【正文】 程中應采取臨時的水土保持措施，加以保護，竣工后應進行植被恢復，周邊采取攔護工程措施，否則可能造成水土流失。該工程可能造成水土流失的面積總計約440069平方米全部裸露的土地，預計將產(chǎn)生強度流失，年侵蝕模數(shù)將達到5200t/km178。左右，據(jù)此推算，施工期年土壤流失總量約為2288噸，將大部分流失于漣水河內。 水土流失防治方案、依據(jù)1）目的在建設過程中對可能造成的水土流失提出相應的預防對策和治理措施，把不利影響減少到最低限度，使得在工程建設的同時，生態(tài)環(huán)境得到保護和改善，在取得經(jīng)濟效益的同時獲得環(huán)境生態(tài)效益和社會效益。2）依據(jù)a、《中華人民共和國水土保持法》；b、《中華人民共和國環(huán)境保護法》；c、《中華人民共和國水土保持實施系列》；d、中華人民共和國水利部（第5號）《開發(fā)建設項目水土保持方案編制審批規(guī)定》；e、湘水電水利保字[1995]第3號《關于實行開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法的通知》。、標準中華人民共和國國標《水土保持綜合治理、技術規(guī)范》，水土保持工程的防洪標準達到建設工程的防洪標準。、原則本方案編制的指導思想是：以改善生態(tài)環(huán)境為主題，以控制水土流失為目標，全面治理，重點防護，治管并重。本方案編制遵循以下原則：1）工程措施和生物措施相結合的原則；2）治理和開發(fā)利用相結合的原則；3）生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結合的原則，做到經(jīng)濟、合理、有效。通過實施本方案，水土流失面積治理率達到95%以上，經(jīng)治理的土地水土流失輕微，土壤侵蝕模數(shù)小于1500 t/km178。.a。1) 全線開挖水土流失的防治方案土方開挖存在的主要問題表現(xiàn)為施工中表土植被破壞殆盡，土地完全裸露；竣工后挖方區(qū)四周的土層外露以及填方區(qū)的路腳護坡，有多處土坡土壩需修建漿砌擋土墻和護坡。具體方案為：a) 路基防護：；邊坡高10米以上設置寬2米平臺，邊坡頂上設置截水溝，將山坡地表水引離坡面，以減少坡面沖刷，對地質不穩(wěn)地段，修建路暫墻進行擋土防護。填方路基坡面采取草皮防護，遇水塘、水渠等水下填方對路基穩(wěn)定有影響的均設置漿砌石擋土墻。b) 路基排水：挖方路基兩側和填方路基內側均設置梯形挖溝或漿砌石排水溝。c) 邊坡防護：道路以外開挖時的裸露邊坡修建漿砌石擋土墻，并給全草皮護坡。d) 道路綠化，按城市道中的四塊板形式設計，中央和兩邊各設綠化帶。2) 棄土渣場水土流失的防治方案棄土、渣場主要也是采取植樹種草和擋土、護坡等生物與工程設施相結合進行水土流失和綜合防治。擋土墻、護墻等工程措施最好在棄土、棄渣前完成。3) 環(huán)境保護水土保持方案實施時間建設項目中的水土保持設施，按照《中華人民共和國水土保持法》第十九條之規(guī)定，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本方案投資估算是參照《某省水利水電建筑預算定額》、《公路工程預算定額》等有關標準。主要工程有護坡、排水管、綠化、棄土、棄渣堆放，其工程費用均在道路工程里計入。本方案中植樹、種草、擋土、護坡、排水管各項水土保持措施實施后將產(chǎn)生良好的保水保土效益，水土流失治理程度達到90%以上，年土壤侵蝕模數(shù)由5200t/km178。.a減少到1500 t/km178。.a。同時，為改善某市的交通結構，加速某市城市化進程，吸引外來資金，加快某市的經(jīng)濟發(fā)展有極大的現(xiàn)實意義及巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。本方案中各項措施所需費用均列入本項目基本建設投資，并與主體工程同步安排。 耕地復墾某市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園基礎設施所走線路大部分處在山坡地和耕地之中，大都為山坡地。根據(jù)非農業(yè)建設經(jīng)批準占用耕地的需按照“占多少墾多少”的原則，由于本項目占用耕地較少，因此本次可行性研究未對耕地復墾作詳細的規(guī)劃，須經(jīng)過國土部門調查和召集其他有關部門商討，最后由某市人民政府確定復墾地。復墾原則盡量利用荒坡土地，力求減少復墾造價，同時要求不影響生態(tài)環(huán)境以及收益上切實可行。第七章　投資估算與資金籌措《投資項目可行性研究指南》投資估算辦法；、文件及建設單位提供的有關資料；、某市建設征地拆遷安置補償規(guī)定；本設計預算按95《某省市政工程單位估價表》編制，是根據(jù)某省定額站95年發(fā)布的《某省市政工程取費標準》進行取費。機械費與人工工資調整按某省定額站有關文件執(zhí)行。編制范圍主要是某市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園內6條路，分別為洪冠街、西坪路、太和路、新坪街、鐵爐沖路、群樂街。①路基：包括土、石方工程、特殊路基處理；②路面：包括機動車道、人行道；③排水：包括道路雨水管和污水管；④涵洞和通道： ⑤其它工程：交通沿線設施工程、路燈工程、綠化工程、環(huán)境保護工程和管線工程等。本項目工程材料運輸條件較便利，鋼材、木材及五金制品可直接從本市購買，砂、砂礫、礫石沿線較為豐富，采購、運輸也較便利；沿線石料豐富，生石灰、水、粘土等地方材料沿線隨處可采購。：根據(jù)某省建設廳有關文件規(guī)定；：按某市2007年第三期《某工程造價》某市范圍材料價格發(fā)布表計算。、青苗等補償費和安置補助費：包含了土地補償費、安置補助費、耕地占用稅、征遷管理費、青苗補償費、復耕費、被征用土地上的房屋水井等附著物補償費、森林植被恢復費、征地拆遷工作費等；：根據(jù)編制辦法規(guī)定的標準計算；：按有關規(guī)定計列；：按有關規(guī)定計列；：工程造價中10000萬元為銀行貸款，%，建設期為2年。表7－1　　　　　　　　　投資估算匯總表　　　　　　單位：萬元分項費用投資估算第一部分：建安工程費10537第二部分：工程建設其他費3341第三部分：預備費527第四部分：建設期貸款利息649合 計15054計算過程詳見本項目可研報告第二冊圖表。（7）投資估算和人工、主要材料數(shù)量：本項目估算總金額為15054萬元，所需人工及主要材料數(shù)量詳見本項目可研報告第二冊圖表材料分析匯總表。本擬建項目建設資金總計15054萬元，籌資方案為：；。第八章 國民經(jīng)濟評價 國民經(jīng)濟評價根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和有關經(jīng)濟政策，在對交通量預測和建設規(guī)模、建設標準分析基礎上，按照推薦的標準進行本項目在經(jīng)濟上合理性的分析論證：提出經(jīng)濟評價指標為項目建設提供依據(jù)。國民經(jīng)濟評價以國家計委，建設部投資（1993）530號《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（下稱《方法與參數(shù)》）為論據(jù)，按照計算范圍口徑對應一致的原則計算效益費用，主要參數(shù)取用如下：：10%：6%，以調整價格、統(tǒng)計資料為依據(jù)，按《方法與參數(shù)》中有關規(guī)定測算。，包括項目的建設期和建設后預測年限，建設后預測年限按 20年計（2009年1月—2028年12月），本項目建設期2年（2007年1月—2008年12月）。%，以負值費用計入評價期未年。本項目評價期的總投資費用，包括項目建設期投資及其貸款利息，營運期園區(qū)大中修費用、管理養(yǎng)護費，根據(jù)國民經(jīng)濟評價要求，分別調整為經(jīng)濟費用。 道路建設費用包括建筑安裝工程費、設備工具器具購置費、其他基本建設費用、預留費用四項，并對其主要投入物的價格予調整。本項目按《方法與參數(shù)》中規(guī)定，應付建筑安裝工程費用中的原木、鋼材、瀝青和水泥主要材料作影子價格調整（見下表）。計算公式為：影子價格+口岸價*影子匯率*（1+貿易費用率）+平均運距*運費。主要材料影子價格調整表材料名稱單位口岸價格或分解成本平均運費運費（元）貿 易費用率影子價格（元）鐵路公路鐵路公路原木m370066%750鋸材m385066%910鋼材T230066%2446水泥T27066%295瀝青T180088066%1958土地的影子費用應能反映該土地用于擬建項目使社會為此而放棄的利益，以及社會為此而增加的能源消耗。土地影子價格=土地的機會成本+新增資源消耗湘中農副產(chǎn)品加工園區(qū)地處于某市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)城中。根據(jù)上述資料計算土地機會成本： 1（1+g）n（1+1）nOC=NB0（1+g）（t+1）—————————— (ig)式中：OC——土地機會成本n——項目占用土地的年限NB0——基年土地的“最好可行替代用途”的單位面積凈效益t——基年距項目開工年年數(shù)g——土地最好可行替代用途的年平均凈效益增長率i——社會折現(xiàn)率新增資源消耗費用主要包括拆遷費、保險費、剩余勞動力安置費等。因為該條公路不需重新征用土地，擬建公路的土地影子價格不需計算。按以上步驟，對投資估算各項費用進行調整如表（81）費用按上述調整后，本項目的總投資為15054萬元。本項目的小修養(yǎng)護費按每公里1人配備，考慮評價其內物價上漲因素，以5%逐年上漲；公路大修15年一次，大修費用按當年小修養(yǎng)護費用的13倍計算。殘值是指評價期未工業(yè)園區(qū)余留的價值，如前所述，殘值一般可取工程費用的50%，以負值形式計入費用。國民經(jīng)濟費用見下表（84）根據(jù)收集到的資料及《方法與參數(shù)》的規(guī)定，本項目僅計算直接經(jīng)濟效益。按《可行性的研究報告編制辦法》其效益由商業(yè)用地土地增值和工業(yè)用地土地增值兩部分構成：各部分經(jīng)濟效益計算結果見表（84）參見表（82）和（86） 項目風險分析對項目的風險分析采用敏感性分析方法，國民經(jīng)濟敏感性分析分三種情況，第一種情況，費用增加15%；第二種情況，效益下降15%；第三種情況，費用增加15%，同時效益下降15%；分析結果見表（83）（87）（88）（89）從（82）國民經(jīng)濟評從指標表可以看出， 萬元，大于零，%，也大于社會折現(xiàn)率，從以上指標的分析得出該項目是可行的。另外，從（83）表可得費用上浮15%或效益下降15%，或同時費用上浮15%，效益下降15%的項目凈現(xiàn)值都遠遠大于零，其內部收益率也都大于社會折現(xiàn)率，說明此項目具有良好的抗風險性，綜上，從國民經(jīng)濟收益的角度來看，本項目是可行的。某市農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園的建設,對啟動內需,加快某市經(jīng)濟的發(fā)展,招商擴城,滿足社會發(fā)展的需求,提高人民生活水平,滿足城市可持續(xù)發(fā)展等方面起到積極的作用。 建設項目費用表（81）單位：萬元分項費用投資估算經(jīng)濟費用第一部分：建安工程費1053710537第二部分：其他費33413341第三部分：預備費527527第四部分：建設期利息649649合 計1505415054國民經(jīng)濟評價指標匯總表（82）指 標結 果備 注FIRR（%）內部收益率%EBCR效益費用比FNPV累計凈現(xiàn)值 N投資回收期國民經(jīng)濟評價敏感性分析指標匯總表（8—3）項 目經(jīng)濟累計凈現(xiàn)值（萬元）經(jīng)濟內部收益率（%）經(jīng)濟效益費用比經(jīng)濟投資回收期（年）費用上浮15% % 效益下降15% % 費用上浮15%，效益下降15% % 國民經(jīng)濟費用匯總表（84）單位：萬元年　份園區(qū)建設費小修養(yǎng)護費大修費殘值合計第一年8202 第二年6852 第三年 第四年 第五年 第六年 第七年 第八年 第九年 第十年 第十一年 第十二年 第十三年 第十四年 第十五年 第十六年 第十七年 第十八年 第十九年 第二十年 第二十一年 第二十二年 7527 合 計15054 7527 各部經(jīng)濟效益計算結果表（85）單位：萬元年份減少擁擠效益減少事故效益合計第三年第四年第五年第六年第七年第八年第九年第十年第十一年第十二年第十三年第十四年第十五年第十六年第十七年第十八年第十九年第二十年第二十一年第二十二年合計國民經(jīng)濟評價效益費用分析表（86）單位：萬元項目年度費 用效 益凈現(xiàn)金流 量累計凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)率12%折現(xiàn)系數(shù)凈現(xiàn)值累計凈現(xiàn)值第一年第二年第三年第四年第五年第六年第七年