我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與分配格局-資料下載頁(yè)
2025-04-28 19:47本頁(yè)面
【正文】 以政府發(fā)揮作用為補(bǔ)充，發(fā)揮好無(wú)形的手和有形的手的調(diào)節(jié)作用，共同促進(jìn)“橄欖型”分配格局的形成。 ?提低 、 轉(zhuǎn)中 、 擴(kuò)中 、調(diào)高 ?調(diào)整結(jié)構(gòu)“擴(kuò)中、穩(wěn)中”和提升中等收入群體檔次 50 ， 促 進(jìn)擴(kuò)大 中等收入群體 （ 1）建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，讓普通勞動(dòng)者也能成為“有錢人” 中等收入群體 中等收入群體 中等收入群體 中等收入群體 高級(jí)工和技師 貢獻(xiàn)大小 技能水平高低 51 我國(guó)個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)到2 9 1 7 萬(wàn)人， 促 進(jìn)擴(kuò)大 中等收入群體 創(chuàng)業(yè)人才 自主創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦中小企業(yè) 擴(kuò)大就業(yè) 帶動(dòng) 較高收入，逐步進(jìn)入中等收入群體 部分低收入者 提高收入 （ 2）大力支持創(chuàng)造人才創(chuàng)業(yè)致富 ， 造就一批“小老板” 全國(guó)就業(yè)人口 % 個(gè)體工商戶是中等收入者的潛在群體或現(xiàn)實(shí)群體 52 （ 3）鼓勵(lì) 農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)， 扶持一批“新地主” 年均實(shí)際增長(zhǎng)% 規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶主 中等收入群體 規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶主 ， 促 進(jìn)擴(kuò)大 中等收入群體 53 ， 促 進(jìn)擴(kuò)大 中等收入群體 （ 4）調(diào)整高收入群體的分配機(jī)制 “ 調(diào)高 ” 的核心是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，消除行業(yè)壟斷。 對(duì)高收入行業(yè)和階層，要加大稅收的調(diào)節(jié)作用。 54 有機(jī)結(jié)合 有機(jī)結(jié)合 ，擴(kuò)大 更多能 產(chǎn)生 中等收入 的職業(yè)和崗位 （ 1）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，讓“英雄”有用武之地 ◆ 大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ● 推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化步伐 ● 擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域 、 大量吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 ● 保證社會(huì)穩(wěn)定 ● 提高人民生活水平 ● 推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè) 以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐 服務(wù)業(yè)全面發(fā)展 資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè) 勞動(dòng)力密集 型產(chǎn)業(yè) （ 2）在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高崗位的“含金量” 55 ● 擴(kuò)大社保覆蓋面 ● 使農(nóng)村貧困人口得到基本保障 ● 控制并縮小貧困人口比重 、 更全面的社會(huì)保障體系， 穩(wěn)定中等收入群體比重 （ 1） 進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面 （ 2） 完善城市社會(huì)保障體系 56 投入，為“擴(kuò)中”提供基礎(chǔ) （ 1）推進(jìn)教育體制改革 發(fā)展各級(jí)各類教育，特別是 發(fā)展高級(jí)職業(yè)教育和高等教育。 教育體系的多元化 在職培訓(xùn)教育 高級(jí)職業(yè)教育 高等教育 57 （ 2） 平衡城鄉(xiāng)教育資源 投入，為“擴(kuò)中”提供基礎(chǔ) 大力發(fā)展義務(wù)教育、農(nóng)村教育 58 協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)保障制度、勞動(dòng)用工制度等改革 建立競(jìng)爭(zhēng)有序、城鄉(xiāng)一體的人力資源市場(chǎng) 引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移 提高農(nóng)民收入 改革，為 “橄欖 型”社會(huì)建設(shè)提供體制保障 （ 1） 進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)分割管理體制， 積極引導(dǎo)和吸收更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻? 戶籍制度改革 59 （ 2） 加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程 加 強(qiáng) 農(nóng)民培訓(xùn) 吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 搞好小城鎮(zhèn) 建設(shè) 提高城市化 程度 改革，為 “橄欖 型”社會(huì)建設(shè)提供體制保障 60 （ 3） 千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入 ◆ 積極 為農(nóng)民 “減負(fù)” ◆ 加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的成本 ◆ 繼續(xù)執(zhí)行對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼和價(jià)格政策 ◆ 開(kāi)展針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)的保險(xiǎn) 改革，為 “橄欖 型”社會(huì)建設(shè)提供體制保障 61 （ 4） 改進(jìn)完善個(gè)人所得稅制度 （ 5） 繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范和教育、衛(wèi)生體制的 深化改革 調(diào)整起征點(diǎn) 減少征稅分級(jí) 降低稅率 建立豁免費(fèi)用 制度 改善中低收入 居民的生活質(zhì)量為“擴(kuò)中”創(chuàng)造更多有利條件 ◆減輕中低收入群體面臨房?jī)r(jià)貴、上學(xué)貴、看病貴“三座大山”的經(jīng)濟(jì)壓力 改革，為 “橄欖 型”社會(huì)建設(shè)提供體制保障 62 ，為什么要確立以中等收入群體為主體的“橄欖型”分配格局？ ，只有中等收入群體？ ？ 63
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