【正文】 （2022 年修訂） ； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 （1996 年） ； 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》 （2022 年） ； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （2022 年第 77 號(hào)） ； 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 （2022 年） ； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第(1998)253 號(hào)） ； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》 （國(guó)家環(huán)境保護(hù)部第2 號(hào)令） ； 《山東省環(huán)境保護(hù)條例》 （山東省人大常委會(huì)（2022）第 16號(hào)公告） ；1 《山東省水污染防治條例》 （2022 年） ；1 《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》 ；1山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[2022]39 號(hào)文件《進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見》 。（二）政策及規(guī)劃依據(jù) 《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定的通知》 （國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)［2022］161 號(hào)） ；國(guó)家發(fā)改委《節(jié)能減排綜合性工作方案》 ； 《印發(fā)關(guān)于〈加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見〉的通知》 （國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、水利部等六部委國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2022]1015 號(hào)） ； 《關(guān)于山東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃方案的批復(fù)》 （魯政字[2022]86 號(hào)） ； 《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知》魯政發(fā)[2022]39 號(hào)； 《山東省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的意見》 （魯環(huán)發(fā)[2022]131 號(hào)） ； 《山東省環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》 ； 《山東省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》 。 （三）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢水《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 89781996)。廢氣《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 162971996） 。噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 123482022)。（四）編制范圍 項(xiàng)目有關(guān)的辦公實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物的治理及環(huán)保投資估算等。 環(huán)境污染及環(huán)保措施 （一）廢水污染及治理本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要是生活廢水。生活污水直接排入廠區(qū)污水管網(wǎng)排至市政污水管網(wǎng)，經(jīng)處理廠處理達(dá)標(biāo)排放。（二）固體廢棄物污染及治理 項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾，包括有大量的有機(jī)物和無機(jī)物，同時(shí)還有一部分塑料、廢紙、金屬、玻璃和織物等，對(duì)于這部分垃圾應(yīng)設(shè)立一定數(shù)量的垃圾點(diǎn)，對(duì)各種垃圾進(jìn)行分類處理，并做到及時(shí)清運(yùn)，避免造成垃圾二次污染。（三）廢氣污染及治理項(xiàng)目產(chǎn)生過程中無廢氣污染環(huán)節(jié)。 環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置 根據(jù)擬建項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際情況，擬建項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中主要的環(huán)境問題是其廢水和固體廢棄物排放。結(jié)合項(xiàng)目日常運(yùn)行管理，配置專門的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，負(fù)責(zé)對(duì)廢水和固體廢棄物進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)各排放口污染物達(dá)標(biāo)狀況，所有的監(jiān)測(cè)都應(yīng)按國(guó)家頒布的現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容寫出監(jiān)測(cè)報(bào)告、處理意見。在項(xiàng)目正式投產(chǎn)前，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員應(yīng)在有資格的省、市一級(jí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行專門培訓(xùn)，要具備從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的業(yè)務(wù)技能，并達(dá)到國(guó)家和地方對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的崗位培訓(xùn)要求。（一）環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下：貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；組織制定和修改本單位的環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)；領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的環(huán)境監(jiān)測(cè)；檢查本單位環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行；推廣應(yīng)用環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；組織開展本單位的環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)水平； 組織開展本單位的環(huán)境保護(hù)科研和學(xué)術(shù)交流。（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)站的主要任務(wù)定期監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目排放的污染物是否符合國(guó)家或省場(chǎng)所規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。分析所排污染物的變化規(guī)律，為制定污染控制措施提供依據(jù)。負(fù)責(zé)污染事故的監(jiān)測(cè)及報(bào)告。環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象大體有兩個(gè)方面，即污染源監(jiān)測(cè)和企業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目污染源監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容有廢水、固體廢棄物、廢氣的收集和處理。 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝成熟可靠，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目建成投用后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。 第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 投資估算 編制依據(jù)（1）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） ；（2）原國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版） 》 ；（3）國(guó)家相關(guān)部委及省有關(guān)項(xiàng)目前期收費(fèi)文件與標(biāo)準(zhǔn)；（4）項(xiàng)目各有關(guān)專業(yè)提供的估算編制條件；（5）項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。 投資估算編制和方法 建筑工程費(fèi)用 本項(xiàng)目采用租賃廠房，無新增建筑工程。 設(shè)備購置費(fèi)用 設(shè)備價(jià)格參照生產(chǎn)廠家的報(bào)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)計(jì)列，其中引進(jìn)設(shè)備按照到岸價(jià)計(jì)列。所有設(shè)備均按照設(shè)備實(shí)際情況已經(jīng)考慮運(yùn)雜費(fèi)。表 71 主要生產(chǎn)設(shè)備投資一覽表 單位：萬元設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 產(chǎn)地 單價(jià) 總價(jià)抄表終端測(cè)試臺(tái) 臺(tái) 3 鄭州三輝 10 30老化試驗(yàn)臺(tái) 臺(tái) 4 寧波 10計(jì)算機(jī) 臺(tái) 20 聯(lián)想 10流水線 條 2 惠州 25 50 合計(jì) 29 100 安裝工程費(fèi)用 參照山東省建設(shè)工程概算定額（2022 年）安裝工程部分，依實(shí)際情況計(jì)算。 工程建設(shè)其它費(fèi)用 土地使用費(fèi)：本項(xiàng)目采用租賃廠房，不存在土地出讓，因此，僅將建設(shè)期（建設(shè)期一年）房租計(jì)入土地使用費(fèi)，計(jì) 萬元，其余各年房租計(jì)入總成本費(fèi)用。建設(shè)單位管理費(fèi)：是指建設(shè)單位發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。項(xiàng)目參照國(guó)家財(cái)政部“關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的通知”（財(cái)建[2022]394 號(hào)）以及項(xiàng)目的實(shí)際情況計(jì)取，以滿足項(xiàng)目建設(shè)管理需要為前提確定，建設(shè)單位管理費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)的 %，依實(shí)際情況計(jì)列，建設(shè)單位管理費(fèi)估算為 萬元。工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：項(xiàng)目參照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》 （發(fā)改價(jià)格[2022]670 號(hào)）和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》以及項(xiàng)目的實(shí)際情況計(jì)取，工程監(jiān)理費(fèi)估算為 萬元?？尚行匝芯抠M(fèi)：參照原國(guó)家計(jì)委“關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知” （計(jì)價(jià)格[1999]1283 號(hào)）以及項(xiàng)目的實(shí)際情況計(jì)取，本項(xiàng)目可行性研究費(fèi)估算為 萬元?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)：參照原國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》 （計(jì)價(jià)格[2022]10 號(hào)）以及項(xiàng)目的實(shí)際情況計(jì)取，本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)估算為 萬元。環(huán)境和安全評(píng)價(jià)費(fèi)：環(huán)境影響咨詢費(fèi)參照原國(guó)家計(jì)委、原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》 （計(jì)價(jià) 格[2022]125 號(hào)）計(jì)取；安全衛(wèi)生健康評(píng)價(jià)費(fèi)依據(jù)《山東省安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》以及項(xiàng)目的實(shí)際情況計(jì)取，本項(xiàng)目環(huán)境和安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)估算為 萬元。工程保險(xiǎn)費(fèi)：按照工程費(fèi)用的 %計(jì)取，工程保險(xiǎn)費(fèi)用估算為 萬元。場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：參照同類項(xiàng)目，場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)估算為 萬元。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)：按照設(shè)備購置費(fèi)的 1%計(jì)取，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用估算為 萬元。生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)：生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)是指生產(chǎn)維護(hù)單位在工程施工中對(duì)維護(hù)人員培訓(xùn)以及熟悉工藝流程、設(shè)備性能等在生產(chǎn)前做準(zhǔn)備所發(fā)生的費(fèi)用。包括生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)、提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等。本項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)估算為 萬元。1辦公及生活家具購置費(fèi)：項(xiàng)目定員 21 人，每人按照 3000 元計(jì)列，則辦公及生活家具購置費(fèi)為 萬元。 預(yù)備費(fèi) 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用合計(jì)的 10％計(jì)取；漲價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)原國(guó)家計(jì)委《國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》 （計(jì)投資[1999]1340 號(hào)）不再計(jì)取。本項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)估算為 萬元。 鋪底流動(dòng)資金 本項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金按流動(dòng)資金的 30%計(jì)。 建設(shè)期利息本項(xiàng)目資金全部自籌，無建設(shè)期利息。 投資估算 本項(xiàng)目總投資為 萬元，其中工程費(fèi)用為 萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元，鋪底流動(dòng)資金 萬元（流動(dòng)資金 萬元） 。項(xiàng)目投資詳見下表： 表 72 建設(shè)投資估算表序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 建筑工程費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi) 安裝工程費(fèi) 其他費(fèi)用 合 計(jì) 比 例一 工程費(fèi)用 1 主體工程 包裝生產(chǎn)車間 2 輔助工程 3 公用工程及其他 電氣工程 　 　 給排水 　 　 消防 　 　 采暖通風(fēng)及制冷 　 　 環(huán)保工程 　 　 總圖運(yùn)輸 　 　 　 道路及綠化 　 　 　 　 二 工程建設(shè)其他費(fèi)用 　 　 　 1 土地使用費(fèi) 　 　 　 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 　 　 　 3 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 　 　 　 4 可行性研究費(fèi) 　 　 　 5 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 　 　 　 6 環(huán)境及安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi) 　 　 　 7 工程保險(xiǎn)費(fèi) 　 　 　 8 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 　 　 　 9 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 　 　 　 10 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 　 　 　 11 辦公及生活家具購置費(fèi) 　 　 　 三 預(yù)備費(fèi) 　 　 　 1 基本預(yù)備費(fèi) 　 　 　 2 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 　 　 　 四 建設(shè)投資合計(jì) 　 比 例（％） 　 資金籌措 項(xiàng)目資本金根據(jù)資金籌措方案，項(xiàng)目資本金為 萬元，占項(xiàng)目總投資的 ％，滿足《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》 （國(guó)發(fā)[1996]35 號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》 （國(guó)發(fā)[2022]27 號(hào)）的要求。 債務(wù)資金本項(xiàng)目無債務(wù)資金。 籌措計(jì)劃根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃安排建設(shè)投資使用量，建設(shè)投資中的資本金和債務(wù)資金等比例同步籌措。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)說明（一）編制依據(jù) 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） ；國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅政策、會(huì)計(jì)制度與相關(guān)法規(guī)； 本項(xiàng)目確定的建設(shè)方案。 （二）計(jì)算期 本項(xiàng)目計(jì)算期定為 11 年，其中建設(shè)期 1 年，經(jīng)營(yíng)年 10。其中經(jīng)營(yíng)期分為投產(chǎn)期 1 年，生產(chǎn)負(fù)荷按照 80％計(jì)算；達(dá)產(chǎn)期 9 年，生產(chǎn)負(fù)荷按照 100％計(jì)算。 總成本費(fèi)用 本項(xiàng)目參照類似項(xiàng)目并結(jié)合實(shí)際情況，采用生產(chǎn)要素法估算各項(xiàng)成本費(fèi)用，正常年總成本費(fèi)用 萬元，其中經(jīng)營(yíng)成本 萬元，固定成本 萬元，可變成本 萬元。 總成本費(fèi)用估算表詳見附表 74。（一）原輔材料費(fèi) 本項(xiàng)目參照類似項(xiàng)目并結(jié)合實(shí)際情況估算，本項(xiàng)目正常年外購原輔材料費(fèi)用為 萬元，增值稅稅率均為 17％，進(jìn)項(xiàng)稅額 萬元。外購原材料費(fèi)估算表詳見附表 741。 （二）燃料及動(dòng)力費(fèi) 本項(xiàng)目參照類似項(xiàng)目并結(jié)合實(shí)際情況估算，本項(xiàng)目正常年外購燃料及動(dòng)力費(fèi)用為 萬元，其中電的增值稅稅率為 17％，水的增值稅稅率為 13％，進(jìn)項(xiàng)稅額 萬元。外購燃料和動(dòng)力費(fèi)估算表詳見附表 742。（三）工資及福利費(fèi) 本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 21 人，其中：管理人員 1 人，技術(shù)人員 3 人，研發(fā)人員 5 人，生產(chǎn)工人 10 人。年工資總額為 萬元。福利費(fèi)按工資總額的 14％提取，年提取 萬元，兩項(xiàng)合計(jì) 萬元。工資及福利費(fèi)估算表詳見附表 743。（四）修理費(fèi) 修理費(fèi)按照固定資產(chǎn)原值（扣除所含的建設(shè)期利息）的 5％計(jì)取，正常年修理費(fèi)估算為 萬元。（五）其他費(fèi)用 其它費(fèi)用主要包括其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用，正常年其他費(fèi)用估算為 萬元。其中其他制造費(fèi)用按照固定資產(chǎn)原值（扣除所含的建設(shè)期利息）的 5％計(jì)取，其他管理費(fèi)用 按照工資及福利費(fèi)總額的 2 倍計(jì)取，其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用按照營(yíng)業(yè)收入的％計(jì)取。研發(fā)費(fèi)用 萬元/年，廠房租賃費(fèi)用 萬元/年，市場(chǎng)開拓費(fèi)用 50 萬元/年。（六）折舊費(fèi) 按照直線折舊法計(jì)算折舊，正常年年固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用為 萬元，其中各類固定資產(chǎn)折舊年限及殘值確定如下： 房屋、建筑物折舊年限按照 20 年、固定資產(chǎn)殘值按照 5％計(jì)算；機(jī)器設(shè)備折舊年限按照 10 年、固定資產(chǎn)殘值按照 5％計(jì)算；屬于固定資產(chǎn)的其他費(fèi)用折舊年限按照 10 年計(jì)算，不計(jì)固定資產(chǎn)殘值。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表詳見附 74