【導(dǎo)讀】第一課留守兒童教育納入重慶十大民生工程………………………我們更知道，身在異地，年幼的子女始終是他們心中放不下的牽掛。對(duì)留守在家孩子的管理，并不是一件輕松的事。捷的達(dá)成有效管理的效果，我們將與您傾心暢談。據(jù)觀察，孩子的成才與家庭的經(jīng)濟(jì)狀況并沒有太多?！瞿銈儜?yīng)多給孩子的家長們建議，讓他們堅(jiān)定地樹立起為教育投資的信心。根據(jù)聰明程度的比例調(diào)查對(duì)比發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村孩子的聰明。家庭環(huán)境，欣賞孩子的長處、鼓勵(lì)孩子上進(jìn)、幫助樹立信心、激發(fā)孩子斗志、實(shí)現(xiàn)自己理想?！龃砑议L應(yīng)把孩子教育成為合格的社會(huì)主義公民作為培養(yǎng)目標(biāo)?！龃砑议L應(yīng)經(jīng)常與教師和校長的溝通。代理家長朋友們，你們家人和朋友身在異鄉(xiāng)，與孩子相隔千里之遙，對(duì)自己孩子的了解，在這一章節(jié)里，將留守兒童及其教育管理現(xiàn)狀中，孩子們表現(xiàn)出來的心理問題，和。目的在于讓代理家長朋友們管好孩子，從關(guān)愛留守孩。子的“心”開始，及時(shí)選擇、調(diào)整找到適合教育好孩子的管理方法。

　　

【正文】 秀美，亭亭玉立。親戚朋友見了少不了夸她幾句，劉先生也十分得意。某日，路遇 孫女 與一男生騎車并肩而來，談笑風(fēng)生，忽然意識(shí)到 孫女 “大了”，心中頓生不安。 于是回家后撥通老同學(xué)的電話，向一位號(hào)稱青春期教育的“專家”請教。言來話往，炮制了錦囊妙計(jì)若干，用將起來頗見成效。 最能證明劉先生膽量和魄力的是如下舉措：對(duì) 孫女 的異性人際交往實(shí)行了“加法”。 劉先生的邏輯如下：既然性成熟已經(jīng)到來，既然對(duì)于異性的好奇、傾慕已經(jīng)是必然，那么為 代理家長 的上策是給他健康、開放的交往機(jī)會(huì)，而不是封鎖、扼殺這樣的機(jī)會(huì)。通過前者，即加法， 孫女 可以自然而然地學(xué)會(huì)相關(guān)的交往技能并形成正確的態(tài)度，增強(qiáng)今后對(duì)于各種刺激的免疫力。而后者，即減法，只能使孩子得到神秘感和好奇感，完全失去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)于 今后可能面對(duì)的誘惑毫無預(yù)防能力，甚至可能完全失控，在表面的循規(guī)蹈矩下為所欲為。 這加法說來也簡單，即與男孩子的交往，多比少安全這就是說，如果 孫女 只認(rèn)識(shí)一個(gè)男孩子，那么，感情和行為“出軌”的可能性就比較大；如果 孫女 認(rèn)識(shí)兩個(gè)男孩子那么“出軌”的可能性將減少一半，說得夸張些，認(rèn)識(shí)的男孩子越多，就越安全。于是， 孫女 生日聚會(huì)前，劉先生主動(dòng)建議：除了女同學(xué)之外，邀請一些男生，氣氛會(huì)更活躍。果然，生日聚會(huì)熱鬧非凡，格調(diào)不俗。劉先生與朋友相聚時(shí)，也總是不忘關(guān)照一下，請朋友帶上幾個(gè)與 孫女 年齡相仿的男孩子。至于家族活動(dòng)更不必說 ，表兄表弟，堂兄堂弟，頻繁來往。于是， 孫女 的身邊同性朋友、異性朋友各有一堆。動(dòng)輒呼朋喚友，或節(jié)假日登山、游泳，或考前集體會(huì)戰(zhàn)、苦讀。 孫女 自然坦蕩，他人率真無邪。后來 孫女 進(jìn)入大學(xué)，遠(yuǎn)離在牽掛之余，劉先生頗有信心：孫女 有足夠的經(jīng)驗(yàn)和能力處理好交友問題！ 其實(shí)，今天的青春期少男少女，比之身為 代理家長 的我們 ， 它們的課桌上早已沒有了“楚河漢界”，異性間的交往多半是坦率大方，是一件再自然、普通不過的事情。絕不會(huì)像六七十年代當(dāng)年的我們那樣被人議論或起哄。正因如此父母的猜疑，往往讓它們覺得蒙受奇恥大辱，父母的防范更多半是自 欺欺人。劉先生的做法是明智的，于教育而言從地下監(jiān)視轉(zhuǎn)為公開協(xié)調(diào)；于 孫女 來說，從中得到的是寶貴的經(jīng)驗(yàn)、落落大方的舉止和健康的身心狀態(tài)，何樂而不為！ 對(duì)于感情豐富又不大善于控制的少男少女，一味滿足于“加法”肯定是不行的。因此，劉先生的措施也并不到“加法”為止。 24 青春期的個(gè)體處于成長變化非常迅速的時(shí)期，此時(shí)的少男少女，對(duì)于周圍世界的關(guān)注以及對(duì)于自身的提高和完善特別迫切、特別熱衷。從拓展心靈和豐富精神的角度看這確屬人生中難得的時(shí)機(jī)。高尚的趣味和格調(diào)，可以最有效地升華異性交往的質(zhì)量。試想，一個(gè)醉心于克隆奧秘的女孩子， 在與男生的談天說地之時(shí)，話題多半會(huì)自動(dòng)向生物工程領(lǐng)域傾斜；同樣，一個(gè)迷戀于航空母艦的男孩子，在與女孩子相處時(shí)，少不了“賣弄”他在這方面的學(xué)識(shí)等等，由此獲得對(duì)方的尊重和敬佩，也獲得內(nèi)心的平衡和滿足。 劉先生因此也總是鼓勵(lì) 孫女 參加各種集體活動(dòng)，家庭的書架上古今名著琳瑯滿目，劉先生總是鼓勵(lì) 孫女 博覽群書。 孫女 的同學(xué)聚會(huì)從來話題多多，你吹圍棋、他侃足球今天環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡，明日海灣戰(zhàn)爭、中東和平，很有些書生意氣，指點(diǎn)江山的氣魄。您說，這樣的交往，會(huì)有什么危險(xiǎn)呢？有人說，少男少女的相互吸引和傾慕，比青年男女、比成人要 純潔得多，這話很有道理。比如，一個(gè)二三十歲的青年人在與異性交往時(shí)，總是會(huì)帶有一定的功利心：相貌如何？職業(yè)怎樣？學(xué)歷高低？收入幾何？有無進(jìn)一步交往的興趣？是否存在深入乃至締結(jié)姻緣的可能？等等。而十幾歲的青春期的孩子，面對(duì)異性伙伴時(shí)，絕大多數(shù)沒有如此念頭，它們只是為彼此間感情和思想的交流所吸引，而并非成人腦子里的戀愛。所以不要輕易給 孩子 扣上“早戀”的帽子。您所要做的就是盡可能保證孩子精神世界的豐富和充實(shí)。因?yàn)榍啻寒吘故敲利惖摹? 一般說，在一個(gè)青春期團(tuán)體中，性別意識(shí)覺醒得比較早的，關(guān)注異性并被異性關(guān)注比較早的，往 往是那些身體發(fā)育比較快的孩子。這些孩子通常在同齡人中很容易引起注意和形成中心，這與學(xué)習(xí)成績的好壞無關(guān)。 同時(shí)，正如人們早已知道的，從總體上說，女孩子在這方面要比同齡的男孩子更敏感和早熟。在到處都充滿誘惑的今天，自我保護(hù)、自尊自愛的教育對(duì)于女孩子來說更為重要。 當(dāng)然，每個(gè)孩子都是與眾不同的，你 代管的孩子 是獨(dú)一無二的，成功的教育必須依靠自己的揣摩和付出，這的確不容易。可是誰讓我們是 代理家長 呢！ 25 附： 留守兒童相關(guān)的 新 政策法規(guī) 代理 家長朋友們，您知道什么是留守兒童嗎？ 留守兒童 ， 是指父母 雙方或一方外出到城市打工 ，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。 你們 的家人或朋友 在外務(wù)工，其實(shí)，黨和政府也對(duì)您 所托管的 孩子無限的關(guān)愛。出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，對(duì)留守兒童的教育問題提供了有力保障。 在這本小冊子的 最后 章節(jié) ，對(duì)涉及留守兒童教育方面的政策法規(guī)，予以簡單介紹。目的有二：一是， 代 讓家長朋友們知道當(dāng)前針對(duì)留守兒童教育所出臺(tái)的一些陽光政策，明確黨和國家對(duì)留守兒童工作的重視。 讓在外的農(nóng)民工朋友們能 安心工作，多為社會(huì)作貢獻(xiàn) ，同時(shí)也讓 您增添管好孩子的信心 ；二是，愿您 積極配合學(xué)校，保障每一位留守兒童受教育的權(quán)利，盡到 代理 家長的義務(wù)。 第一課 留守兒童教育納入重慶十大民生工程 2020 年 6 月 23 日、 24 日，在 中共重慶市委三屆七次全委會(huì) 上， 專題研究了民生工作，決定本屆市委任期內(nèi)，用兩年半時(shí)間，在解決全市群眾最關(guān)心的 10 大民生問題上取得重大突破。 其中，留守兒童教育問題納入其中，這無不是我市留守兒童們的福音。具體內(nèi)容如下： 培養(yǎng)照顧好 130 萬農(nóng)村留守兒童，解除外出務(wù)工群眾后顧之憂。政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)多方聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決好農(nóng)民外出務(wù)工帶來的 農(nóng)村留守兒童問題。新增農(nóng)村寄宿制學(xué)校教育名言： 蒙臺(tái)梭 利指出，好的教育就是順應(yīng)兒童天性的教育，兒童“蘊(yùn)含著有真正建設(shè)性能量和未被認(rèn)識(shí)的智慧能量”，只要教育為兒童提供適宜的環(huán)境，滿足他們內(nèi)在的需要，發(fā)揮他們至今仍隱 藏的奇妙力量，這些兒童都將成為理解和創(chuàng)造現(xiàn)代文明的新一代。 26 400 所，建立針對(duì)留守兒童特點(diǎn)的培養(yǎng)模式，采取代理家長、親情室、托管中心等措施，讓全市留守兒童健康茁壯成長。新建 115 所中小學(xué)，基本解決城鎮(zhèn)學(xué)校 “大班額 ”和農(nóng)民工子女入學(xué)問題。逐步推廣學(xué)生飲用奶（雞蛋）計(jì)劃，為非寄宿貧困生提供 “愛心午餐 ”，不斷改善青少年?duì)I養(yǎng)狀況。完善學(xué)生資助政策體系，實(shí)行中職免費(fèi)教育。保持財(cái)政性教育投入占全市生產(chǎn)總值的 4%，全市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到 60%，全面普及高中階段教育。 附： 重慶 十大 民生工程 建設(shè) 3000 萬平方米公租房，解決 50 多萬戶中低收入 群眾住房困難。 實(shí)施萬元增收工程，使“兩翼” 95%有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶三年增收萬元以上。 森林覆蓋率達(dá)到 40%，城區(qū)綠化率達(dá)到 35%，建成國家森林城市、生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市。 在全市中小學(xué)、幼兒園配備校警，建成 500 個(gè)交巡警平臺(tái)。 提前實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，使 300 多萬農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。 培養(yǎng)照顧好 130 萬農(nóng)村留守兒童，解除外出務(wù)工群眾后顧之憂。 以解決農(nóng)民工戶口為突破，推進(jìn)戶籍制度改革。 醫(yī)療資源向基層傾斜，讓群眾看病方便、治病便宜。 發(fā)展 6 萬戶微型企業(yè)，新增 30 萬 就業(yè)崗位。 “三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”，深化“三項(xiàng)制度”，傾聽群眾心聲、解決群眾困難。 第二課 納入《 教育規(guī)劃綱要 》 整體規(guī)劃 的留守兒童教育 新華社北京７月２９日電 中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2020－２０２０年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》） 。在其中“ 第二部分 發(fā)展任務(wù) ”的“ 第四章 義務(wù)教育 ”中，針對(duì)留守兒童教育，有如下文字闡述。 （八）鞏固提高九年義務(wù)教育水平。義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實(shí)施、所有適齡兒童少年 27 必須接受的教育，具有 強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培養(yǎng)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培育健康體魄，養(yǎng)成良好習(xí)慣。到 2020 年，全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。 鞏固義務(wù)教育普及成果。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展需要，合理規(guī)劃學(xué)校布局，辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，方便學(xué)生就近入學(xué)。堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法 。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān) 愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。 采取必要措施，確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、就學(xué)困難、學(xué)習(xí)困難等原因而失學(xué)，努力消除輟學(xué)現(xiàn)象。 第三課 代理家長工作職責(zé) 管好留守兒童， 我們 曾與 不少代理家長 交心長談 ， 最后歸納 發(fā)現(xiàn) ， 成功代理經(jīng)驗(yàn)通常表面在以下 9 個(gè)方面。記錄于此，望您參考。 詳細(xì)了解“留守兒童”的家庭情況、個(gè)人基本情況、學(xué)習(xí)情況、生活情況、思想狀況及興趣愛好。 每周找班主任或任課教師了解一次有關(guān)“留守兒童“在校表現(xiàn)情況。 每 天 與“留守兒童”談 一次心。 每 天 檢查一次“留守兒童”的家庭作業(yè)。 每 天 為“留守兒童”作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。 每月向其父母和監(jiān)護(hù)人匯報(bào)一次該生學(xué)習(xí)、生活、思想狀況，爭取父母更多的關(guān)愛（每月最后一周為代理家長與其父母聯(lián)系周）。 每季度不少于一次到學(xué)校訪問教師 ，與 他們 一起共商對(duì)該生的教育管理措施。 真心幫助解決其在學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際困難和問題。 每學(xué)期作一次“代理家長”工作總結(jié)。 第 四 課 留守兒童 接受教育的權(quán)利 《義務(wù)教育法》 摘抄： 28 第十一條規(guī)定：父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡的子女或者被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué)， 接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學(xué)或者免予入學(xué)的，由兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。禁止任何組織或者個(gè)人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)。 《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》 摘抄 ： 第十一條：當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣裾蛘咂涫跈?quán)的實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校至遲在新學(xué)年始業(yè)前十五天，將應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的兒童、少年的入學(xué)通知發(fā)給其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。 適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須按照通知要求送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)。 第十二條： 適齡兒童、少年需免學(xué)、緩學(xué) 的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)縣級(jí)以上教育主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。因身體原因申請免學(xué)、緩學(xué)的，應(yīng)當(dāng)附具縣級(jí)以上教育主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。 緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請。 第十三條：父母或者其他監(jiān)護(hù)人不送其適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)的，以及其在校接受義務(wù)教育的適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人輟學(xué)的，在城市由市或者市轄區(qū)人民政府及其教育主管部門，在農(nóng)村由鄉(xiāng)級(jí)人民政府，采取措施，使其送子女或者其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)。 第十四條：適齡兒童、少年到非戶籍所在地接受義務(wù)教育的，經(jīng)戶籍所在地的縣級(jí) 教育主管部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以按照居住地人民政府的有關(guān)規(guī)定申請借讀。 借讀的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的年限，以其戶籍所在地的規(guī)定為準(zhǔn)。