應急預案的作用與基本編制程序-資料下載頁
2025-04-29 06:53本頁面
【正文】 ① 有利于現場應急處置工作順利進行的原則； ②有利于社會秩序穩(wěn)定的原則； ③有利于受害人的精神與心理安撫及善后處置的原則； ④保持信息渠道通暢的原則； ⑤有利于滿足公眾對事件的知情權； ⑥方便受害人與社會公眾對有關信息咨詢的原則 : ① 信息發(fā)布的審核和批準程序（保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，確保不出現矛盾信息） ②與新聞發(fā)布會相關的工作準備和媒體議程 ③新聞發(fā)布的語言設計 ④新聞通稿的撰寫及提供的材料 ⑤危機傳播和消解的處理策略 ⑥新聞發(fā)言人在危機中的最佳行為 ⑦為公眾了解事件信息、防護措施及查找親人下落等有關咨詢活動提供的服務安排 ? 后期處置 （★） ： 善后處理： 一般指突發(fā)事件發(fā)生之后的“人員臨時安置”、“撫恤與補助”、“經濟賠償”等。 比如：關于人員臨時安置，制定預案時應明確什么？ ①什么條件下，需啟動臨時安置場所，誰有權啟動； ②可用的臨時安置場所有哪些； ③為臨時安置場所得食品、水、電和通訊保障所做的安排； ④需要進行安置的人群數量估測； ⑤對臨時安置場所的治安、醫(yī)療、消毒和衛(wèi)生服務安排，考慮需要特殊照顧的人群； ⑥每個臨時安置場所清晰、 可識別的標志和符號。 恢復重建 ： 恢復重建包括幾類活動？ ①恢復： 即使生產、工作、生活、生態(tài)運行恢復常態(tài)。 如：現場清理；公共設施恢復；安排人員重新進入和人群返回；組織恢復正常運作 ② 重建： 即對于突發(fā)事件影響下不能恢復的狀況，要進行重新建設。 ? 廣州援建的汶川縣自來水廠日供水能力達到10000噸。 ? 當地群眾稱贊說 ,居住要到廣州援建的房子 ,圖為漂亮的安置房。 就”恢復重建”工作，體現在預案中要做哪些方面的考慮和規(guī)劃呢？ ①對恢復重建過程中可能存在的危險事先進行充分考慮而作出相應安排； ②為災后 長期 恢復重建 提供指導性建議。 思考： 霸王公司在致癌門事件之后應如何做好品牌的“恢復重建”工作？在預案中如何規(guī)劃 ? 調查評估： 預案應就調查總結的主體、程序、辦法等等做出安排。 ? 綜合保障： 隊伍保障： 編制預案時，應就如何“健全機構；優(yōu)選人員；明確職責分工；強化培訓，提高技能”等做好規(guī)劃。 經費保障： 編制預案時，應明確應急專項經費來源、使用范圍、數量和監(jiān)督管理措施，保障應急狀態(tài)時應急經費的及時到位。 物資裝備保障： 編制預案時，應明確應急需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及聯(lián)系方式等內容。 通信與信息保障： 編制預案時應明確與應急工作相關聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，并提供備用方案，以確保應急期間信息通暢。 其他保障： 如交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。 ? 監(jiān)督管理： 應急培訓 ： 編制預案時，應對本單位人員或社區(qū)居民開展的應急培訓 計劃 、 方式 和 要求 等做出安排。 演練 ： 編制預案時，應明確應急演練的 規(guī)模 、 方式 、 頻次 、 范圍 、 內容 、 組織 、 評估 、 總結 等內容。 獎懲 ： 編制預案時，應明確應急工作中獎勵和處罰的 條件 和 內容 等。 ◆ 應急預案的編制程序： 1．應急預案策劃 ①危險辯識：系統(tǒng)中可能導致不期后果發(fā)生的設備、裝置、工藝、物質、場所等。 ②風險評估：可能發(fā)生的危險的發(fā)生概率、后果嚴重性。 ③預案對象確定：指事發(fā)突然，后果嚴重，不加控制后果將持續(xù)惡化，且需專業(yè)人員、設備進行處理的險情、事故或事件。 ④應急資源與應急能力現狀評估 ● 請同學們閱讀 《 企業(yè)、政府應急預案 》 ， P31，表 12：“單位內外部應急資源評估表 ” 2．成立應急預案編制工作組 3．開始編制應急預案 ①收集相關資料 ②進行危險源和風險分析 ③進行應急資源與能力評估 4．編寫應急預案 ●請同學們閱讀并掌握： 《 企業(yè)、政府應急預案 》 ， P34，“預案編寫過程”，“預案編制格式 ” 5．應急預案評審與發(fā)布
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