【正文】 第七章 環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境影響因素分析一、環(huán)境現(xiàn)狀（一）水環(huán)境質(zhì)量本項(xiàng)目所處區(qū)域?yàn)槌鞘械貐^(qū)，水資源來源于自來水廠，基本無污染。（二）空氣環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目區(qū)域處于城市，空氣污染源來自于當(dāng)?shù)鼐用駹t灶煙氣，空氣質(zhì)量良好。（三）固體廢棄物生活固體廢棄物包括生活垃圾，目前均為有效處理。聲環(huán)境質(zhì)量當(dāng)?shù)卦肼晛碇饕獮榈缆方煌愒肼?，基本上沒有形成噪聲公害。二、環(huán)境影響因素分析（一）項(xiàng)目施工期項(xiàng)目建設(shè)過程中，場(chǎng)地平整、掘土、地基深層處理及土石方、建筑材料運(yùn)輸、設(shè)備裝配等施工行為，在一定時(shí)段內(nèi)都將會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定影響?！牧霞巴潦竭\(yùn)輸車輛噪聲；——現(xiàn)場(chǎng)施工噪聲；——運(yùn)輸車輛的汽車尾氣及燃油機(jī)械排放的燃油廢氣；——施工中土方挖掘、平整場(chǎng)地以及裝載運(yùn)輸產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵；——施工作業(yè)產(chǎn)生的生活污水；——挖掘土方等產(chǎn)生的固體廢棄物；——施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的景觀影響。由上面分析可以看出，施工期對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響主要是地面揚(yáng)塵污染。這種污染影響是暫時(shí)的，可逆的，工程一結(jié)束，污染影響也就隨之而停止。清理土地、挖掘地基、挖土和填土操作過程中產(chǎn)生的塵埃排放物，會(huì)在短期內(nèi)大大影響當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量。粉塵排放量隨施工作業(yè)的活動(dòng)水平、特定操作和主導(dǎo)天氣的不同每天變化很大，而且很大一部分是由于在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)修筑的道路上，車輛往來行駛所引起的。（二）項(xiàng)目建成后污染分析——廢氣，項(xiàng)目建成后廢氣主要有集中供熱、飯店廚間煙氣和車輛尾氣，廢氣污染物主要有煙塵、SO2和油煙等。——廢水污水中的主要的污染物有：COD、BOD等有機(jī)物?！獜U渣項(xiàng)目建成后，其排放的主要固體污染物來源：生活垃圾。三、環(huán)境保護(hù)防治規(guī)劃（一）施工期間污染處理措施施工期間比較明顯的環(huán)境問題主要有三點(diǎn)：一是施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲；二是施工中平整場(chǎng)地、混凝土運(yùn)輸攪拌等作業(yè)產(chǎn)生的地面揚(yáng)塵；三是施工期間的生活污水。施工機(jī)械運(yùn)行時(shí)的噪聲輻射源強(qiáng)在75～115dB（A）范圍內(nèi)，距離聲源30米范圍內(nèi)的噪聲輻射值超過建筑施工廠界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)，如果施工機(jī)械放置位置距離邊界較近，施工時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)母袈暣胧?。?duì)于施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵，在不同的施工環(huán)節(jié)采取不同的措施，力爭(zhēng)使其對(duì)環(huán)境的污染降至最低。揚(yáng)塵嚴(yán)重時(shí)實(shí)行灑水作業(yè)，汽車駛出工地要對(duì)輪胎進(jìn)行清洗，防止泥土帶入觀光區(qū)。在起步區(qū)污水系統(tǒng)未建成前，施工期間產(chǎn)生的生活污水，要加強(qiáng)管理，污水實(shí)行統(tǒng)一收集、定時(shí)、定點(diǎn)運(yùn)至污水處理廠，防止對(duì)周圍環(huán)境的污染。（二）運(yùn)行期間污染處理措施廢氣治理把綠化與環(huán)境保護(hù)工作結(jié)合起來，針對(duì)各種污染類型，有選擇地種植抗污染的植物和防護(hù)林帶，以達(dá)到輔助凈化環(huán)境的目的。項(xiàng)目所處區(qū)域內(nèi)種植凈化能力強(qiáng)的樹種，阻擋和吸滯粉塵。加強(qiáng)貨運(yùn)車輛揚(yáng)塵的監(jiān)測(cè)和防治工作，在道路上逐步限制不符合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的車輛通行。加強(qiáng)對(duì)汽車尾氣的監(jiān)測(cè)和防治，淘汰尾氣排放不合格的車輛。推廣使用無鉛汽油。水污染防治污水排出均需經(jīng)過初級(jí)處理，再進(jìn)入市政管道。實(shí)行污染排放許可證制度和排放總量控制制度，加強(qiáng)對(duì)各排污單位的監(jiān)督管理。建設(shè)污水統(tǒng)一排放體制，生活污水處理率達(dá)到100%。推行節(jié)約用水的獎(jiǎng)勵(lì)措施，逐步實(shí)行定額用水制度，規(guī)劃建設(shè)中水處理設(shè)施，提高水的重復(fù)利用率。噪聲污染整治合理調(diào)整交通設(shè)施布局，科學(xué)組織路網(wǎng)系統(tǒng)，提高道路的質(zhì)量等級(jí)，解決車輛的疏散問題，減低道路的車輛密度，有效地分流區(qū)內(nèi)、外部和過境交通，降低交通噪聲，對(duì)施工噪聲的管理要從嚴(yán)控制。固體廢棄物治理加強(qiáng)垃圾的處理和綜合利用，鼓勵(lì)并推廣垃圾綜合利用技術(shù)。（三）環(huán)境監(jiān)督管理按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確定排放總量。上級(jí)環(huán)保主管部門建立完善的環(huán)保審計(jì)制度，定期對(duì)項(xiàng)目土地開發(fā)性質(zhì)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估、“三同時(shí)”制度貫徹、環(huán)保投資利用、環(huán)保事故處理、主管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)等進(jìn)行審計(jì)；集中污水處理，積極推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)廢水減量化；促進(jìn)廢水循環(huán)利用和綜合利用，實(shí)現(xiàn)廢水資源化；加大投入，加快廢水資源化和處理設(shè)施建設(shè)；進(jìn)水水質(zhì)和達(dá)標(biāo)污水管網(wǎng)入網(wǎng)水質(zhì)兩級(jí)在線IC卡智能檢測(cè)；組織污染事故調(diào)查組，制定污染賠償制度；進(jìn)區(qū)項(xiàng)目要完善環(huán)保檢測(cè)制度。第八章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一、建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)為了加快項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)成立項(xiàng)目管理辦公室，負(fù)責(zé)該區(qū)域規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。二、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理（一）建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理工程設(shè)計(jì)管理的目的工程設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)是：安全可靠、適用和經(jīng)濟(jì)性，以保障建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程設(shè)計(jì)管理的意義工程設(shè)計(jì)過程不僅是施工前的工作，工程設(shè)計(jì)要貫穿工程建設(shè)的全過程。因此，項(xiàng)目辦公室應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)過程進(jìn)行管理，中心任務(wù)是對(duì)設(shè)計(jì)的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制。應(yīng)由項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)提供設(shè)備資料和外部協(xié)作條件，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確的資料。（二）工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)項(xiàng)目辦公室以招標(biāo)承包方式委托工程勘察和工程設(shè)計(jì)任務(wù)的目的，打破地區(qū)、部門的界限，開展工程勘察、設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)選工程勘察設(shè)計(jì)單位，促使工程勘察設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理工作、提高工作質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度，達(dá)到采用先進(jìn)技術(shù)、降低工程造價(jià)、縮短建設(shè)周期和提高投資效益的目的。（三）工程設(shè)計(jì)過程的管理工程設(shè)計(jì)過程管理的目的控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，即在保證設(shè)計(jì)工作進(jìn)度的條件下，以較低工程投資建設(shè)項(xiàng)目向業(yè)主提交符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、適用的、便于實(shí)施、能滿足使用功能與效益的設(shè)計(jì)成果，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)項(xiàng)目的功能和效益。工程設(shè)計(jì)過程管理的目標(biāo)控制（1）從建設(shè)項(xiàng)目的條件和投資效益出發(fā)，控制設(shè)計(jì)的功能滿足使用要求、符合標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)方案和工程投資既要符合投資效益最大化，又要為施工創(chuàng)造條件，符合法規(guī)、規(guī)定和政策的規(guī)定。（2）控制工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)工程質(zhì)量及設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。（3）控制工程設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，滿足建設(shè)項(xiàng)目工期與進(jìn)度的要求。（4）控制設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性，降低建設(shè)項(xiàng)目的總投資。三、項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)施工采取公開招標(biāo)的方式，選取資質(zhì)高、造價(jià)合理，信譽(yù)好的施工單位施工，以確保項(xiàng)目能夠高質(zhì)量、低成本。四、建設(shè)項(xiàng)目合同與管理（一）建設(shè)項(xiàng)目合同根據(jù)起步區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和國(guó)家及所在地的有關(guān)法律和規(guī)范，制定建設(shè)工程施工合同審批流程圖。（二）建設(shè)項(xiàng)目合同管理建設(shè)項(xiàng)目合同管理是以建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃工期、規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求以及批準(zhǔn)概算等為項(xiàng)目管理的控制目標(biāo)，以合同為管理依據(jù)，項(xiàng)目辦公室通過合同的訂立和履行過程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使項(xiàng)目管理的各部門、各環(huán)節(jié)相互銜接、密切配合，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的前提下達(dá)到最優(yōu)的結(jié)果，使項(xiàng)目驗(yàn)收合格并發(fā)揮預(yù)定功能。合同管理的主要任務(wù)(1)按照建設(shè)項(xiàng)目的管理要求和特點(diǎn)，確立合同體系。包括確定合同方式，選定合同類型，選擇合同條件，準(zhǔn)備合同草本。(2)編制招標(biāo)文件，組織招標(biāo)，組織合同談判和訂立合同。(3)制定合同管理制度，建立合同管理程序。(4)全過程跟蹤合同執(zhí)行情況，按照動(dòng)態(tài)管理原理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全面的監(jiān)督、控制和調(diào)整，盡力實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)。(5)控制和處理合同變更，盡量減少對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、計(jì)劃工期和投資的影響。(6)分析和處理索賠，及時(shí)解決合同爭(zhēng)議，減少對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響。(7)建立協(xié)調(diào)和溝通制度，促進(jìn)各方相互支持和積極合作，積極應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的問題。(8)建立合同檔案，加強(qiáng)合同信息管理，做好各類合同信息的記錄、搜集、整理和分析工作。(9)注意對(duì)合同重大問題進(jìn)行研究和解決，并根據(jù)需要開展法律及技術(shù)咨詢。合同管理的主要措施(1)組建高素質(zhì)、分層次的合同管理團(tuán)隊(duì)1)要確立項(xiàng)目辦公室在項(xiàng)目管理中的主導(dǎo)地位，在建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主管理機(jī)構(gòu)中建立面向工程的最高決策機(jī)構(gòu)，直接對(duì)工程負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)及時(shí)就工程的重大問題做出決策；2)應(yīng)給予工程監(jiān)理應(yīng)有的授權(quán)；3)聘請(qǐng)?jiān)诠芾?、合同問題處理和法律方面有經(jīng)驗(yàn)的專家，組成合同管理咨詢機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目辦公室和工程監(jiān)理隨時(shí)提供咨詢意見；4)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和需要，建立爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)及時(shí)就合同爭(zhēng)議問題進(jìn)行調(diào)解；5)合同管理人員應(yīng)具備組織管理和協(xié)調(diào)溝通能力、觀察分析和總結(jié)提高能力、判斷決策和應(yīng)急反應(yīng)能力，以及技術(shù)業(yè)務(wù)能力，要有誠(chéng)信熱情、嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)著、勤思機(jī)敏、好學(xué)上進(jìn)的基本素質(zhì)和嚴(yán)于自律的精神。(2)制訂嚴(yán)密和明晰的合同管理程序1)單項(xiàng)工程開工申請(qǐng)和批復(fù)程序；2)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、材料檢驗(yàn)程序；3)工程計(jì)量、簽認(rèn)程序；4)工程款支付的審查程序(包括業(yè)主和工程監(jiān)理方面)；5)圖紙審查和批準(zhǔn)程序；6)工程變更申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序，包括設(shè)計(jì)發(fā)布通知、業(yè)主的批準(zhǔn)、工程監(jiān)理的指令、承包商提出改變單價(jià)申請(qǐng)、變更單價(jià)的確定等；7)合同調(diào)價(jià)程序，包括勞務(wù)、材料和運(yùn)輸?shù)确矫尜M(fèi)用的調(diào)整等；8)索賠處理和爭(zhēng)議調(diào)解的程序。(3)實(shí)行全員合同管理1)要組織合同培訓(xùn)，對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行“合同交底”2)確定合同管理任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，并將其細(xì)化和分解，將具體的合同管理任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門和人員的身上。(4)建立信息管理系統(tǒng)(5)建立合同各方之間的交流和溝通制度。定期地舉行專題會(huì)議是一種很好的方式，如：1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和承包商現(xiàn)場(chǎng)人員每天的碰頭會(huì)、周進(jìn)度會(huì)議、月進(jìn)度會(huì)議；2)關(guān)于變更和索賠處理的專題例會(huì)；3)項(xiàng)目辦公室、工程設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理之間的會(huì)議；4)項(xiàng)目辦公室、工程監(jiān)理和各承包商之間的會(huì)議等。五、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理（一）建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)——滿足顧客要求是生存的基礎(chǔ)。——加強(qiáng)與顧客的溝通?！獜V義的顧客包括各過程輸出的接收方。領(lǐng)導(dǎo)作用——領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的成敗。——領(lǐng)導(dǎo)制定并保持質(zhì)量方針和目標(biāo)?！I(lǐng)導(dǎo)確定各參與方在質(zhì)量管理體系內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限?！I(lǐng)導(dǎo)決定資源的配置和管理?！I(lǐng)導(dǎo)為員工創(chuàng)造充分參與實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的工作環(huán)境。——領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)質(zhì)量管理體系的評(píng)審，并決定持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。全員參與——質(zhì)量靠人去實(shí)現(xiàn)?！匾暼说墓ぷ骷寄芎唾|(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)?！嘤龍F(tuán)隊(duì)意識(shí)?！巳俗非蟆耙淮纬晒Α焙汀傲闳毕荨?。過程方法——過程是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)”。過程方法強(qiáng)調(diào)“將活動(dòng)和相關(guān)資源作為過程管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果”。——應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目的全過程劃分為一系列子過程，再將子過程進(jìn)一步劃分為更小的過程。如將建設(shè)項(xiàng)目劃分為若干個(gè)包括多任務(wù)種的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等。——明確全過程以至各道工序的輸入、實(shí)施和輸出，明確各道工序之間的接口(界面)，按照PDCA循環(huán)原理，實(shí)施各道工序以及全過程的控制?！獓?yán)格把好各道工序的輸入、實(shí)施和輸出質(zhì)量，使每一道工序成為防止不合格的一道屏障，是保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的基本功。管理的系統(tǒng)方法——建設(shè)項(xiàng)目是多任務(wù)種和多任務(wù)序組成的復(fù)雜系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)“將相互聯(lián)系的過程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理”。——所有工種和工序都應(yīng)服從系統(tǒng)的整體目標(biāo)?！鞴しN和各工序之間的接口(界面)，往往是制約管理體系的有效性和效率的瓶頸，應(yīng)予特別關(guān)注。 持續(xù)改進(jìn)——在項(xiàng)目建設(shè)過程中，及時(shí)反饋質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)的有力保證?！S著科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)以及社會(huì)的發(fā)展，需要持續(xù)改進(jìn)，以滿足顧客和相關(guān)方不斷增長(zhǎng)的需求?！掷m(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，這是項(xiàng)目業(yè)主永恒的目標(biāo)。 基于事實(shí)的決策方法——數(shù)據(jù)和信息分析是有效決策的基礎(chǔ)?！仨氃陧?xiàng)目建設(shè)全過程中，重視收集準(zhǔn)確、及時(shí)和完整的數(shù)據(jù)?！鶕?jù)實(shí)時(shí)信息與計(jì)劃比較，及時(shí)做出準(zhǔn)確判斷。與供方互利的關(guān)系——項(xiàng)目建設(shè)的“供方”即“承包方”，包括設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)和施工承包方等。——供方是建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到項(xiàng)目的最終質(zhì)量?！?xiàng)目辦公室與供方是相互依存的關(guān)系，需要建立互利關(guān)系 （二）建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的三全管理全過程管理全員管理全面管理：空間范圍上，項(xiàng)目建設(shè)是各參與方大團(tuán)隊(duì)運(yùn)作第九章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析一、項(xiàng)目總投資估算序號(hào)項(xiàng)目金額（萬元）估算說明一開發(fā)建設(shè)投資169511+2+3+41土地費(fèi)用2760地價(jià)按 100 萬/畝計(jì)2前期費(fèi)用2867其中：勘察設(shè)計(jì)費(fèi)384根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算前期工程費(fèi)23030 元/m2擬建費(fèi)2253商業(yè) 325，住宅 240 元/m23建安成本10273單體建安工程費(fèi)用9160根據(jù)修建性詳細(xì)規(guī)劃估算附屬工程費(fèi)（基礎(chǔ)設(shè)施）42255 元/ m2室外工程費(fèi)499根據(jù)修建性詳細(xì)規(guī)劃估算(65 元/ m2)消防工程費(fèi)11515 元/ m2返工返修費(fèi)7710 元/ m24管理費(fèi)用394（2+3）3％5不可預(yù)見費(fèi)657（2+3）5％二財(cái)務(wù)費(fèi)用810貸款額 12000 萬元％三項(xiàng)目總成本17761一+二二、項(xiàng)目投資來源，籌措方式的確定（一）籌措自有資金充分發(fā)揮企業(yè)力量籌集資金，用自有資金完成項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí)引入商業(yè)信用等手段，提高自有資金使用效率。（二）爭(zhēng)取優(yōu)惠信貸積極爭(zhēng)取銀行信貸資金。由于開發(fā)周期長(zhǎng)，貸款利息負(fù)擔(dān)重，因此應(yīng)積極爭(zhēng)取優(yōu)惠的信貸資金，減少純商業(yè)貸款。三、項(xiàng)目收入估算根 據(jù) 項(xiàng) 目 規(guī) 劃 指 標(biāo) 及 前 述 項(xiàng) 目 及 市 場(chǎng) 分 析 ，銷 售 價(jià) 格 住 宅 均 價(jià) 取 值 5500元 /㎡ ，商 務(wù) 公 寓 6000 元 /㎡ ，商 鋪10000元 /㎡ ， 則 預(yù) 計(jì) 項(xiàng) 目 的 銷 售 收 入 元 。項(xiàng)目銷售收入估算表序號(hào)物業(yè)類型建筑面積（㎡）銷售均價(jià)（元/㎡）銷售金額（萬元）1住宅