【正文】 B11999《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的III類標(biāo)準(zhǔn)；地下水水質(zhì)執(zhí)行GB/T 1484893《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的III類標(biāo)準(zhǔn)；惡臭執(zhí)行GB 1455493《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)新擴(kuò)改標(biāo)準(zhǔn)；GB897896《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》新擴(kuò)改標(biāo)準(zhǔn)控制；畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18596－2001）。二、污染源分析本項(xiàng)目污染源主要來(lái)自以下幾方面:大氣污染物：臭氣污染主要來(lái)自豬圈糞便等排泄物。污水：場(chǎng)區(qū)污水主要來(lái)源于豬圈沖洗廢水、豬排泄的糞尿、場(chǎng)內(nèi)生活區(qū)生活廢水和屠宰廢水。二、環(huán)境保護(hù)措施本項(xiàng)目主要污染源是豬圈沖洗水、屠宰廢水和場(chǎng)區(qū)生活廢水，廢水水質(zhì)水量較穩(wěn)定，類比同類處理廠數(shù)據(jù)集排水定額，計(jì)算排水量。養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的廢水為高濃度有機(jī)廢水，且氨氮指標(biāo)很高，故采用厭氧耗氧相結(jié)合的污水處理系統(tǒng)，項(xiàng)目擬新上日處理污水2000立方米的污水處理系統(tǒng)一套，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。其污水處理流程為： 雜物堆物廢水 化糞池 格柵 格網(wǎng) 曝氣調(diào)節(jié)池厭氧池 生物接觸氧化池 氣浮池 出水 泵（氣） 泵（氣） 污泥干化池生活污水及垃圾：廠內(nèi)生活污水很少，可通過(guò)化糞池處理達(dá)標(biāo)排放，生活垃圾集中收集處理。環(huán)境綠化：廠內(nèi)綠化對(duì)環(huán)境保護(hù)起著十分重要的作用，可以凈化空氣中的煙塵和有害氣體，改善廠區(qū)條件，項(xiàng)目擬在生產(chǎn)區(qū)與辦公生活區(qū)間種植大片綠化。通過(guò)對(duì)生產(chǎn)廢水的徹底處理，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成不良影響，符合環(huán)境保護(hù)要求。第十二章、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 　組織機(jī)構(gòu)與職能劃分認(rèn)真落實(shí)“‘六位一體’融合抓，確保效益最大化”的總體思路以及“區(qū)域化布局、規(guī)模化開發(fā)、基地化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、外向化發(fā)展”的總體要求，建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，保證項(xiàng)目順利實(shí)施和項(xiàng)目建成后運(yùn)行效益發(fā)揮。 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理田玉榮擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各部室領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部進(jìn)行詳細(xì)分工，具體抓好項(xiàng)目建設(shè)的方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃和工程招標(biāo)、施工采購(gòu)工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。使該項(xiàng)目在籌劃和建設(shè)過(guò)程中，每項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)。建設(shè)期項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)。實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理田玉榮擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。公司與飼養(yǎng)小區(qū)實(shí)行以訂單為聯(lián)結(jié)方式的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制。圖12－　　　　　項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)　運(yùn)行機(jī)制項(xiàng)目建成后，納入山東八戒食品有限公司的管理，實(shí)行董事會(huì)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)設(shè)賬，按照項(xiàng)目建設(shè)的存欄、出欄頭數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、物料消耗、成本等指標(biāo)分解，經(jīng)常檢查，定期考核摸底，建立科學(xué)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn)?！趧?dòng)定員在原來(lái)養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目定員800人，其中技術(shù)人員700人，生產(chǎn)人員100人。本項(xiàng)目的管理人員及技術(shù)人員，一是在現(xiàn)有豬場(chǎng)上抽調(diào)，另一方面通過(guò)培訓(xùn)或從畜牧專業(yè)院校畢業(yè)生中招聘，其它人員從社會(huì)上招聘。　項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理措施 項(xiàng)目建設(shè)期間的管理措施①實(shí)行項(xiàng)目第一責(zé)任人、技術(shù)與質(zhì)量總工程師及工程監(jiān)理責(zé)任制。②對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人追蹤責(zé)任制。③對(duì)項(xiàng)目施工單位實(shí)行自營(yíng)招標(biāo)，對(duì)建設(shè)任務(wù)、工程質(zhì)量與進(jìn)度實(shí)行抵押賠償制度，完善項(xiàng)目法人責(zé)任制。④對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)量要求。⑤項(xiàng)目中央資金由縣財(cái)政專戶管理，專帳核算，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定用于國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容，確保?？顚Ｓ?。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間和建成后的監(jiān)管措施落實(shí)好項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管措施，提高項(xiàng)目運(yùn)行效益。由肥城市畜牧局和財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理，成立由分工農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各成員單位分工負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。山東八戒食品有限公司具體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理和項(xiàng)目運(yùn)行。項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，以年出欄60萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)商品豬為目標(biāo)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的目標(biāo)責(zé)任制，簽定年度目標(biāo)，明確責(zé)任和獎(jiǎng)罰，考核辦法，在此基礎(chǔ)上根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，完善各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度，包括科研管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理等，加強(qiáng)科研試驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，做到人定崗、崗定責(zé)，干有標(biāo)準(zhǔn)，有檢查，有考核，做到人盡其才、物盡其用，努力降低投資成本費(fèi)用，充分發(fā)揮資金效益。根據(jù)市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略和方案，保證良種豬產(chǎn)的出、加工質(zhì)量好、銷售市場(chǎng)好，經(jīng)濟(jì)效益得到不斷提高，形成“產(chǎn)加一體化”的產(chǎn)業(yè)化鏈條，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?！〖夹g(shù)培訓(xùn)根據(jù)良種豬生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。一是編印技術(shù)小冊(cè)子，使飼養(yǎng)場(chǎng)技術(shù)員各一冊(cè)。二是制作或購(gòu)買生豬飼養(yǎng)、防疫、管理為內(nèi)容的生產(chǎn)技術(shù)科教片，抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、防疫三個(gè)方面的培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法上，利用筆記本電腦和投影儀入場(chǎng)進(jìn)戶反復(fù)播放，讓農(nóng)民在田間地頭就能學(xué)到良種豬生產(chǎn)技術(shù)。三是推廣普及科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)，一年四次根據(jù)不同季節(jié)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)率達(dá)到100％，培訓(xùn)成績(jī)均在合格以上。學(xué)習(xí)不同季節(jié)的生產(chǎn)與防疫重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上邀請(qǐng)大專院校的專家教授來(lái)我市進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是示范促推廣，每年最少兩次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，經(jīng)驗(yàn)介紹的方法，讓其現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，提高生豬飼養(yǎng)水平。 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生的政策規(guī)定，購(gòu)置相關(guān)的設(shè)備設(shè)施，建立健全勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生管理等各項(xiàng)制度，保證項(xiàng)目區(qū)工作人員安全生產(chǎn)和身心健康。第十三章、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)效益分析該項(xiàng)目的實(shí)施，能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目結(jié)束后年出欄生豬60萬(wàn)頭，本項(xiàng)目父母代種豬的銷售價(jià)格為800元/頭，商品公仔豬10元/公斤，淘汰母豬1400元/頭，豬肉銷售價(jià)格11元/公斤，豬下貨平均每頭豬60元。經(jīng)測(cè)算，正常年銷售收入55335萬(wàn)元。具體見下表:銷售收入及稅金情況 序號(hào) 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品數(shù)量 單價(jià)（含稅） 銷售收入（萬(wàn)元） 1 商品代良種豬 1500萬(wàn)公斤 10元/公斤 1500 2 父母代種豬 30000頭 800元/頭 2400 3 淘汰母豬 2250頭 1400元/頭 315 4 豬 肉 4320萬(wàn)公斤 11元/公斤 47520 5 豬下貨 60萬(wàn)頭豬 60元/頭豬 3600 合計(jì) 55335 6 銷售稅金及附加 增值稅 城市維護(hù)建設(shè)稅 教育費(fèi)附加 總成本費(fèi)用包括生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用等（或者說(shuō)包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、折舊及攤銷費(fèi)、修理費(fèi)、利息支出和其他費(fèi)用等）。由于祖代種豬四年必須淘汰更新一次，故折算到每年約為1300頭。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目建成后需原材料費(fèi) 萬(wàn)元，其中飼料成本 萬(wàn)元，祖代種豬購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元，生豬購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元，藥劑等輔助材料費(fèi) 萬(wàn)元。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目建成后年外購(gòu)燃料及動(dòng)力費(fèi)合計(jì)為 萬(wàn)元。本項(xiàng)目勞動(dòng)定員為800人，工資及福利費(fèi)按10000元/人年計(jì)，全年所需工資及福利費(fèi)為800萬(wàn)元。本項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)原值11598萬(wàn)元，其中土建工程 萬(wàn)元，設(shè)備 萬(wàn)元，祖代豬購(gòu)置費(fèi) 萬(wàn)元，固定資產(chǎn)折舊按綜合折舊率進(jìn)行計(jì)算，土建工程折舊年限30年，設(shè)備折舊年限12年，祖代豬折舊年限4年，凈殘值率均為5%。，按10年攤銷。，按5年攤銷。修理費(fèi)按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20%計(jì)取，為 萬(wàn)元。銷售費(fèi)用按銷售收入的1%測(cè)算，；管理費(fèi)用按工資及福利費(fèi)的50%測(cè)算，為400萬(wàn)元；財(cái)務(wù)費(fèi)用按實(shí)際支出計(jì)算。項(xiàng)目繳納所得稅稅率為33%。 經(jīng)計(jì)算?！〈龠M(jìn)生豬產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)，搞好優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地的培植，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目建成后，年可新增30000頭良種二元母豬，可向社會(huì)提供60萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)商品豬，不僅解決了生豬品質(zhì)差的問(wèn)題，同時(shí)也促進(jìn)了品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。使我市乃至周邊生豬生產(chǎn)發(fā)生新的飛躍。同時(shí)，擴(kuò)大了加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高商品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，對(duì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和加工業(yè)產(chǎn)生重大影響，對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重大意義?！「愫没剞r(nóng)民幫扶，架起龍頭企業(yè)與基地的農(nóng)戶的橋梁。項(xiàng)目實(shí)施采取“一體化經(jīng)營(yíng)”的形式，可帶動(dòng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)生豬品種改良，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣，提升農(nóng)業(yè)科技水平。項(xiàng)目建成后，將改變目前生豬生產(chǎn)中質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、收益小的狀況，在山東八戒食品有限公司的規(guī)范化管理之下，通過(guò)簽訂合同、提供服務(wù)的方式扶持帶動(dòng)我市其它標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，形成公司穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地。同時(shí)，項(xiàng)目還能輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)泰安、聊城、濟(jì)寧、菏澤等地的生豬生產(chǎn)，輻射范圍將會(huì)越來(lái)越大，受益的群眾也會(huì)越來(lái)越多。，增加就業(yè)崗位。項(xiàng)目建成后，年可增加有機(jī)肥6000噸，滿足5000畝有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,為農(nóng)民新增2000個(gè)就業(yè)崗位，支持新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快了致富奔小康的步伐?？傊?，項(xiàng)目實(shí)施符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，帶動(dòng)幅射能力強(qiáng)，效益明顯，前景廣闊，是完全必要可行的。第二節(jié) 主要風(fēng)險(xiǎn)因素及解決方案生豬生產(chǎn)發(fā)展主要風(fēng)險(xiǎn)是疫情的影響，其次是市場(chǎng)糧食購(gòu)銷價(jià)格的束縛，而疫情和科學(xué)飼養(yǎng)、管理息息相關(guān)，只要推行生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，可完全解決生產(chǎn)中的障礙。一是通過(guò)推廣優(yōu)良品種和科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，能夠最大限度地挖掘優(yōu)良品種的生產(chǎn)潛力，最大限度地提高飼料報(bào)酬、降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益的共同提高。二是通過(guò)推廣規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)免疫程序，特別是強(qiáng)化對(duì)生豬口蹄疫，高致病性藍(lán)耳病、豬瘟等重大疫病．的防控措施的落實(shí)，將大大降低生豬的病死率，促進(jìn)生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。三是通過(guò)積極推廣糞污處理，加強(qiáng)檢疫檢測(cè)和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的監(jiān)管，將進(jìn)一步提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶的環(huán)保意識(shí)，切斷疫病傳播途徑，達(dá)到節(jié)能減排的目的。第十四章、招標(biāo)方案由于本項(xiàng)目工程建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)狀和工程的特點(diǎn)，可考慮同時(shí)施工或流水作業(yè)。在施工隊(duì)伍的選擇上，將根據(jù)公平、公開的原則擇優(yōu)選擇施工承包單位。盡量通過(guò)公開招投標(biāo)的方式選擇資信好的施工單位，以確保工程高效的完成；承攬任務(wù)的施工單位必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施施工項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；對(duì)于本項(xiàng)目所使用的各種管件和機(jī)電設(shè)備均應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式采購(gòu)，以保證產(chǎn)品的質(zhì)量合格以及價(jià)格適中。由于本項(xiàng)目工程量大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高，建設(shè)工期緊，建議在工程建設(shè)監(jiān)督方面，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇有資質(zhì)和實(shí)力監(jiān)理單位，采取全委托監(jiān)理方式。第十五章、有關(guān)證明材料