【正文】 追究制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)、違法責(zé)任的追究。事故調(diào)查的原則：實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則；四不放過的原則；公正公開的原則；分級(jí)管轄的原則。四不放過：事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者未受到處理不放過；防范措施不落實(shí)不放過；職工群眾未受到教育不放過。事故報(bào)告的內(nèi)容：事故發(fā)生單位的概況，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，事故的簡要經(jīng)過，人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況，已經(jīng)采取的措施。事故調(diào)查組的職責(zé)：（00008年考點(diǎn)）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容：（008年考點(diǎn)）事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施。道路交通事故救援的程序：考察現(xiàn)場(chǎng)情況；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；檢查和急救受傷人員；撥打緊急救援電話；清理現(xiàn)場(chǎng)。事故需要參照的規(guī)程規(guī)定：企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定（國務(wù)院令1991年75號(hào)）；特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（國務(wù)院令1989年34號(hào)）；企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB 64411986）企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（GB 64431986）事故調(diào)查組的構(gòu)成：（006考點(diǎn)）人民政府、安全監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門（主管部門）、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)，邀請(qǐng)人民檢察院參加，必要時(shí)可以邀請(qǐng)專家參加。八、安全檢查安全生產(chǎn)檢查的種類：定期檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)（項(xiàng)）檢查、綜合性檢查、職工代表不定期檢查等。安全檢查的工作程序：⑴安全檢查準(zhǔn)備：①確定檢查對(duì)象、目的、任務(wù)；②查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求；③了解檢查對(duì)象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)或危害的情況；④制定檢查計(jì)劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟；⑤編寫安全檢查表或檢查提綱；⑥準(zhǔn)備必要的檢查工具、儀器、書寫表格或記錄本；⑦挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工。⑵實(shí)施安全檢查：通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場(chǎng)觀察、儀器測(cè)量的方式獲取信息；⑶綜合分析，提出檢查結(jié)論和意見。安監(jiān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，行駛4項(xiàng)職權(quán)：現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、當(dāng)場(chǎng)處理權(quán)、查封扣押權(quán)、緊急處置權(quán)。（08年考點(diǎn)）煤礦安全檢查機(jī)構(gòu)的職責(zé)：行政處罰權(quán)、安全檢查權(quán)、建議報(bào)告權(quán)、事故調(diào)查處理權(quán)。安全生產(chǎn)檢查的方法：常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。九、技術(shù)措施和管理措施、教育培訓(xùn)：機(jī)械傷害的預(yù)防對(duì)策措施：⑴實(shí)現(xiàn)機(jī)械本質(zhì)安全：①消除產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因；②減少或消除接觸機(jī)器的危險(xiǎn)部件的次數(shù)；③使人們難以接近機(jī)器的危險(xiǎn)部位；④提供保護(hù)裝置或個(gè)人防護(hù)裝備。⑵保護(hù)操作者和有關(guān)人員安全：①通過培訓(xùn)，提高人們辨別危險(xiǎn)的能力；②通過對(duì)機(jī)器的重新設(shè)計(jì)，使危險(xiǎn)部位更加醒目，或使用警示標(biāo)志；③通過培訓(xùn)，提高避免傷害的能力；④采取必要的行動(dòng)，增強(qiáng)避免傷害的自覺性。電氣安全對(duì)策措施：防止直接接觸觸電的安全措施：絕緣、屏護(hù)、間距；防止間接接觸觸電的安全措施：接地系統(tǒng)IT\TT\TN。間防直接接觸和間接接觸電擊的措施：雙重絕緣、安全電壓、剩余電流動(dòng)作保護(hù)。防爆電氣設(shè)備。電氣防火防爆安全對(duì)策措施：⑴消除和減少爆炸性混合物；⑵消除引燃源；⑶隔離和間距；⑷爆炸危險(xiǎn)環(huán)境接地和接零。職業(yè)危害預(yù)防對(duì)策措施：⑴防塵防毒：優(yōu)先選用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和無毒或低毒的原材料，消除或減少塵毒職業(yè)性危害。⑵防噪聲和振動(dòng)：產(chǎn)生噪聲的車間與非噪聲作業(yè)車間、高噪聲與低噪聲車間應(yīng)分開布置；在滿足工藝流程要求的前提下，宜將高噪聲設(shè)備相對(duì)集中，并采取相應(yīng)的隔聲、消聲、吸聲、減震等控制措施。作業(yè)場(chǎng)所存在振動(dòng)危害的企業(yè)應(yīng)采用新技術(shù)、新工藝、新方法避免振動(dòng)對(duì)健康的影響，應(yīng)首先控制振動(dòng)源、使振動(dòng)強(qiáng)度符合標(biāo)準(zhǔn)要求。防火的基本技術(shù)措施：⑴以不燃溶劑代替可燃溶劑；⑵密閉和負(fù)壓操作；⑶通風(fēng)除塵；⑷惰性氣體保護(hù)；⑸采用耐火建筑材料；⑹嚴(yán)格控制火源；⑺防止火焰的蔓延；⑻抑制火災(zāi)可能發(fā)展的規(guī)模；⑼組織訓(xùn)練消防隊(duì)伍和配備相應(yīng)的消防器材。防爆的技術(shù)措施：⑴防止爆炸性混合物的生成；⑵嚴(yán)格控制火源；⑶及時(shí)泄出燃爆開始時(shí)的壓力；⑷切斷爆炸傳播途徑；⑸減弱爆炸壓力和沖擊波對(duì)人員、設(shè)備、建筑的損壞；⑹檢測(cè)報(bào)警。特種設(shè)備安全管理措施：⑴實(shí)行設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造全過程一體化監(jiān)察制度；⑵市場(chǎng)準(zhǔn)入和資質(zhì)許可管理；⑶定期檢測(cè)、檢驗(yàn)，安全附件檢測(cè)；⑷登記建檔，技術(shù)檔案建立，⑸建立規(guī)章制度和操作規(guī)程，⑹制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，⑺持證上崗等。粉塵職業(yè)危害：革水密風(fēng)，護(hù)管教查。安全管理措施：設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全投入保證；加強(qiáng)安全檢查；及時(shí)對(duì)安全隱患進(jìn)行整改；設(shè)置危險(xiǎn)和警示標(biāo)識(shí)；加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)員工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)的能力；提高員工安全意識(shí)；加強(qiáng)培訓(xùn)教育；建立應(yīng)急救援預(yù)案；加強(qiáng)政府監(jiān)管和集團(tuán)公司監(jiān)管；其他。十、安全規(guī)章制度：建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定責(zé)任；是安全生產(chǎn)的重要保障，是保護(hù)從業(yè)人員安全與健康的重要手段。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)，其核心就是危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)和控制。四個(gè)建設(shè)原則：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的原則；主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則；系統(tǒng)性原則；規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立的流程：起草會(huì)簽或公開征求意見審核簽發(fā)發(fā)布培訓(xùn)反饋持續(xù)改進(jìn)。安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系包括：綜合安全管理制度、人員安全管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、環(huán)境安全管理制度。按標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般包括手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書。安全條件論證報(bào)告的主要內(nèi)容：⑴建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響；⑵建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響；⑶當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；⑷其他需要論證的內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查需要提交的資料：⑴建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；⑵建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；⑶設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；⑷建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；⑸建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；⑹法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案需要提交的資料：⑴建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；⑵建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；⑶建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供的資料：⑴安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；⑵安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；⑶施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；⑷建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；⑸安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；⑹從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；⑺法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。安全設(shè)施需要試運(yùn)行的，還應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。10