報(bào)關(guān)課件報(bào)關(guān)原理與實(shí)務(wù)ppt課件-資料下載頁
2025-04-29 02:28本頁面
【正文】 的同時(shí)，為了保證任務(wù)的完成，賦予海關(guān)許多具體權(quán)力。 2022/5/26 43 ? 海關(guān)權(quán)力，是指國家為保證海關(guān)依法履行職責(zé)，通過 《 海關(guān)法 》 和其他法律、行政法規(guī)賦予海關(guān)的對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)能。 ? 海關(guān)權(quán)力屬于公共職權(quán)，其行使受一定范圍和條件的限制，并應(yīng)當(dāng)接受執(zhí)法監(jiān)督。 2022/5/26 44 ? 注意：根據(jù) 《 海關(guān)法 》 規(guī)定，國家在海關(guān)設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu)，配備專職緝私警察，負(fù)責(zé)對(duì)其管轄的走私犯罪案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審。本部分內(nèi)容限定在海關(guān)行政權(quán)力的范圍，未包括緝私警察的權(quán)力。 2022/5/26 45 （二）海關(guān)權(quán)力的特點(diǎn) ? 海關(guān)權(quán)力作為一種行政權(quán)力，除了具有一般行政權(quán)力的單方性、強(qiáng)制性、無償性等基本特征外，還具有以下特點(diǎn)： 2022/5/26 46 ? 《 海關(guān)法 》 規(guī)定 “ 海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān) ” ? 從法律上明確了海關(guān)享有對(duì)進(jìn)出關(guān)境活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的行政主體資格，具有進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理權(quán)。 ? 其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人都不具備行使海關(guān)權(quán)力的資格，不擁有這種權(quán)力。 2022/5/26 47 ? 海關(guān)權(quán)力的特定性也體現(xiàn)在對(duì)海關(guān)權(quán)力的限制上，即這種權(quán)力只適用于進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理領(lǐng)域，而不能作用于其他場(chǎng)合。 2022/5/26 48 ? 海關(guān)權(quán)力是國家權(quán)力的一種，為了確保海關(guān)實(shí)現(xiàn)國家權(quán)能的作用，必須保證海關(guān)擁有自身組織系統(tǒng)上的獨(dú)立性和海關(guān)依法行使其職權(quán)的獨(dú)立性。 2022/5/26 49 ? 《 海關(guān)法 》 第三條規(guī)定： “ 海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，向海關(guān)總署負(fù)責(zé)。 ” ? 這不僅明確了我國海關(guān)的垂直領(lǐng)導(dǎo)管理體制，也表明海關(guān)行使職權(quán)只對(duì)法律和上級(jí)海關(guān)負(fù)責(zé)，不受地方政府、其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或個(gè)人的干預(yù)。 2022/5/26 50 ? 海關(guān)權(quán)力的效力先定性表現(xiàn)在海關(guān)行政行為一經(jīng)作出，就應(yīng)推定其符合法律規(guī)定，對(duì)海關(guān)本身和海關(guān)管理相對(duì)人都具有約束力。在沒有被國家有權(quán)機(jī)關(guān)宣布為違法和無效之前，即使管理相對(duì)人認(rèn)為海關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益，也必須遵守和服從。 2022/5/26 51 ? 海關(guān)職權(quán)具有優(yōu)益性的特點(diǎn)，即海關(guān)在行使職權(quán)時(shí)，依法享有一定的行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)。 2022/5/26 52 ? 行政優(yōu)先權(quán)是國家為保障海關(guān)有效地行使職權(quán)而賦予海關(guān)的職務(wù)上的優(yōu)先條件，如海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時(shí)，執(zhí)行有關(guān)公務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 ? 行政受益權(quán)，是指海關(guān)享受國家所提供的各種物質(zhì)優(yōu)益條件，如中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)等。 2022/5/26 53
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1