【正文】 部門設有兼職安全管理人員，并制定了較為完善的安全管理規(guī)章制度，為乙烯廠的復產后的生產安全打下良好基礎。 人員素質高。從目前乙烯廠定員的結構看，管理層人員絕大多數(shù)是由類似企業(yè)抽調的骨干人員，這些人員現(xiàn)場經驗豐富，管理水平較高；而崗位人員中相當部分是近年來分配的專業(yè)人才，他們都具有大學以上學歷，業(yè)務知識熟練。高素質的人員結構對于推行以危險控制為核心的現(xiàn)代化安全管理模式是一個有力的保證。 通過系統(tǒng)危險辨識，系統(tǒng)危險控制能力診斷以及運用安全控制論評價模型對工程進行綜合安全評價，評價結果如下：1．，處于臨界級。2．系統(tǒng)危險控制效應指數(shù)為+，略大于0，說明系統(tǒng)處于一種波動趨勢，若按照設定的管理模式運作，尤其是安全管理實施現(xiàn)代化安全管理模式，系統(tǒng)的安全狀況將逐漸向好的方面轉化，安全度處于上升趨勢。3．系統(tǒng)危險辨識及系統(tǒng)危險狀況綜合評定結果表明：，說明系統(tǒng)危險性較高，尤其是一些裝置經觸發(fā)造成事故的潛在危險不容忽視。a．石腦油貯罐、聚丙烯反應器的火災爆炸危險指數(shù)分別12，破壞半徑范圍內65%的設備、設施可能遭受火災破壞；%的設備、設施可能遭受火災破壞。b．苯塔及其輔助設施如發(fā)生泄漏引起火災，若泄漏時間達到30分鐘，受風力影響，將嚴重威脅友鄰設施的安全。c．蒸汽鍋爐如發(fā)生超壓爆炸危險。 蒸汽鍋爐超壓爆炸后果影響離爆心距離(m)爆炸后果86房屋出現(xiàn)裂縫64房屋結構破壞，房屋內人員受致命傷害的概率為20%51房屋被炸壞，室內人員受致命傷害的概率為50%，室外人員受致命傷害的概率為15%32房屋倒塌，室內外人員受致命傷害的概率為100%d．。 甲烷化反應器氫氣泄漏發(fā)生火災后的影響范圍離爆心距離(m)爆炸后果35房屋出現(xiàn)裂縫26房屋結構破壞，房屋內人員受致命傷害的概率為20%20房屋被炸壞，室內人員受致命傷害的概率為50%，室外人員受致命傷害的概率為15%13房屋倒塌，室內外人員受致命傷害的概率為100%、起重設備等均經過專業(yè)部門檢驗，發(fā)現(xiàn)隱患及時進行整改。 工業(yè)衛(wèi)生管理方面，工程按照國際公認的“OSIA”標準（美國職業(yè)安全和健康協(xié)會規(guī)范）及國家有關規(guī)范標準設計，如在有腐蝕性和有毒區(qū)域有安全淋浴器、洗眼器、有毒氣體檢測器，在高噪聲區(qū)設有隔音罩或消音器等，并設專職管理人員，管理全廠工業(yè)衛(wèi)生。由于乙烯廠目前由XX石油化工總廠管理，總廠設有氣防站，可彌補該廠未設氣防站的不足。 值得注意的幾個問題1．現(xiàn)場操作人員的應急處理能力急待提高從目前乙烯廠現(xiàn)場管理和操作人員的素質看，文化水平較高，如工藝及操作人員均具有大專以上水平，理論業(yè)務素質較高。但由于乙烯廠試產時間短，因而對裝置一些工藝參數(shù)的熟悉尚有一個過程，目前經驗較為缺乏。一旦出現(xiàn)緊急情況，很容易造成操作失誤，而釀成重大事故。因此，在復產初期，應加大崗位操作人員現(xiàn)場在線訓練的力度，提高他們的應急處理能力。2．用于現(xiàn)場操作管理文件的規(guī)范化、通俗化現(xiàn)場操作管理文件是現(xiàn)場操作人員現(xiàn)場操作的行動指南，對整個裝置的生產安全及維護管理起著重要作用。從所收集到的一些操作規(guī)程及安全技術規(guī)程的結構和內容看，尚缺乏規(guī)范化要求，如操作規(guī)程，不同裝置所要描述內容的范圍、深度等差別很大，且文字表述不甚通俗，給閱讀造成困難。另外，有少數(shù)的參數(shù)不同文件提法不一。如《罐區(qū)安全生產管理規(guī)定及實施細則》（1999年5月）中突出重油罐防突沸安全管理底三條規(guī)定“含水量不超過5%”，而儲運車間操作手冊（1999年5月）第四條提出“%”。3．消防問題乙烯廠的總片面布置，實際上是本著有利于生產，方便管理，便于檢修，保證安全的原則實施，力求減少界區(qū)間距和設備間距。這樣實施的工廠總體布置，把全廠罐區(qū)布置在廠區(qū)的東部地勢最高的位置，且在常年最大頻率風向的上風側，基本屬于階梯式布置。因罐區(qū)地處地勢最高的位置，若可燃氣體或液體一旦泄漏，則處于地勢較低的工藝裝置，成品庫房，空分站和與廠區(qū)南部的居民區(qū)很難防止可燃氣體或液體的進入，難免因明火或火花引起火災。根據(jù)現(xiàn)場布局情況，應在球罐區(qū)周邊設置阻難可燃氣體擴散的設施。4．管道的氫蝕問題據(jù)所掌握資料表明，在高溫高壓下，吸附在鋼表面的氫分子部分分解成氫原子或氫離子，直徑很小的氫原子通過金屬晶格和晶界向鋼中擴散，造成氫腐蝕，引起管道材質的脆化而爆裂。產生氫蝕的條件主要是氫分壓、溫度、作用時間和鋼的化學成分。根據(jù)納爾遜曲線圖得知，導致氫腐蝕的諸因素中溫度尤為重要。當溫度高于700CO時，也可能發(fā)生氫腐蝕。因此，對于乙烯裝置的走氫管道，應注意進行氫腐蝕的監(jiān)測和研究。從目前的經驗看，氫蝕會造成管道增厚，因此應加強管道壁厚的監(jiān)測。5．閥門、管道的銹蝕問題由于乙烯廠停產近兩年，復產前已發(fā)現(xiàn)有相當一部分管道、閥門銹蝕嚴重，據(jù)了解目前已更換管道幾千米，是否徹底全面，尚不得而知，這必然對乙烯裝置的復產產生影響。因此，應加強管道、閥門的檢查和檢測，以防泄漏。6．廠區(qū)與居民區(qū)的安全距離問題根據(jù)《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》GB5016092規(guī)定，該廠與居民區(qū)的防火間距應不少于120M，而離球罐區(qū)的9棟居民住房不符合規(guī)范的要求。據(jù)了解，該問題已由市政府出面協(xié)調解決，并提出方案。望能盡快落實實施。7．關于電力供應問題鑒于化工企業(yè)的生產特點，工藝系統(tǒng)一旦斷電引起物料滯留，將給系統(tǒng)的設備和人身安全造成嚴重影響。乙烯工程的電力供應是由碧山電站雙回路供應，正常情況下對乙烯工程的電力能給予可靠保證；然而若碧山電站出現(xiàn)系統(tǒng)故障，將可能引起乙烯工程斷電。因此，為提高乙烯電力供應的可靠性，建議增加一路備用電源。 安全管理工作建議乙烯廠復產運行后，將按現(xiàn)代化企業(yè)管理模式運作，為適應生產管理的需要，安全管理必須推行現(xiàn)代化安全管理?，F(xiàn)代化安全管理是現(xiàn)代科學管理的重要組成部分，其基本思想是：堅持事故可控觀點和預防為主的方針，建立起擁有現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的高水平安全管理信息系統(tǒng)，充分調動全體職工（尤其是崗位操作人員）的積極性，依靠科學技術以控制危險為核心，實施科學管理。其基本內容及要求為：規(guī)章制度健全、職責分工明確，縱橫關系脈絡清楚，工作軟件完備，擁有現(xiàn)代信息系統(tǒng)，信息傳輸網(wǎng)絡結構合理、信息處理功能齊全；領導機構能及時把握時機，正確運用各種控制機智運作安全管理系統(tǒng)，尤其強調生產及檢修過程危險辨識技術。具體包括以下幾個方面： 建立健全安全生產規(guī)章制度，強化安全生產責任制安全生產規(guī)章制度的健全完善并嚴格執(zhí)行是企業(yè)安全生產的重要保證。目前乙烯廠已組織專門人員編制生產崗位的安全操作規(guī)程以及有關規(guī)章制度，為試車運行安全提供了基礎條件。建議乙烯廠除制定日常管理中的一些制度外，尤其注意考慮現(xiàn)代化安全管理模式中有關內容的規(guī)范化管理。安全生產責任制是各級管理人員從事安全生產管理的行動指南，內容應明確具體，尤其要強調各級干部對危險控制管理的職責。同時要做到各級職能部門著則明確，各司其職，各負其責。 強化危險源辨識，充分利用危險源辨識信息，實施危險控制管理現(xiàn)代安全管理的基本觀點是危險是可以認識的，事故是可以避免的。危險辨識實質上是危險認識的過程，對安全管理具有戰(zhàn)略意義，是現(xiàn)代安全管理的基礎。危險源辨識應包括以下幾個方面內容：⑴危險源類型 ⑵可能發(fā)生的事故模式及波及范圍⑶事故嚴重度 ⑷本質安全化程度⑸人為失誤及后果 ⑹已有安全措施的安全可靠性等通過危險辨識，摸清系統(tǒng)危險分布及特點，便可根據(jù)輕重、緩急，有針對性的部署安全工作，制定危險控制方案。如根據(jù)缺陷信息，管理部門可按人力、財力狀況分輕重、緩急組織整改；根據(jù)嚴重度信息，可了解危險波及范圍，為制定防護對策提供依據(jù)，對于基層班組的危險控制管理，事故模式可作為崗位日常安全學習內容以及作為確定崗位安全檢查內容的依據(jù)。危險源辨識工作不應是一勞永逸，應每隔一段時間重新開展一次，以發(fā)掘新的危險形態(tài)，這一點應形成制度。 全面開展以班組危險控制為重點的危險預測預控活動班組危險控制以提高崗位工人安全素質，控制人為失誤為宗旨，主要包括班組危險預知活動，標準化作業(yè)，安全檢查科學化等內容。危險預知活動是班組安全教育改革的重要措施，是控制人為失誤，提高職工安全素質，落實安全操作規(guī)程和崗位責任制，進行崗位安全教育，真正實現(xiàn)“三不傷害”的重要手段。針對乙烯廠生產特點，危險預知活動一般采用以下形式：* 利用班組安全活動日或較固定時間進行的危險預知訓練活動* 集體作業(yè)或每日班前短時間的危險預知訓練活動標準化作業(yè)是一種科學的優(yōu)化的作業(yè)方法。實踐證明，它對作業(yè)程序性強的，如開停工作業(yè)、停送電作業(yè)等，更為適用。標準化作業(yè)要求對作業(yè)程序，動作標準相互動作配合和信號聯(lián)絡以及工作質量要求等項加以科學規(guī)定。安全檢查是對系統(tǒng)實施動態(tài)反饋控制的前提，其作用在于掌握系統(tǒng)中設備、人員、管理及環(huán)境等狀態(tài)變化，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，為隱患整改提供動態(tài)信息。 注重設備搶修、檢修安全管理，重點突出工序危險控制生產裝置的連續(xù)化、自動化和高速化，對生產的高效率、高產量、高質量和低消耗、低污染起到了根本保證作用。然而連續(xù)化、高速化的生產，也使設備事故具有突發(fā)性，一旦發(fā)生事故處理不當，將引起重大事故，造成停機、停產，甚至全線停機，人員傷亡。設備的搶修、檢修安全管理，應以檢修工序為重點，實施危險辨識、危險預知活動（含工前五分鐘活動）、標準化作業(yè)等現(xiàn)代化安全管理內容。 強化隱患整改的管理，疏通隱患整改渠道系統(tǒng)中存在的諸多危險因素和事故隱患，是導致發(fā)生事故的直接物的因素，消除隱患，提高設備本質安全狀況是有效預防事故的根本途徑。為保證存在的隱患能及時得到整改或有效控制，應建立科學的隱患傳遞網(wǎng)絡，疏通隱患傳遞通道。同時，應根據(jù)隱患整改難易程度，輕重緩急，分級進行。對于不能及時整改的重大隱患，在整改前要制定可靠的臨時措施。 加強系統(tǒng)的前饋控制系統(tǒng)的前饋控制是通過檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)進入生產工藝過程有關因素發(fā)生的變化，對之進行調節(jié)，保證系統(tǒng)的安全運行。下列因素可能通過前饋控制技術阻止進入生產工藝系統(tǒng)：；；、器材、工具、附件等；；。 實施三級安全考評，形成動態(tài)約束機制安全考評是上層管理部門了解下屬部門管理缺陷的有效手段。通過安全考評，形成一種動態(tài)約束機制，有利于安全管理工作形成良性循環(huán)。安全考評工作應注意積累平素現(xiàn)場巡查、日常例行檢查所獲信息，準確地反映安全管理實際。 加強信息管理并盡早開發(fā)安全信息管理系統(tǒng)從現(xiàn)代科學管理觀點看，信息是控制的前提。信息管理包括信息的采集、傳遞、處理、存貯?？茖W技術高度發(fā)展的今天，信息管理必須現(xiàn)代化，特別是安全管理情況復雜，影響重大，安全信息管理更應具有突出地位。安全管理信息系統(tǒng)應以危險源數(shù)據(jù)庫、事故管理數(shù)據(jù)庫、人員安全情況數(shù)據(jù)庫等為基礎，逐漸擴展，并進入全廠信息網(wǎng)絡，從而保證信息的及時傳遞，為領導決策提供及時可靠信息。