【正文】 位必須嚴格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關標準和規(guī)范、工程質量檢驗評定統(tǒng)一標準等文件及雙方確認的施工組織設計，精心施工、記錄、檢驗，通過健全質量保證體系和檢查制度，嚴格把好每道工序的質量關，以確保全部工程達到良好的質量。施工過程中還應保證安全、文明、協(xié)調施工，采取嚴格的安全防護措施，并符合**區(qū)區(qū)政、區(qū)容、交通等要求。（二）物業(yè)管理環(huán)境管理要求物業(yè)管理能維護規(guī)劃建設的嚴肅性，定期進行檢查維修，禁止亂鑿洞。衛(wèi)生綠化管理定時對公共場所進行清掃保潔，及時清運垃圾，并對衛(wèi)生用具進行清潔清毒，加強綠化養(yǎng)護，派專人管理綠化帶，花草樹木，禁止人為破環(huán)行為。治安管理安裝智能化電子紅外線監(jiān)控系統(tǒng)，24小時監(jiān)控，負責院內治安巡邏與防范，確保國家財產(chǎn)及警用物品安全。市政設施管理做好市政道路、下水道管理與消防等公共設施的管理、維修、保養(yǎng)等工作。二、項目實施進度建設工期考慮到本項目有設計、招標等前期工作任務，確定本項目建設期為12個月，即2013年7月2014年6月。項目實施進度安排在項目的前期籌劃、設計、施工等工作環(huán)節(jié)應有全局意識，統(tǒng)一規(guī)劃。為縮短項目建設周期，盡快完成項目建設，要求設計、施工、設備安裝等各個環(huán)節(jié)采取得力措施，做到統(tǒng)籌兼顧。2013年7月8月，完成項目可研、設計及招投標等前期工作。2013年9月2012年4月，完成主體工程土建及裝修，綠化，環(huán)保，附屬配套設施及其他工程。2014年5月，設備安裝調試。2014年6月，竣工驗收，交付使用。項目實施進度表表91 項目實施進度計劃表序號時間項目2013——2014年7891011121234561可研報告及審批、地質勘測2初步設計及審批3前期準備4施工圖設計5招標投標6工程施工7設備安裝調試8竣工驗收第十章 投資估算與資金籌措一、投資估算投資估算依據(jù)（1）安徽省建設工程造價標準。（2）本項目的建設規(guī)模、占地面積及各單項工程的建設內容和工程量。（3）相類似工程近年的投資估算指標。（4）安徽省**市有關政策規(guī)定及收費標準。建設投資估算參數(shù)選取（1）建筑工程費本項目建筑工程主要為檢察院技術偵查業(yè)務用房，按《安徽省建筑工程概算定額》（2001版）、《安徽省裝飾工程定額》、《安徽省建筑工程消耗標準》和《安徽省安裝工程消耗標準》（2006版），結合本項目實際進行投資估算編制。水電管線、綠化、道路廣場等建筑費用包含了設施、設備購置租賃費、材料采購等費用。（2）設備及工器具購置費項目設施設備投資主要為辦公設施設備投入，土建、水電、裝修設施設備購置租賃包含在建筑工程費用內；運營設施設備投入按建設單位提供供應方報價及市場實際行情，或類似項目設備投入情況進行綜合估算，并計取運雜費。（3）安裝工程費本項目工程安裝費主要為設施設備安裝按項目設備購置費的10%估算。（4）工程建設其他費用1）本項目土地費用為項目建設用地，按建設單位提供的單價計取，項目土地按建設單位提供及實際情況計??；2）本項目建設單位管理費按財政部印發(fā)的《基本建設財務管理規(guī)定》（財建〔2002〕394號）計??；3）本項目勘察設計費按國家計委、建設部發(fā)布的《工程勘察設計收費管理規(guī)定》（計價格〔2002〕10號）計??；4）本項目環(huán)境影響評價費按國家計委、國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格〔2002〕125號）規(guī)定計??；5）本項目工程監(jiān)理費按國家發(fā)改委、建設部印發(fā)的《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格〔2007〕670號）計取；6）本項目招投標代理服務費按國家計委印發(fā)的《招投標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格〔2002〕1980號）的規(guī)定計??；7）本項目勞?；鸶鶕?jù)安徽省建設廳頒發(fā)的《安徽省建設工程計價暫行辦法》（皖建價〔2002〕578號），%計??；8）%計??；9）本項目為公用建設項目建設地點為城區(qū)，按**市公用項目的規(guī)定規(guī)費計取文物考古調查勘探費、白蟻預防費、散裝水泥專項資金、消防配套設施費、城市市政工程配套設施費、人防異地統(tǒng)建費、防雷抗震設防確認費、水土防治保持費等按建筑面積100元/m2計取（按建筑面積）。（4）預備費本項目基本預備費，%估算。建設投資估算。，%；，%；，%；，%。投資估算詳見表101《**區(qū)檢察院技術偵查業(yè)務用房項目投資估算表》。序號項 目投資1前期工程費352主體工程建筑費3公共配套設施建設費3004設備購置費5安裝工程費6其他費用7不可預見費200合 計二、資金籌措方式與來源， 爭取國家政策項目資金300萬元。.第十一章 招標方案根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第九號令，建設項目可行性研究報告增加招標內容，本工程項目應按國家有關文件和政策進行工程招標。一、發(fā)包方式招標的工作范圍是指招標文件中約定承包方完成的工作內容，工作內容可以由一個承包方完成包括勘察設計、施工、試運等全部工程內容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內容。前者稱為工程項目的建設全過程總承包或“交鑰匙工程承包”，簡稱總承包；后者稱為單項工作內容承包。何種發(fā)包方式最適合項目的投標，取決于項目的性質和復雜程度、投資來源、業(yè)主的技術和管理能力。二、招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應招標文件和標底，組織開標、評標的能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備條件的業(yè)主應委托具有相應資質證書的建設工程招標投標機構代理招標。本項目的業(yè)主擬自行招標，這需要按照《工程建設項目招標試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會第5號令）的規(guī)定向項目審批部門報送書面材料。三、招標方式招標方式可分為公開招標、邀請招標和議標。公開招標公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告，凡具備相應資質，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標。這種招標方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內選擇承包實施單位，投標競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設任務交于可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標人的數(shù)量多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，因此招標的時間長、費用高。邀請招標邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業(yè)主向預先選擇的若干家具備相應資質、符合投標條件的單位發(fā)出邀請函，將招標工程的情況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標競爭，被邀請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定要求進行投標報價。邀請投標對象是項目法人對其資質信譽、技術水平、過去承擔過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務的單位。議標議標是指招標單位與兩家或兩家以上具備相應資質，符合投標件的單位，分別就承包范圍內的有關事宜進行協(xié)商，直到與某一單位達成協(xié)議，將合同工程委托他去完成。議標與前兩種招標方式比較，招標程序簡單、靈活，但由于投標的競爭性較差，往往導致合同條件和合同價格對承包方較為有利。議標方式僅適用于不宜公開招標或邀請招標的特殊工程或限定條件下的工作內容，而且必須報請建設行政主管部門批準后才能采用。公開招標和邀請招標均要通過招標、開標、評標、決標程序優(yōu)選實施單位，然后簽訂承包合同，而議標則不設開標、評標程序，招標單位與投標單位分別進行協(xié)商，與某一投標單位達成一致即可簽訂合同。此外，前兩種招標方式規(guī)定，投標截止日期后投標單位不得對所投標書再作實質性的修改，而議標盡管也要求投標單位遞交投標書和報價，但在協(xié)商談判過程中允許雙方就合同條件、合同價格、付款方式、材料供應條件等諸多內容討論修改，對此沒有任何限制。本工程勘察設計、監(jiān)理、建筑安裝等工程均宜采用公開招標方式，可以根據(jù)不同路段、不同工程類別，分成多個標段，分別招標。這樣業(yè)主能取得有競爭力的合同。四、本項目招標形式和招標內容根據(jù)本項目的規(guī)模和性質，建議采取公開招標形式。招標范圍本項目招標內容主要是土建工程、設備采購與安裝，以及與之配套的給排水工程、路網(wǎng)工程、綠化美化工程等配套設施的勘察設計、施工、監(jiān)理。有關招標范圍和情況見下表111：表111 招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設備√√√重要材料√√√招標內容本項目主要招標內容為：技術偵查大樓，建筑面積10000平方米，9層，框架結構。.第十二章 社會評價一、項目對社會的影響分析改革開放以來，“堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系”作為黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本方針，提出“完成改革和發(fā)展的繁重任務，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。”檢察機關是國家法律監(jiān)督機關，人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機關，代表國家行使法律監(jiān)督權，檢查機關的基本職能是保證檢查機關偵查活動的合法性、法庭審判活動的合法性、刑罰執(zhí)行活動的合法性；通過對國家工作人員職務犯罪的察究，保證公務活動的合法性，實現(xiàn)對行政權的制約；代表國家對犯罪人提起公訴。從社會環(huán)境角度看，項目的建設能夠使**區(qū)人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術用房得到改善，從而能夠最大限度地發(fā)揮檢察機關的功效，為人民群眾提供安全、穩(wěn)定、安定的生產(chǎn)、生活環(huán)境，人民群眾可將自身精力投入到各自的工作與生活中，生活質量和健康水平便可明顯提高，間接提高人民群眾的收入，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，促進社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進。同時也能夠為其他部門和相關行業(yè)的建設與發(fā)展起到積極的保障和促進作用。**區(qū)人民檢察院技術偵查業(yè)務用房建成后，不僅能有效緩解**區(qū)人民檢察院長期以來辦案用房和技術用房緊張的局面，進一步推動檢察機關業(yè)務工作的開展，提高業(yè)務工作效率和質量；更能夠對預防、制止和打擊犯罪、保障社會穩(wěn)定方面起到很大作用，為構建和諧社會、推動經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展做出積極的貢獻。二、項目與社會的互適性分析不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度本項目不同利益群體主要包括：1）**區(qū)人民政府及相關職能部門；2）項目建設單位；3）施工建設單位；4）工程評估、審計等相關單位。上述不同利益群體均為本項目建設和運營的受益群體，對本項目均能熱心參與并大力支持。各級組織對項目的態(tài)度及支持程度**區(qū)人民檢察院技術偵查業(yè)務用房的建設具有良好的政策環(huán)境，通過項目建設，一方面可有效緩解檢察院辦案用房和技術用房短缺的現(xiàn)狀，為實現(xiàn)“國家安全和社會穩(wěn)定”的目標提供更可靠的基礎保障；另一方面，對**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定與安全產(chǎn)生積極的作用。因此，本項目由于其顯著的社會效益，能得到各級領導組織的大力支持和積極配合。三、社會風險分析某區(qū)人民檢察院技術偵查大樓項目屬事關社會安全及社會秩序的公建項目，對所在地不同利益群體的影響表明，項目建設對社會沒有任何不良影響，不會出現(xiàn)社會矛盾、社會動蕩等風險?？赡艿娘L險在于項目工程施工過程中可能由于道路堵塞、噪聲、施工事故等原因造成社會沖突。因此，需要通過制定安全防護和應急預案等措施來降低可能的社會風險。同時，項目需要嚴格按照國家和安徽省相關政策進行建設。四、社會評價結論某區(qū)人民檢察院技術偵查大樓項目的建設能夠使**區(qū)人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術用房得到改善，從而能夠最大限度地發(fā)揮檢察機關的功效，為人民群眾提供安全、穩(wěn)定、安定的生產(chǎn)、生活環(huán)境，人民群眾可將自身精力投入到各自的工作與生活中，生活質量和健康水平便可明顯提高，間接提高人民群眾的收入，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，促進社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進。同時也能夠為其他部門和相關行業(yè)的建設與發(fā)展起到積極的保障和促進作用，項目社會效益顯著。第十三章 結論與建議一、結論通過對社會需求、建設條件、工程方案、社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益等方面的分析，可以看出，**區(qū)人民檢察院技術偵查業(yè)務用房建設項目具有重大的社會效益、良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，項目可行。二、建議本項目社會經(jīng)濟效益俱佳，應盡快落實建設手續(xù)，為項目實施創(chuàng)造好各項建設條件，以保證項目盡早順利實施，按期完成，發(fā)揮其應有的經(jīng)濟效益和社會效益。合理組織建設施工方案，保證項目如期進行。在項目建設過程中加強項目組織管理，協(xié)調好與相關部門的關系，執(zhí)行工程招投標制度、工程監(jiān)理制度和國家基本建設的有關法律、法規(guī)制度，狠抓質量，將項目建成實實在在的利民惠民工程。工程建設中應多聽取有關專家的意見和建議，有關論證、設計、監(jiān)理、施工要緊密配合，對于建設過程中出現(xiàn)的問題，應用科學的方法進行分析、比較、論證。在設計、監(jiān)理和施工中，吸取省市類似規(guī)模的市場建設經(jīng)驗，采用合理、可行、有效的技術手段，確保工程萬無一失。