)”要求的專家型人才隊(duì)伍，充實(shí)管理力量，為“大建設(shè)”體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。6. 新聞宣傳保障制定專項(xiàng)宣傳方案，通過(guò)各類載體大力營(yíng)造“大建設(shè)”體系建設(shè)工作氛圍；采用DV動(dòng)畫、新聞報(bào)道等多種形式廣泛宣傳工作進(jìn)展情況；通過(guò)組織知識(shí)競(jìng)賽、編寫“大建設(shè)”學(xué)習(xí)知識(shí)手冊(cè)，促進(jìn)員工熟悉“大建設(shè)”體系建設(shè)知識(shí)。 七、 實(shí)施步驟和進(jìn)度安排（一）實(shí)施步驟1. 方案編制與報(bào)批：及時(shí)啟動(dòng) “大建設(shè)”體系建設(shè)實(shí)施工作，建立領(lǐng)導(dǎo)組織體系，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組?？茖W(xué)編制“大建設(shè)”體系建設(shè)實(shí)施方案。貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司 “大建設(shè)”體系建設(shè)總體思路和目標(biāo)，在廣泛調(diào)研、深入研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真謀劃，按時(shí)高質(zhì)量完成方案編制和上報(bào)工作。2. 方案實(shí)施：“大建設(shè)”體系建設(shè)實(shí)施方案經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司批復(fù)并經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障，明確操作流程，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“大建設(shè)”體系建設(shè)。建立定期工作例會(huì)等常態(tài)工作機(jī)制，及時(shí)研究解決問(wèn)題；健全保障體系、建立風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保安全穩(wěn)定；加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管控，制定里程碑計(jì)劃并確保按期實(shí)施；及時(shí)完善“大建設(shè)”體系組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化調(diào)整管理職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，完善“大建設(shè)”體系標(biāo)準(zhǔn)制度，確保人員盡快調(diào)整到位，加快建立“大建設(shè)”體系。3. 實(shí)施總結(jié)與驗(yàn)收：完成“大建設(shè)”體系建設(shè)后，認(rèn)真進(jìn)行建設(shè)工作及成果總結(jié)，根據(jù)統(tǒng)一組織安排，接受國(guó)家電網(wǎng)公司的專業(yè)評(píng)估和綜合驗(yàn)收。4. 體系運(yùn)轉(zhuǎn)與完善：“大建設(shè)”體系建設(shè)驗(yàn)收通過(guò)后，著力推進(jìn)大建設(shè)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，并在實(shí)際運(yùn)行中進(jìn)行持續(xù)完善，不斷提升公司工程建設(shè)能力與管理水平。（二）進(jìn)度安排1. 方案報(bào)批階段（2011年12月2012年1月） （1）完成省公司“大建設(shè)”體系建設(shè)方案編制并報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司審批。（2012年1月）（2）方案經(jīng)國(guó)家電網(wǎng)公司批復(fù)后，提交省公司職代會(huì)表決。（2012年1月）2. 啟動(dòng)實(shí)施階段（2012年2－5月）（1）啟動(dòng)“大建設(shè)”體系建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)。（2）完成“大建設(shè)”體系所涉及相關(guān)管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)的修訂和編制。（2012年24月）（3）成立省公司基建部項(xiàng)目管理處，充實(shí)省公司、市公司基建部（項(xiàng)目管理中心）項(xiàng)目管理人員，調(diào)整省、市兩級(jí)基建管理職能，移交500千伏輸變電工程項(xiàng)目管理。（2012年35月）（4）籌建省經(jīng)研院、市經(jīng)研所，并制訂年度工作計(jì)劃，指導(dǎo)督促其按照年度計(jì)劃開(kāi)展初設(shè)評(píng)審、結(jié)算監(jiān)督、工程質(zhì)監(jiān)等工作。（2012年35月）3. 持續(xù)改進(jìn)階段（2012年69月）（1）細(xì)化工作界面，優(yōu)化工作流程。（2012年69月）（2）組織“大建設(shè)”體系運(yùn)轉(zhuǎn)模式的中間診斷分析和中期績(jī)效評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)整改。（2012年79月）4. 總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年1012月）（1）開(kāi)展成效自評(píng)、階段性工作總結(jié)和業(yè)務(wù)整改完善。(2012年11月)（2）向國(guó)家電網(wǎng)公司申請(qǐng)“大建設(shè)”體系驗(yàn)收。5. 完善提升階段（20132014年）（1）定期開(kāi)展“大建設(shè)”體系運(yùn)轉(zhuǎn)模式的診斷分析和績(jī)效評(píng)估，持續(xù)改進(jìn)，提升體系運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。（2）深化參建隊(duì)伍管理，提高電網(wǎng)建設(shè)能力。（3）試點(diǎn)并開(kāi)展縣公司“大建設(shè)”體系建設(shè)工作。八、 預(yù)期成效（一）進(jìn)一步明晰各層面建設(shè)管理職責(zé)定位實(shí)施“大建設(shè)”體系建設(shè)，對(duì)各建設(shè)職能管理部門職責(zé)進(jìn)行全面梳理和重新界定，制定電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價(jià)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)管理流程，進(jìn)一步明確省、市、縣建設(shè)管理部門在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職責(zé)定位，實(shí)現(xiàn)流程順暢、界面清晰。（二）進(jìn)一步提升建設(shè)管理專業(yè)化水平通過(guò)優(yōu)化職能部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提升工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價(jià)等專業(yè)化管控水平；通過(guò)成立項(xiàng)目管理中心，強(qiáng)化業(yè)主項(xiàng)目部專業(yè)人才配備與培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程專業(yè)化管理；通過(guò)設(shè)立兩級(jí)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，提升電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)管理水平；按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部及施工項(xiàng)目部，做到形式統(tǒng)一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一致，確?；?biāo)準(zhǔn)化和“三通一標(biāo)”的執(zhí)行效果。（三）進(jìn)一步提升電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的安全質(zhì)量水平建立健全在建項(xiàng)目安全質(zhì)量普查、巡查和稽查機(jī)制，以專業(yè)對(duì)標(biāo)的形式考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況，對(duì)職能管理部門、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及參建隊(duì)伍進(jìn)行引導(dǎo)，做到執(zhí)行思路、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行方式的三個(gè)一致，實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”。通過(guò)配置業(yè)主項(xiàng)目部專業(yè)人員，改進(jìn)監(jiān)理手段，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控，全面提升電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的安全質(zhì)量水平。（四）進(jìn)一步提升基建隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平實(shí)施“大建設(shè)”體系建設(shè)，制定省（市）公司基建部、?。ㄊ校┙?jīng)研院（所）建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)人員調(diào)整、專項(xiàng)培訓(xùn)，全面提升基建隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。（五）進(jìn)一步提高公司所屬建設(shè)隊(duì)伍專業(yè)能力開(kāi)展全員培訓(xùn)，全面推廣應(yīng)用“三通一標(biāo)”成果，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，促進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)能力的提升。加強(qiáng)資信評(píng)價(jià)考核力度，廣泛開(kāi)展專業(yè)競(jìng)賽交流，樹(shù)立示范標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面促進(jìn)建設(shè)隊(duì)伍整體水平的提升。（六）有利于深化細(xì)化優(yōu)化技經(jīng)工作實(shí)行技經(jīng)工作集中管理，依托省經(jīng)研院技經(jīng)中心的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，作為省公司技經(jīng)業(yè)務(wù)管理的技術(shù)支撐平臺(tái)，開(kāi)展可研估算、初設(shè)概算評(píng)審，協(xié)助主管部門開(kāi)展造價(jià)分析、工程結(jié)算監(jiān)督和定額管理等工作；引入造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，借助專業(yè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)能力，開(kāi)展工程造價(jià)過(guò)程管控，實(shí)現(xiàn)“工完量清”,進(jìn)一步提升工程結(jié)算審價(jià)質(zhì)量，確保工程結(jié)算“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”，有效降低風(fēng)險(xiǎn)。（七）推行“三統(tǒng)一”，達(dá)到“三提高”效果推行電網(wǎng)建設(shè)管理“三統(tǒng)一”，逐步縮小和消除不同單位、不同電壓等級(jí)電網(wǎng)工程建設(shè)和管理水平差異，解決管理制度與技術(shù)規(guī)范交叉重復(fù)、相互沖突等現(xiàn)象?！按蠼ㄔO(shè)”體系建成后達(dá)到建設(shè)質(zhì)量提高、管理水平提高和隊(duì)伍能力提高的“三提高”效果。 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