【正文】 總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。主要預(yù)案應(yīng)包括：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；大模板工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；腳手架工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；深基礎(chǔ)土方工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；起重機(jī)械專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；電動(dòng)吊籃應(yīng)急預(yù)案；消防安全應(yīng)急預(yù)案；防汛應(yīng)急預(yù)案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應(yīng)急預(yù)案；高溫、低溫作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；集體食堂食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案；急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案等。第七節(jié) 施工安全管理的控制要素 一、控制施工人員的不安全行為 人的行為因素是安全管理的重要環(huán)節(jié)。一方面，人的正確行為可以避免、排除或減少各種危險(xiǎn)因素；反之，人的錯(cuò)誤行為則可以導(dǎo)致不安全因素的產(chǎn)生。人的行為管理是現(xiàn)場施工安全控制的主要內(nèi)容，也是控制難度最大的環(huán)節(jié)。需要采取下列具體措施： 要求施工單位加強(qiáng)施工人員的安全思想教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。提高現(xiàn)場施工人員對安全問題的重視程度，認(rèn)識(shí)安全事故的嚴(yán)重危害，是正確指導(dǎo)施工人員行為的有效方法。同時(shí)，正確認(rèn)識(shí)人的生理缺陷或心理缺陷對行為的影響，通過合理調(diào)整生活規(guī)律和精神狀態(tài)，有效地減少生理疲勞和心理疲勞程度，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，才能防止安全事故的發(fā)生。 要求施工單位加強(qiáng)施工人員的安全行為教育，增強(qiáng)自我行為的控制能力，人的行為往往受多種條件的影響，每一個(gè)施工人員或工程管理者都應(yīng)該學(xué)會(huì)如何調(diào)整情緒處于最佳的工作狀態(tài)，在任何情況下應(yīng)該以大局為重，減少粗心大意、玩忽職守和對工作的不負(fù)責(zé)任行為。 要求施工單位加強(qiáng)施工人員的安全知識(shí)教育，消除安全隱患。加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的安全知識(shí)教育和安全常識(shí)教育，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工安全隱患減少安全事故的主要途徑。只有形成全體人員重視安全問題的局面，才能全面控制工程安全事故。 要求施工單位加強(qiáng)施工人員的技術(shù)教育，提高施工現(xiàn)場的安全防護(hù)力度，通過加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的安全知識(shí)教育和施工技術(shù)培訓(xùn)，是從技術(shù)上杜絕不規(guī)范行為的基本手段，還能正確認(rèn)識(shí)事故產(chǎn)生的原因所造成的危害。 二、控制現(xiàn)場機(jī)械、設(shè)備和材料的不安全狀態(tài) 督促施工單位對現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備使用和管理實(shí)行崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格限制非持證人員的無證操作現(xiàn)象；督促施工單位實(shí)行材料管理人員的上崗證制度，即現(xiàn)場的材料管理人員必須持有材料員上崗證；督促施工單位對機(jī)械、設(shè)備和材料的使用和管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的組織性和紀(jì)律性教育、安全教育、法制法規(guī)教育、提高安全防范能務(wù)，服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。 督促施工單位落實(shí)機(jī)械、設(shè)備和材料的現(xiàn)場管理措施。要求施工單位建立和完善施工機(jī)械、設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、交接班制度，從而使機(jī)械設(shè)備始終處于良好的性能狀態(tài)，滿足現(xiàn)場施工需要；要求施工單位嚴(yán)格檢查各種機(jī)械、設(shè)備使用時(shí)應(yīng)滿足的基本條件，杜絕野蠻施工和違章操作現(xiàn)象的發(fā)生；要求施工單位建灑嚴(yán)格的機(jī)械、設(shè)備進(jìn)退場的檢查、驗(yàn)收制度、及時(shí)消除施工隱患；要求施工單位建立嚴(yán)格的大型機(jī)械設(shè)備使用時(shí)的現(xiàn)場統(tǒng)一指揮制度，嚴(yán)防意外安全事故的發(fā)生；要求施工單位健全現(xiàn)場施工材料的管理、檢驗(yàn)、使用和驗(yàn)收制度，尤其對易燃、易爆、易腐蝕等材料要制度嚴(yán)格的保管和使用制度。 督促施工單位加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境的防護(hù)。 由于施工現(xiàn)場的條件比較復(fù)雜，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位必須明確工地上各項(xiàng)安全檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，合理布置和安排施工現(xiàn)場的場地以及先后施工順序，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，重視施工人員的工作條件的安全性。 在技術(shù)條件方面，要重點(diǎn)考慮實(shí)施施工技術(shù)方案時(shí)的安全性和安全防護(hù)方案設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性，尤其要重視施工面上有交叉作業(yè)影響時(shí)的安全防護(hù)措施的可靠性，在施工過程中不同的施工階段都要實(shí)施與之相適應(yīng)的安全防護(hù)措施。 在生活設(shè)施方面，要重點(diǎn)考慮現(xiàn)場施工人員居住、辦公條件的安全性。 要重視地質(zhì)和氣象條件所帶來的不安全因素，尤其對現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施要減少“臨時(shí)”的概念，而要采取切實(shí)可行的安全保障措施。第八節(jié) 施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故的報(bào)告與處理一、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告建筑施工項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；施工單位必須在1小時(shí)內(nèi)向工程所在地區(qū)縣建委和區(qū)縣安全監(jiān)管局報(bào)告，區(qū)縣建委和區(qū)縣安全監(jiān)管局接到事故報(bào)告后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)，分別向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市安全監(jiān)管局報(bào)告。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，分包單位發(fā)生事故后，應(yīng)立即向總承包單位報(bào)告，總承包單位和分包單位均依上款規(guī)定向工程所在地區(qū)縣建委和區(qū)縣安全監(jiān)管局報(bào)告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。二、生產(chǎn)安全事故的處理事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)識(shí)，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的，發(fā)生事故的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并墊付醫(yī)療費(fèi)。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。事故單位及其相關(guān)單位提供與事故有關(guān)的下列材料：（1）營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件；（2）組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明；（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度；（4）與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明；（5）與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程；（6）有關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況和特種作業(yè)人員資格證明；（7）事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說明；（8）事故現(xiàn)場示意圖；（9）有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入情況；（10）與事故有關(guān)的其他材料。三、應(yīng)急救援建筑施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。建筑施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。建筑施工項(xiàng)目制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：（1）應(yīng)急救援組織及其職責(zé)；（2）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評估；（3）應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序；（4）緊急處置措施方案；（5）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；（6）應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備；（7）經(jīng)費(fèi)保障。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。能干的人，不在情緒上計(jì)較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計(jì)較。拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人.