【正文】 方式，防止火災(zāi)，安全可靠。消防給水。本項目采用消防與辦公生活用水、綠化用水合流給水系統(tǒng)。消防水源為水池，水量、水壓能滿足消防要求。消防用水量估算：根據(jù)消防設(shè)計要求，室內(nèi)配置滅火器，室外設(shè)消火栓。室外消防水量按10L／S設(shè)計，同時發(fā)生火災(zāi)次數(shù)為1次，火災(zāi)延續(xù)時間按2小時計，火災(zāi)最大延續(xù)時間按1小時計。消防用水量=10 6060 2=72m3，火災(zāi)時最大消防用水量=116060=36m3。區(qū)內(nèi)設(shè)環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，管徑不小于DN100，管材采用無逢鍍鋅鋼管，系統(tǒng)配備水泵接合器。室外設(shè)地上式消火栓2個。室內(nèi)消火栓采用DN65乙型，出水量5升／秒，消防箱采用鋁合金制，暗裝。消火栓保護(hù)半徑確保兩股水柱到達(dá)室內(nèi)任何部位。配設(shè)消防水泵2臺(一備一用)。 滅火器配置樓內(nèi)配置磷酸銨鹽干粉手提式滅火器（MF/ABC3），滅火級別為2A，最大保護(hù)距離不超過20m，最大保護(hù)面積不超過75m2/A，平均每層設(shè)計配置滅火器23具。 消防用電設(shè)計（1）供電線路采用多級自動開關(guān)保護(hù)，在用電設(shè)備或線路出現(xiàn)過負(fù)荷及短路時，可及時可靠切斷電源，線路均采用穿鋼管保護(hù)敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠。（2）火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志可采用蓄電池作備用電源，連續(xù)供電時間不應(yīng)少于20min。（3）消防用電設(shè)備采用單獨(dú)的供電回路，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)、生活用電時，應(yīng)仍能保證消防用電，其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。 節(jié)能 節(jié)能措施 建筑節(jié)能措施根據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》對建筑氣候的分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，本項目區(qū)可劃定在夏熱冬冷地區(qū)范圍內(nèi)，建筑節(jié)能設(shè)計執(zhí)行夏熱冬冷地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（1）建筑總平面布局，建筑的平面布置及其主要用房盡量采用南北朝向，有利于建筑的自然通風(fēng)、各功能用房的天然采光及日照時間；（2）在建筑設(shè)計中，采用節(jié)能型建筑墻體和裝修材料。墻體、屋面和地面圍護(hù)使用保溫隔熱材料，其導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強(qiáng)度、燃燒性能應(yīng)符合節(jié)能設(shè)計要求。裝修工程中，使用節(jié)能型的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，門窗采用塑鋼門窗。（1）根據(jù)負(fù)荷容量、供電距離及分布、用電設(shè)備特點(diǎn)等因素合理設(shè)計供配電系統(tǒng)，盡量做到系統(tǒng)損耗小、簡單可靠、操作方便。選用電阻率較小的銅芯導(dǎo)線，設(shè)計中線路應(yīng)盡量走直線，在低壓配電中盡可能不走或少走回頭路；變壓器容量與電力負(fù)荷要相適應(yīng)，使其工作在高效低耗區(qū)內(nèi)；供電采用功率因素自動補(bǔ)償裝置，提高功率因素，減少電能消耗。（2）照明節(jié)能。室內(nèi)、走廊等要充分利用自然光，盡量少用照明燈具；嚴(yán)格按照明設(shè)計規(guī)范規(guī)定的各種場所的照度標(biāo)準(zhǔn)、視覺要求、照明功率密度等進(jìn)行照明設(shè)計；選用發(fā)光性能高、顯色性好、使用壽命長、色溫適宜、并符合環(huán)保要求的節(jié)能型照明燈具。照明燈具以節(jié)能型熒光燈為主，光效高，功率因數(shù)高，節(jié)約能源消耗；使用低能耗、性能優(yōu)的光源用電附件，如電子鎮(zhèn)流器、節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器等，熒光燈宜選用帶有無功補(bǔ)償?shù)臒艟?，緊湊型熒光燈優(yōu)先選用電子鎮(zhèn)流器；采用節(jié)能型燈具開關(guān)或裝置。走道、衛(wèi)生間、樓梯等人員短暫停留的公共場所的照明燈采用聲、光控開關(guān)或節(jié)能自熄開關(guān)。室外照明可采用分區(qū)控制的開關(guān)集中管理，專人定時開關(guān)，或光電、聲控開關(guān)。（3）選用經(jīng)權(quán)威部門鑒定的節(jié)能型變配電設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、飲水機(jī)、取暖設(shè)備、燈具、通風(fēng)、空調(diào)等用電設(shè)備。 節(jié)油措施（1）服務(wù)車、辦公用車、垃圾清運(yùn)車等，要控制車輛數(shù)量，嚴(yán)格按照國家規(guī)定使用節(jié)能環(huán)保型車輛。（2）加強(qiáng)車輛管理，減省不必要的消耗。建立健全車輛油耗考核制度，核定車輛特別是辦公用車油耗標(biāo)準(zhǔn)，采用一車一卡定點(diǎn)定車加油；實行車輛定點(diǎn)維修和定期保養(yǎng)；嚴(yán)格車輛使用登記制度，嚴(yán)禁公車私用。 能耗指標(biāo)分析（1）電消耗分析。經(jīng)估算，本項目建成運(yùn)營后，正常情況下，日耗電量約500度，（按365天/年計算）。通過采取以上措施，平均可節(jié)電15%左右。（2）車輛燃油消耗。經(jīng)估算，本項目建成運(yùn)營后，正常情況下，按平均每天行車20km估算，年耗油876升（按365天/年計算）。通過采取節(jié)油措施，節(jié)油5%左右。 節(jié)水措施（1）控制水量超壓出流。從給水系統(tǒng)設(shè)計上合理限定配水點(diǎn)的水壓，限制超壓出流水的產(chǎn)生。，壓力大于限值時，在給水系統(tǒng)中配置減壓閥、減壓孔板或節(jié)流塞等減壓裝置，將水壓控制在限值要求內(nèi)，減少超壓出流。供水方式建議采用水箱供水方式，各配水點(diǎn)的壓力波動很小，有利于節(jié)水。（2）設(shè)計中采用生活用水、消防用水、綠化用水共用管網(wǎng)，形成環(huán)狀，防止給水系統(tǒng)二次污染造成的水浪費(fèi)。（3）設(shè)計中考慮對廢水達(dá)標(biāo)處理后用于綠化用水以及室外廁所、垃圾堆放場地、垃圾車沖洗用水等。（4）合理配置節(jié)水器具。選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具以及自動開停、限時沖廁裝置和水龍頭等。水龍頭考慮采用充氣水龍頭，這種水龍頭與普通水龍頭相比，節(jié)水量一般可達(dá)25%左右；在浴室內(nèi)安裝智能節(jié)水控制器；衛(wèi)生間使用沖水量≤6L的節(jié)水型大便器，并采用兩擋沖洗閥門；公廁沖洗系統(tǒng)采腳踏開關(guān)控制，根據(jù)人數(shù)來進(jìn)行沖洗從而減少水量的浪費(fèi)。（5）在供水系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)上均設(shè)水表計量，以便核算成本，嚴(yán)格計量管理制度，達(dá)到節(jié)水目的。 水耗指標(biāo)分析水消耗分析。經(jīng)估算，本項目建成運(yùn)營后，正常情況下，（未含消防用水），年用水量23251m3（按365天/年計算）。通過采取以上措施，可節(jié)水35%以上，每年可節(jié)水8138m3以上。第八章 項目組織與勞動定員 組織機(jī)構(gòu) 管理機(jī)構(gòu)院長財務(wù)科辦公室后勤保障部公寓策劃部組織系統(tǒng)（1）實行項目法人責(zé)任制。以**市大峪溝鎮(zhèn)敬老院為項目法人，全面負(fù)責(zé)項目實施，確保建設(shè)工期、質(zhì)量和資金的合理使用，對工程建設(shè)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。（2）實行招投標(biāo)管理。勘察設(shè)計、施工、物資采購等環(huán)節(jié)均按照招投標(biāo)法進(jìn)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇承包方。（3）合同管理。按工程合同制管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計方案、質(zhì)量要求和進(jìn)度計劃組織施工。建立質(zhì)量、安全操作管理責(zé)任制，（4）資金管理。強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三專一單列”（即專戶存儲、?？顚Ｓ?、專人負(fù)責(zé)、單獨(dú)列支），確保項目資金安全運(yùn)行。（5）檔案管理。做好項目建設(shè)的各種資料（文件、簡報、報告、照片、錄相等）的收集整理，建立完整的項目檔案。（6）竣工驗收。工程竣工并經(jīng)審計部門做出審計報告后，按程序組織驗收。擬建敬老院屬營業(yè)性社會公益單位，項目建成后，將設(shè)立新的管理機(jī)構(gòu)，實行院長負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、財務(wù)科、公寓籌劃部和后勤保障部。做到公寓內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全，人員配備得當(dāng)，管理體系清晰明了，充分利用資源優(yōu)勢。辦公室：主要負(fù)責(zé)敬老院文秘、組織、人事、勞資及敬老院機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作。財務(wù)科：負(fù)責(zé)敬老院的財務(wù)會計管理工作，辦理各項資金結(jié)算業(yè)務(wù)。公寓籌劃部：主要負(fù)責(zé)外事宣傳、國際國內(nèi)旅游團(tuán)體接待、入寓老人日常文娛生活、和重大活動等特別策劃。后勤保障部：主要維護(hù)公寓內(nèi)部管理、綜合護(hù)理、資金運(yùn)作、物資供給和營造安全舒適的環(huán)境。具體有后勤科、護(hù)理部、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科等職能部門。其中后勤科主要負(fù)責(zé)敬老院所需的各種物資管理工作，負(fù)責(zé)水、電、氣、通訊等后勤保障。醫(yī)務(wù)科主要負(fù)責(zé)敬老院的綜合護(hù)理工作。保衛(wèi)科主要負(fù)責(zé)敬老院的日常安全保衛(wèi)、敬老院的社會治安綜合治理、以及處理各種突發(fā)事件。 人力資源配置 工作制度工作制度實行全天服務(wù)制，班次實行三班制，每班工作8小時，年工作日365天。 人員編制擬建項目建成后，醫(yī)務(wù)人員、管理人員、服務(wù)人員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置。本項目勞動定員為40人；其中管理人員5名、醫(yī)務(wù)人員5名、服務(wù)人員30名。采用面向社會公開招聘，實行競爭上崗、競聘職位、明確職責(zé)、合理分工,充分調(diào)動廣大職工的積極性。第九章 項目管理與實施進(jìn)度項目實施過程中，項目承建單位具體負(fù)責(zé)實施項目建設(shè)，對項目建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，并按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，對項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及設(shè)備、材料等的采購，均應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，以保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，使項目早日發(fā)揮效益。施工過程中要求有完善健全的質(zhì)量保證體系作為企業(yè)工程質(zhì)量的保證。內(nèi)容如下：認(rèn)真學(xué)習(xí)圖紙及國家現(xiàn)行規(guī)范，并不折不扣地貫徹執(zhí)行；嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，凡不合格的、沒有合格證、準(zhǔn)用證、沒有檢驗報告的材料，一律不準(zhǔn)進(jìn)場；需要復(fù)檢的材料，要及時復(fù)檢及時提出復(fù)檢報告；施工前要進(jìn)行書面技術(shù)交底，各項規(guī)范與技術(shù)要求，均需由施工員對班組進(jìn)行貫徹，確保在施工中得到落實；對于冬期施工的相關(guān)工作，要具有針對性、嚴(yán)格性，杜絕工作中的失誤；遵守公司的各項管理制度，及時提交各項報告、報表等技術(shù)管理與工程管理文件；選用優(yōu)質(zhì)名牌設(shè)備，保證質(zhì)量，在設(shè)備安裝過程中認(rèn)真貫徹，切實執(zhí)行；現(xiàn)場施工質(zhì)量控制執(zhí)行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項目建設(shè)期設(shè)計為12個月。為保證項目實施質(zhì)量和進(jìn)度，項目實施程序按國家基本建設(shè)有關(guān)法規(guī)及實施指南要求進(jìn)行。具體步驟和建設(shè)周期依據(jù)的原則如下：（1）可行性研究報告的編制和審批 1個月（2）勘察設(shè)計（包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計） 1個月（3）招投標(biāo) 1個月（4）工程施工 9個月（5）竣工驗收 1個月為了盡可能縮短建設(shè)周期，使工程獲得最佳的效益，根據(jù)工程具體情況，考慮到多工序的目標(biāo)時間和交叉作業(yè)的可能性編制了項目實施進(jìn)度計劃表。項目實施進(jìn)度表序號項 目工 程 建 設(shè) 期12123456791011121可研報告編制及報批2初設(shè)、施工圖設(shè)計3招投標(biāo)4工程施工5竣工驗收第十章 項目招投標(biāo)本項目招標(biāo)的范圍包括勘察設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工單位選擇招標(biāo)和設(shè)備與材料采購招標(biāo)，面向社會全部進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。表101 招標(biāo)基本情況表建設(shè)項目名稱：**市大峪溝鎮(zhèn)敬老院項目單項名稱招標(biāo)范圍招標(biāo) 組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)形式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計★　　　★★　　　　建筑工程★　　★★　　　　施工監(jiān)理★　　★★　　　　設(shè)備★　　★★　　　　重要材料　★　★★　　　　其他　　　　　　　　　情況說明： 建設(shè)單位蓋章年 月 日鑒于項目承辦單位目前不具備自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目招投標(biāo)活動，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。具體程序如下：　　本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)?！　≌袠?biāo)人在國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體介發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。本項目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求，對投標(biāo)的資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。其中勘察設(shè)計投標(biāo)人的資歷要求最低在丙級以上，施工監(jiān)理投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在丙級以上，施工企業(yè)資質(zhì)要求在三級以上，設(shè)備與材料投標(biāo)人要求是具有生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品出廠合格證，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)?！　〗M織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場?！　”卷椖康恼袠?biāo)文件自開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提發(fā)投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于三十日。　　　　本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中，必須遵守如下程序：　　項目承辦單位在指定的報紙上發(fā)布招標(biāo)公告?！　≡谡袠?biāo)文件開始發(fā)出之日起15日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于建筑施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備，本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)?！　￠_標(biāo)時由該項目承辦單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時由招標(biāo)人牽頭，公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。　　評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行?！　≈袠?biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。　　　　項目全部采用公開招標(biāo)的方式，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公正公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：　?。?）評標(biāo)委員會人員組成　　評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在專家隨機(jī)抽取，評標(biāo)委員會主任由專家臨時