【正文】 項(xiàng)目建設(shè)地環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于東西湖區(qū)東山農(nóng)場(chǎng)與五一大隊(duì)交叉口。項(xiàng)目區(qū)所在地環(huán)境優(yōu)美、空氣清鮮、水質(zhì)優(yōu)良、無(wú)工業(yè)污染源，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候、四季分明、雨量充沛、氣候溫和、日照充足、自然資源條件良好，災(zāi)害性天氣較少。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響 施工期場(chǎng)地平整將對(duì)場(chǎng)址內(nèi)的少量植被造成破壞；施工風(fēng)塵（揚(yáng)塵）及噪聲對(duì)場(chǎng)址及附近區(qū)域空氣環(huán)境及聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響；土方開(kāi)挖易引起水土流失，產(chǎn)生棄土，建筑施工產(chǎn)生建筑垃圾。但由于遠(yuǎn)離居民區(qū)，大部分施工是結(jié)構(gòu)安裝，產(chǎn)生的影響較小。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響 蔬菜收購(gòu)和抽樣檢測(cè)過(guò)程中主要存在以下污染： （1）遺留下來(lái)的廢棄蔬菜、爛葉、雜質(zhì)、包裝物等； （2）清洗蔬菜的污水； （3）進(jìn)出場(chǎng)車(chē)輛和交易過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲； （4）蔬菜檢測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、污氣等。 環(huán)境保護(hù)與治理措施 環(huán)境保護(hù)的依據(jù) （1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)劃》（87）國(guó)環(huán)字第002號(hào) （3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l件》國(guó)務(wù)院第253號(hào)令 （4）《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523－90） （5）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096－93)三類(lèi) （6）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）二級(jí) （7）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838－2002)111類(lèi) （8）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978－1996) 環(huán)境保護(hù)措施 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，按照清潔生產(chǎn)的工藝要求，按照“減量化、無(wú)害化、資源化”的原則，建立相應(yīng)的環(huán)境污染處理設(shè)施，維護(hù)周邊環(huán)境現(xiàn)狀。 建設(shè)施工過(guò)程 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中挖出的土方不能堆積在現(xiàn)場(chǎng)或隨意丟棄，要及時(shí)運(yùn)走，以防造成水土流失，危害周邊地區(qū)，盡量保護(hù)周邊的樹(shù)木、植被，做好水土保護(hù)工作，同時(shí)，在施工中時(shí)時(shí)注意現(xiàn)場(chǎng)灑水，防止粉塵飛揚(yáng)，減少夜間作業(yè)等，使施工的影響減到最小。 （1）對(duì)交易過(guò)程丟棄下來(lái)的菜梗、爛葉、廢棄包裝物及時(shí)清掃、收集，通過(guò)市場(chǎng)的垃圾廢棄處理中心分選后，分別運(yùn)到沼氣池和城市垃圾填埋場(chǎng)。不影響周?chē)h(huán)境。同時(shí)，積極引進(jìn)相關(guān)技術(shù)對(duì)爛菜、葉根、下腳料進(jìn)行綜合處理利用，既產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又減輕環(huán)境的污染。（2）每天保持對(duì)場(chǎng)地的沖洗，及時(shí)疏通場(chǎng)內(nèi)管網(wǎng)，將雨水、污水通過(guò)場(chǎng)內(nèi)污水管送入污水處理中心，處理達(dá)標(biāo)后，排入城市管網(wǎng)。 （1）廢水的處理：測(cè)試完畢的廢液，只含一般酸堿的要中和后排掉，含有劇毒品的要集中放在廢液缸內(nèi)，經(jīng)化學(xué)處理后深埋或排放。含有氯化物的廢液，應(yīng)放在堿性介質(zhì)內(nèi)保存，集中一定數(shù)量經(jīng)化學(xué)處理后排放。微生物檢測(cè)的廢液煮沸滅菌后排放。第10章 招標(biāo)方案 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及湖北省的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)和評(píng)標(biāo)，并嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件的規(guī)定招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)，做到公平、公正，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和按期完工。 招投標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)辦法》 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》農(nóng)計(jì)發(fā)[2004]10號(hào) 《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 湖北省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定 投標(biāo)范圍 根據(jù)農(nóng)業(yè)部和湖北省有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目組成情況招標(biāo)。 擬進(jìn)行招標(biāo)內(nèi)容及投資額如下：田間設(shè)施工程：包括購(gòu)置防蟲(chóng)網(wǎng)，太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈，滴管帶，黃色粘蟲(chóng)板，PEP長(zhǎng)壽無(wú)滴膜，無(wú)害化處理池，水肥一體化設(shè)備，檢驗(yàn)室，購(gòu)置檢測(cè)儀器，投入品分類(lèi)庫(kù)房?？偼顿Y170萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)貼100萬(wàn)元。 招標(biāo)組織形式 生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資在200萬(wàn)元以上，擬采用委托招標(biāo)形式。 田間工程投資在200萬(wàn)元以下，擬采用自行招標(biāo)形式。 主要儀器設(shè)備投資在100萬(wàn)元以下，擬采用自行招標(biāo)形式。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式應(yīng)遵守農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)投資招標(biāo)規(guī)定采用招標(biāo)方式。招標(biāo)時(shí)間在全部設(shè)計(jì)文件完成并經(jīng)有關(guān)部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)后進(jìn)行。 生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資在200萬(wàn)元以上，采用公開(kāi)招標(biāo)形式。 田間工程投資在200萬(wàn)元以下，采用自行招標(biāo)形式。 儀器、設(shè)備、材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以下，擬進(jìn)行自行招標(biāo)。小型國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備不納入公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行招標(biāo)采購(gòu)。 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以下，不采用招標(biāo)形式。 招標(biāo)程序 本項(xiàng)目招標(biāo)將嚴(yán)格按照國(guó)家和武漢市相關(guān)規(guī)定的程序執(zhí)行，包括組建招標(biāo)辦事機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)文件、發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)、進(jìn)行合同談判和簽訂合同等。 評(píng)標(biāo)程序 首先，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)編制供評(píng)審使用的相應(yīng)表格，認(rèn)真研究招標(biāo)文件的各項(xiàng)內(nèi)容； 第二，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，即核查投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件的規(guī)定的要求編制、簽署； 第三，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，即對(duì)經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其技術(shù)部分和財(cái)務(wù)部分作進(jìn)一步評(píng)審、比較，并推薦或確定中標(biāo)人。第十一章 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、生態(tài)效益分析 財(cái)務(wù)分析的依據(jù) 根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）及國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)財(cái)稅制度，計(jì)算和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，農(nóng)產(chǎn)品種植免征增值稅和企業(yè)所得稅； 折舊費(fèi)及維修費(fèi)：折舊費(fèi)按直線法、殘值率5%測(cè)算，折舊年限：建筑物20年、設(shè)備10年；田間設(shè)施5年，維修費(fèi)包括所有固定資產(chǎn)的大、中、小修理費(fèi)，土建按其原值的3%計(jì)，設(shè)備按其原值的5%提取計(jì)算； 銷(xiāo)售費(fèi)用及管理費(fèi)用：銷(xiāo)售費(fèi)用按銷(xiāo)售收入的10％測(cè)算，管理費(fèi)用按銷(xiāo)售收入的5％測(cè)算； 基準(zhǔn)貼現(xiàn)率：根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)種植行業(yè)基準(zhǔn)貼現(xiàn)率為8%； 該項(xiàng)目建設(shè)期6個(gè)月，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期按10年計(jì)算，財(cái)務(wù)測(cè)算按10年進(jìn)行計(jì)算。 財(cái)務(wù)效益分析 項(xiàng)目盈利能力分析 預(yù)計(jì)該項(xiàng)目達(dá)到正常經(jīng)營(yíng)年份，年新增銷(xiāo)售收入420萬(wàn)元，減去總成本費(fèi)用379萬(wàn)元，實(shí)行新增利潤(rùn)為41萬(wàn)元，項(xiàng)目前年利潤(rùn)總額為308萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施后總利潤(rùn)349萬(wàn)元。依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)免征企業(yè)增值稅、所得稅；法定盈余公積金按所得稅后利潤(rùn)的10%提取。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)111 主要財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)單位數(shù)值備 注1投資利潤(rùn)率%新增利潤(rùn)與投資比較2靜態(tài)投資回收期年6含建設(shè)期3財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%4財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元364I=8% 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是反映項(xiàng)目獲利能力的主要指標(biāo)。從上表中可以看出，該項(xiàng)目的投資利潤(rùn)率較高，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于財(cái)務(wù)基準(zhǔn)折現(xiàn)率（8％），累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值364萬(wàn)元大于零，因此在財(cái)務(wù)上是可行的。 社會(huì)效益 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 項(xiàng)目通過(guò)完善項(xiàng)目區(qū)田間設(shè)施工程，推廣“三新”技術(shù)服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害設(shè)施蔬菜示范基地，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有力促進(jìn)了合作社增效、農(nóng)民增收。 示范帶動(dòng)的作用 項(xiàng)目建成后，通過(guò)社員增加收入，使周邊農(nóng)戶看到無(wú)公害蔬菜示范園區(qū)蔬菜生產(chǎn)使用新技術(shù)、新品種、新模式、新裝備，科學(xué)種田的好處，使農(nóng)民學(xué)有榜樣，真正起到核心示范園區(qū)的作用，從而示范帶動(dòng)周邊農(nóng)民，讓他們改變傳統(tǒng)的蔬菜種植習(xí)慣，提高農(nóng)民的蔬菜種植技術(shù)，走上致富的之路。 ，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力 通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新材料、新模式，開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、無(wú)公害綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新路子，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。 ，促進(jìn)社會(huì)繁榮發(fā)展 通過(guò)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品，不僅可以促進(jìn)社會(huì)整體消費(fèi)水平的提高，為社會(huì)繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造條件，而且可使項(xiàng)目區(qū)成為發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的示范園。 生態(tài)效益該項(xiàng)目通過(guò)對(duì)蔬菜實(shí)行無(wú)公害化種植，使用有機(jī)生物肥、生物農(nóng)藥、生物葉面液肥，對(duì)土壤、大氣不造成污染，確保人畜安全。項(xiàng)目的實(shí)施后，不僅可以向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害的綠色食品，而且保障人們的身體健康。通過(guò)植樹(shù)，涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣，改善環(huán)境，使人與自然和諧相處。這種生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣將對(duì)環(huán)境建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐，其生態(tài)意義重大，有利于維護(hù)生態(tài)平衡，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第十二章 結(jié)論與建議 結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，符合《全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》、《湖北省蔬菜產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及武漢市蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求，項(xiàng)目有較好的基礎(chǔ)和配套條件，技術(shù)方案科學(xué)合理，投資方向正確，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施對(duì)武漢市乃至湖北省蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有較大促進(jìn)作用。 建議 該項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益和生態(tài)效益，建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡早建設(shè)、早受益。 建議項(xiàng)目單位在優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗推廣、無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范過(guò)程中加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，既提高了農(nóng)民科學(xué)種菜的水平，同時(shí)也提高了項(xiàng)目產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)影響力。 加強(qiáng)資金管理，資金到位后，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理規(guī)定進(jìn)行管理，對(duì)建設(shè)資金要實(shí)行專(zhuān)賬、專(zhuān)戶、專(zhuān)人管理。