【導(dǎo)讀】,投標(biāo)單位的資格審查在時(shí)進(jìn)行.報(bào)率中間價(jià)換算成人民幣.位通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤.,對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用.內(nèi),將竣工工程交付發(fā)包方.求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人.況.災(zāi)害繼續(xù)時(shí),承包方應(yīng)每隔向工程師報(bào)告一次災(zāi)害情況.,使承包方不能參加計(jì)量,則.FIDIC合同條件,下列關(guān)于調(diào)整合同工作單價(jià)的原則不正確的是.FIDIC合同條件中,不允許索賠窩工費(fèi)用的是.要求提出報(bào)價(jià),擇日當(dāng)場(chǎng)開標(biāo),以便從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng).主管部門不予頒發(fā).FIDIC合同條件,不屬于承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是.,應(yīng)控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi).FIDIC合同條件,有權(quán)將工程部分項(xiàng)目交由指定分包商實(shí)施.FIDIC合同條件,工程師頒發(fā)工程接收證書的條件為.FIDIC合同條件,指定分包商應(yīng)與簽訂分包合同.66按照FIDIC合同條件,承包商負(fù)有對(duì)工程的照管責(zé)任.期限自工程開工之日起,失了索賠的權(quán)利.措施,安全防護(hù)措施費(fèi)用由承擔(dān).

　　

【正文】 為承包商的報(bào) 價(jià)既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件 . 4,設(shè)單位準(zhǔn)備建一座圖書館 ,建筑面積 5000m2,預(yù)算投資 400萬元 ,建設(shè)工期為 10個(gè)月 .工程采用公開招標(biāo)的方式確定承包商 .按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定 ,建設(shè)單位編制了招標(biāo)文件 ,并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標(biāo)申請(qǐng)書 ,得到了批準(zhǔn) .但是在招標(biāo)之前 ,該建設(shè)單位就已經(jīng)與甲施工公司進(jìn)行了工程招標(biāo)溝通 ,對(duì)投標(biāo)價(jià)格 ,投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容達(dá)成了一致的意向 .招標(biāo)公告發(fā)布后 ,來參加投標(biāo)的公司有甲 ,乙 ,丙三家 .按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間 ,地點(diǎn)及投 標(biāo)程序 ,三家施工單位向建設(shè)單位投遞了標(biāo)書 .在公開開標(biāo)的過程中 ,甲和乙承包單位在施工技術(shù) ,施工方案 ,施工力量及投標(biāo)報(bào)價(jià)上相差不大 ,乙公司在總體技術(shù)和實(shí)力上是較甲公司好一些 .但是 ,定標(biāo)的結(jié)果確定是甲承包公司 .乙公司很不滿意 ,但最終接受了這個(gè)競(jìng)標(biāo)結(jié)果 .20 多天后 ,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì) ,乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員 ,在談到該建設(shè)單位的工程招標(biāo)問題時(shí) ,甲公司的這名員工透露說 ,在招標(biāo)之前 ,該建設(shè)單位和甲已經(jīng)進(jìn)行了多次接觸 ,中標(biāo)條件和標(biāo)底是雙方議定的 ,參加投標(biāo)的其他人都蒙在鼓里 .對(duì)此情節(jié) ,乙公司認(rèn)為該建設(shè)單位嚴(yán)重違 反了法律的有關(guān)規(guī)定 ,遂向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門舉報(bào) ,要求建設(shè)行政管理部門依照職權(quán)宣布該招標(biāo)結(jié)果無效 .經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查 ,乙公司所陳述的事實(shí)屬實(shí) ,遂宣布本次招標(biāo)結(jié)果無效 . 甲公司認(rèn)為 ,建設(shè)行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權(quán)益 ,遂起訴至法院 ,請(qǐng)求法院依法判令被告承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任 ,并確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果有效 . 問題 : (1)簡述建設(shè)單位進(jìn)行施工招標(biāo)的程序 . 答 :施工招標(biāo)一般按下列程序進(jìn)行 : 1)由建設(shè)單位向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)書 。 2)由建設(shè)單位組建符合招標(biāo)要求的招標(biāo)班子 。 3)編制招標(biāo)文件和標(biāo)底 。 4)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書 。 5)投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo) 。 6)對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查 。 7)向合格的投標(biāo)單位發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙 ,技術(shù)資料等 。 8)組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng) ,并對(duì)招標(biāo)文件答疑 。 9)接收投標(biāo)文件 。 10)召開開標(biāo)會(huì)議 ,審查投標(biāo)標(biāo)書 。 11)組織評(píng)標(biāo) ,決定中標(biāo)單位 。 12)發(fā)出中標(biāo)通知書 。 13)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承包發(fā)包合同 . (2)通常情況下 ,招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為有哪些表現(xiàn)形式 答 :招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為表現(xiàn)如下 : 1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件 ,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人 ,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件 ,更改報(bào)價(jià) 。 2)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底 。 3)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定 ,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià) ,中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償 。 4)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人 。 5)其他串通投標(biāo)行為 (3)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定 ,該建設(shè)單位應(yīng)對(duì)本次招標(biāo)承擔(dān)什么法律責(zé)任 答 :該建設(shè)單位違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定 ,招標(biāo)前事先與投標(biāo)人甲就投標(biāo)價(jià)格 ,投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容達(dá)成一致意向 .對(duì)建設(shè)單位的這種違法行為 ,由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告 ,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 . 5,家大型水利工程 ,由于 工藝先進(jìn) ,技術(shù)難度大 ,對(duì)施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗(yàn)要求高 ,而且對(duì)工期的要求也比較緊迫 .基于本工程的實(shí)際情況 ,業(yè)主決定僅邀請(qǐng) 3 家國有一級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo) . 招標(biāo)工作內(nèi)容確定為 :成立招標(biāo)工作小組 。發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書 。編制招標(biāo)文件 。編制標(biāo)底 。發(fā)放招標(biāo)文件 。招標(biāo)答疑 。組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘 。接收投標(biāo)文件 。開標(biāo) 。確定中標(biāo)單位 。評(píng)標(biāo) 。簽定承發(fā)包合同 。發(fā)出中標(biāo)通知書 . 問題 : (1)如果將上述招標(biāo)工作內(nèi)容的順序作為招標(biāo)工作先后順序是否妥當(dāng) 如果不妥 ,請(qǐng)確定合理的順序 . 答 :題中所列招標(biāo)順序不妥 .正確的順序應(yīng)當(dāng)是 :成立招標(biāo)工作 小組 。編制招標(biāo)文件 。編制標(biāo)底 。發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書 。發(fā)放招標(biāo)文件 。組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘 。招標(biāo)答疑 。接收投標(biāo)文件 。開標(biāo) 。評(píng)標(biāo) 。確定中標(biāo)單位 。發(fā)出中標(biāo)通知書 .簽定承發(fā)包合同 。 (2)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括哪些內(nèi)容 答 :工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容 :投標(biāo)邀請(qǐng)書 。投標(biāo)人須知 。合同主要條款 。投標(biāo)文件格式 。采用工程量清單招標(biāo)的 ,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單 。技術(shù)條款 。設(shè)計(jì)圖紙 。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 。投標(biāo)輔助材料等 . 六 ,論述題 (每題 15 分 ,共 15 分 ) 1,你認(rèn)為今后可以采取哪些戰(zhàn)略來開拓和發(fā)展我國國際工程承包市場(chǎng) . 答 :要點(diǎn) :1,深化改革 ,實(shí)現(xiàn) 兩個(gè)轉(zhuǎn)變 ,即要以思想上接受 ,重視并努力實(shí)現(xiàn) 兩個(gè)轉(zhuǎn)變 ,即經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變 ,經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變 . 2,促進(jìn)和發(fā)展各種聯(lián)合 ,包括對(duì)項(xiàng)目的聯(lián)合投標(biāo) ,集團(tuán)公司 ,合并與兼并 ,參股投資等等方式 ,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模 ,實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營 . 3,創(chuàng)建有經(jīng)營特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 ,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各國際合作公司根據(jù)自己的特點(diǎn)逐步建成有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 . 4,實(shí)行多元式經(jīng)濟(jì)實(shí)體 . 5,積極探索參加國內(nèi)外 BOT 項(xiàng)目工程 . 6,拓展海外企業(yè) ,實(shí)現(xiàn)國際在經(jīng)營 7,始終把 人才培養(yǎng) ,穩(wěn)定和壯大骨干隊(duì)伍放在重要地位 . 2,在國際工程實(shí)施階段業(yè)主如何管理國際承包工程 答 :首先業(yè)主要明白 ,國際工程項(xiàng)目的管理內(nèi)容 : 要抓好成本控制 。 控制工期和工程質(zhì)量 。 抓好合同實(shí)施 ,及時(shí)解決矛盾 。 提供符合合同條件的外部環(huán)境 . 然后要運(yùn)用項(xiàng)目管理法 : 指導(dǎo)承包人及項(xiàng)目經(jīng)理和工程師的工作并協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系 . 業(yè)主要嚴(yán)格遵守合同 ,公正辦事 . 建立并保持合同有關(guān)方的信息交流 及時(shí)間合同糾紛 ,防止其擴(kuò)大 ,激化 通過舉實(shí)例等說明 :只有按上述管理 ,業(yè)主才能作好項(xiàng)目建設(shè)程序的各個(gè)階段的全面管理 . 3 綜合分析 并論述促使合同談判成功的關(guān)鍵是什么 答 :(一 )組建談判小組 .選擇合適的人選 ,組建一個(gè)精干的強(qiáng)有力的談判小組是確保談判成功的關(guān)鍵 . (二 )事先了解談判對(duì)手 .從事國際承包工程的公司一般涉及國家多 ,各個(gè)國家由于文化背景不同 ,價(jià)值觀念不同 ,思維方式不一 ,在談判中采取的方法也不盡相同 . (三 )確定基本談判方針 .談判小組應(yīng)收集信息 ,分析業(yè)主方面可能提出的問題 (有時(shí)業(yè)主在授標(biāo)通知中開列出談判問題提綱 ),并對(duì)其認(rèn)真進(jìn)行研究和分析 。此外還應(yīng)晝收集潛在競(jìng)爭對(duì)手的投票情況并進(jìn)行分析 . (四 )認(rèn)真準(zhǔn)備提交的文件 . (五 )代理人的 協(xié)商 . (六 )談判的心理準(zhǔn)備 .目前國際工程承包商場(chǎng)屬于買方市場(chǎng) ,在一些國家還存在著對(duì)本國承包商保護(hù)的規(guī)定 ,通常業(yè)主都處于比較有利的地位 . (七 )在談判過程 中較好的掌握談判技巧 ,抓住重點(diǎn)問題 ,適時(shí)地控制談判氣氛 ,掌握談判局勢(shì) ,以達(dá)到自己的談判目的 . (八 )堅(jiān)持 統(tǒng)一表態(tài) 和 內(nèi)外有別 原則 ,任何時(shí)候都不應(yīng)把內(nèi)部意見分歧在談判會(huì)上暴露出來 . 4,論述我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的 守約 ,保質(zhì) ,薄利 ,重義 的基本原則 答 :(一 )正確認(rèn)識(shí)承包商與業(yè)主的契約關(guān)系 .在我國國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目中 ,業(yè)主 ,設(shè)計(jì) ,施工單位均屬國營 ,目標(biāo)一致 ,地 位平等 ,發(fā)生予盾也較易協(xié)商解決 ,爭執(zhí)不下時(shí)習(xí)慣于由級(jí)主管部門采取行政管理辦法處理 .但在國外則大不相同 .承包商和業(yè)主的關(guān)系是買賣契約關(guān)系 .項(xiàng)目管理要服從于我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作 守約 ,保質(zhì) ,薄利 ,重義 的基本原則 ,既要承認(rèn)符合國際慣例的合同契約關(guān)系 ,努力在合同條件的范圍內(nèi)使業(yè)主滿意 ,又要維護(hù)和爭取公正合理的權(quán)益 ,搞好同各方的關(guān)系 .同時(shí)還要學(xué)會(huì)正當(dāng)合理的斗爭方法 (索賠 ,申請(qǐng)仲裁等等 )去對(duì)付極端無理的蓄意刁難 .只要認(rèn)真這樣做 ,予盾會(huì)妥善解決 ,工程會(huì)正常進(jìn)行 . (二 )妥善外理承包商與監(jiān)理工程師的關(guān)系 .以優(yōu)良的質(zhì)量 ,嚴(yán) 謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)取得監(jiān)理 (咨詢 )工程師的信任 ,開工之初尤為重要 .編好切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃 ,并說到做到 ,增強(qiáng)監(jiān)理工程師對(duì)按期完工的信心 .尊重監(jiān)理工程師的合理的指示和建議并認(rèn)真執(zhí)行 。對(duì)其過苛要求 ,應(yīng)以合同文件規(guī)定為依據(jù) ,耐心婉拒 ,以理服人 ,切忌正面頂撞和惡語傷人 .承包商對(duì)自己的明顯錯(cuò)誤和缺陷 ,及時(shí)糾正 ,不強(qiáng)詞奪理 .善解人意 ,廣交朋友 ,建立誠懇合作的友誼關(guān)系 . (三 )協(xié)調(diào)處理好主包與分包的關(guān)系 .我國公司在國內(nèi)多數(shù)習(xí)慣于包攬承包工程的全部工作 .國外則大部采取主包 ,分包辦法 .將工程切割分包 ,將專業(yè)工程分包給當(dāng)?shù)貙?shí)力較強(qiáng)的專 業(yè)公司 ,充分利用它們的技能和設(shè)備 ,往往可得到較好的利潤 .同時(shí)這也是分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的好辦法 .處理好主包與分包關(guān)系的關(guān)鍵是認(rèn)真履行雙方簽訂的分包合同 ,以公正 ,公平的態(tài)度對(duì)待分包商 ,用合同條款和經(jīng)濟(jì)手段防止其違約 .對(duì)于工程進(jìn)度和質(zhì)量既不苛求過嚴(yán) ,又不縱容放任 ,應(yīng)嚴(yán)格符合圖紙及技術(shù)文件要求和合同規(guī)定 .同時(shí) ,主包商也應(yīng)按合同規(guī)定盡到協(xié)調(diào)和協(xié)助的義務(wù) ,為分包商提供良好的工作環(huán)境和條件 . (四 )正確外理勞務(wù)施工與機(jī)械施工的關(guān)系 .近幾年來 ,我國實(shí)施宏觀調(diào)控政策 ,基本建設(shè)規(guī)模適當(dāng)壓縮 ,有更多的工程公司希望進(jìn)入國際工程承包市場(chǎng) .它們?cè)诮?jīng)營國內(nèi)項(xiàng)目中可能很有經(jīng)驗(yàn) ,但經(jīng)營國外工程不一定能很快適應(yīng) ,需要一個(gè)學(xué)習(xí) ,掌握的過程 .為此 ,應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí) ,轉(zhuǎn)變觀念 ,以少走彎路 ,少繳 學(xué)費(fèi) .國際承包市場(chǎng)遵循著嚴(yán)酷的 適者生存 的法則運(yùn)行 ,它沒有行政保護(hù) ,只有競(jìng)爭 .因此 ,對(duì)于我國對(duì)外承包企業(yè) ,先行者雖已在國際市場(chǎng)立住了腳跟 ,但仍需不斷強(qiáng)化自己 ,提高經(jīng)營管理水平 。后來者則更應(yīng)充分學(xué)習(xí)和利用他人的經(jīng)驗(yàn) ,盡快守成經(jīng)營管理上的轉(zhuǎn)變 ,而不致在嚴(yán)酷的 適者生存 的激烈競(jìng)爭中被淘汰出局 . (五 )實(shí)踐證明我國只有遵循對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的 守約 ,保質(zhì) ,薄利 ,重義 的基本原 則才能在國際市場(chǎng)上不斷提高自身的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì) .