【正文】 （2022 年修訂） ； 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 （1996 年） ； 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》 （2022 年） ； 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （2022 年第 77 號） ； 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 （2022 年） ； 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 （國務(wù)院令第(1998)253 號） ； 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》 （國家環(huán)境保護部第2 號令） ； 《山東省環(huán)境保護條例》 （山東省人大常委會（2022）第 16號公告） ；1 《山東省水污染防治條例》 （2022 年） ；1 《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》 ；1山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[2022]39 號文件《進一步落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的實施意見》 。（二）政策及規(guī)劃依據(jù) 《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定的通知》 （國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)［2022］161 號） ；國家發(fā)改委《節(jié)能減排綜合性工作方案》 ； 《印發(fā)關(guān)于〈加強工業(yè)節(jié)水工作的意見〉的通知》 （國家經(jīng)貿(mào)委、水利部等六部委國經(jīng)貿(mào)資源[2022]1015 號） ； 《關(guān)于山東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃方案的批復(fù)》 （魯政字[2022]86 號） ； 《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實施方案的通知》魯政發(fā)[2022]39 號； 《山東省環(huán)境保護局關(guān)于進一步落實好環(huán)評和“三同時”制度的意見》 （魯環(huán)發(fā)[2022]131 號） ； 《山東省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》 ； 《山東省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》 。 （三）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢水《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 89781996)。廢氣《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB 162971996） 。噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 123482022)。（四）編制范圍 項目有關(guān)的辦公實驗產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物的治理及環(huán)保投資估算等。 環(huán)境污染及環(huán)保措施 （一）廢水污染及治理本項目產(chǎn)生的廢水主要是生活廢水。生活污水直接排入廠區(qū)污水管網(wǎng)排至市政污水管網(wǎng)，經(jīng)處理廠處理達標(biāo)排放。（二）固體廢棄物污染及治理 項目產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾，包括有大量的有機物和無機物，同時還有一部分塑料、廢紙、金屬、玻璃和織物等，對于這部分垃圾應(yīng)設(shè)立一定數(shù)量的垃圾點，對各種垃圾進行分類處理，并做到及時清運，避免造成垃圾二次污染。（三）廢氣污染及治理項目產(chǎn)生過程中無廢氣污染環(huán)節(jié)。 環(huán)保機構(gòu)設(shè)置 根據(jù)擬建項目的環(huán)境保護工作實際情況，擬建項目在生產(chǎn)過程中主要的環(huán)境問題是其廢水和固體廢棄物排放。結(jié)合項目日常運行管理，配置專門的環(huán)境監(jiān)測人員，負責(zé)對廢水和固體廢棄物進行常規(guī)監(jiān)測，監(jiān)測各排放口污染物達標(biāo)狀況，所有的監(jiān)測都應(yīng)按國家頒布的現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)測及污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范內(nèi)容寫出監(jiān)測報告、處理意見。在項目正式投產(chǎn)前，環(huán)境監(jiān)測人員應(yīng)在有資格的省、市一級的環(huán)境監(jiān)測站進行專門培訓(xùn)，要具備從事環(huán)境監(jiān)測的業(yè)務(wù)技能，并達到國家和地方對環(huán)境監(jiān)測人員的崗位培訓(xùn)要求。（一）環(huán)境保護管理機構(gòu)的主要職責(zé)如下：貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；組織制定和修改本單位的環(huán)境保護管理規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；制定并組織實施環(huán)境保護規(guī)劃和設(shè)計；領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的環(huán)境監(jiān)測；檢查本單位環(huán)境保護設(shè)施的運行；推廣應(yīng)用環(huán)境保護先進技術(shù)和經(jīng)驗；組織開展本單位的環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)水平； 組織開展本單位的環(huán)境保護科研和學(xué)術(shù)交流。（二）環(huán)境監(jiān)測站的主要任務(wù)定期監(jiān)測建設(shè)項目排放的污染物是否符合國家或省場所規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。分析所排污染物的變化規(guī)律，為制定污染控制措施提供依據(jù)。負責(zé)污染事故的監(jiān)測及報告。環(huán)境監(jiān)測的對象大體有兩個方面，即污染源監(jiān)測和企業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。本項目污染源監(jiān)測的主要內(nèi)容有廢水、固體廢棄物、廢氣的收集和處理。 環(huán)境影響評價 本項目符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝成熟可靠，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。本項目建成投用后，在全面采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以本項目的建設(shè)不會對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。 第七章 經(jīng)濟影響分析 投資估算 編制依據(jù)（1）國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） ；（2）原國家計委發(fā)布的《投資項目可行性研究指南（試用版） 》 ；（3）國家相關(guān)部委及省有關(guān)項目前期收費文件與標(biāo)準(zhǔn)；（4）項目各有關(guān)專業(yè)提供的估算編制條件；（5）項目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。 投資估算編制和方法 建筑工程費用 本項目采用租賃廠房，無新增建筑工程。 設(shè)備購置費用 設(shè)備價格參照生產(chǎn)廠家的報價和市場價計列，其中引進設(shè)備按照到岸價計列。所有設(shè)備均按照設(shè)備實際情況已經(jīng)考慮運雜費。表 71 主要生產(chǎn)設(shè)備投資一覽表 單位：萬元設(shè)備名稱 單位 數(shù)量 產(chǎn)地 單價 總價抄表終端測試臺 臺 3 鄭州三輝 10 30老化試驗臺 臺 4 寧波 10計算機 臺 20 聯(lián)想 10流水線 條 2 惠州 25 50 合計 29 100 安裝工程費用 參照山東省建設(shè)工程概算定額（2022 年）安裝工程部分，依實際情況計算。 工程建設(shè)其它費用 土地使用費：本項目采用租賃廠房，不存在土地出讓，因此，僅將建設(shè)期（建設(shè)期一年）房租計入土地使用費，計 萬元，其余各年房租計入總成本費用。建設(shè)單位管理費：是指建設(shè)單位發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。項目參照國家財政部“關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知”（財建[2022]394 號）以及項目的實際情況計取，以滿足項目建設(shè)管理需要為前提確定，建設(shè)單位管理費按工程建設(shè)費的 %，依實際情況計列，建設(shè)單位管理費估算為 萬元。工程建設(shè)監(jiān)理費：項目參照國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》 （發(fā)改價格[2022]670 號）和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》以及項目的實際情況計取，工程監(jiān)理費估算為 萬元?？尚行匝芯抠M：參照原國家計委“關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知” （計價格[1999]1283 號）以及項目的實際情況計取，本項目可行性研究費估算為 萬元?？辈煸O(shè)計費：參照原國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》 （計價格[2022]10 號）以及項目的實際情況計取，本項目勘察設(shè)計費估算為 萬元。環(huán)境和安全評價費：環(huán)境影響咨詢費參照原國家計委、原國家環(huán)境保護總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》 （計價 格[2022]125 號）計??；安全衛(wèi)生健康評價費依據(jù)《山東省安全評價項目收費指導(dǎo)價》以及項目的實際情況計取，本項目環(huán)境和安全衛(wèi)生評價費估算為 萬元。工程保險費：按照工程費用的 %計取，工程保險費用估算為 萬元。場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費：參照同類項目，場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費估算為 萬元。聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費：按照設(shè)備購置費的 1%計取，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用估算為 萬元。生產(chǎn)準(zhǔn)備費：生產(chǎn)準(zhǔn)備費是指生產(chǎn)維護單位在工程施工中對維護人員培訓(xùn)以及熟悉工藝流程、設(shè)備性能等在生產(chǎn)前做準(zhǔn)備所發(fā)生的費用。包括生產(chǎn)人員培訓(xùn)費、提前進場費等。本項目生產(chǎn)準(zhǔn)備費估算為 萬元。1辦公及生活家具購置費：項目定員 21 人，每人按照 3000 元計列，則辦公及生活家具購置費為 萬元。 預(yù)備費 預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費，基本預(yù)備費按照工程費用和工程建設(shè)其他費用合計的 10％計??；漲價預(yù)備費根據(jù)原國家計委《國家計委關(guān)于加強對基本建設(shè)大中型項目概算中“價差預(yù)備費”管理有關(guān)問題的通知》 （計投資[1999]1340 號）不再計取。本項目預(yù)備費估算為 萬元。 鋪底流動資金 本項目鋪底流動資金按流動資金的 30%計。 建設(shè)期利息本項目資金全部自籌，無建設(shè)期利息。 投資估算 本項目總投資為 萬元，其中工程費用為 萬元，工程建設(shè)其它費用 萬元，預(yù)備費 萬元，鋪底流動資金 萬元（流動資金 萬元） 。項目投資詳見下表： 表 72 建設(shè)投資估算表序號 工程或費用名稱 建筑工程費 設(shè)備購置費 安裝工程費 其他費用 合 計 比 例一 工程費用 1 主體工程 包裝生產(chǎn)車間 2 輔助工程 3 公用工程及其他 電氣工程 　 　 給排水 　 　 消防 　 　 采暖通風(fēng)及制冷 　 　 環(huán)保工程 　 　 總圖運輸 　 　 　 道路及綠化 　 　 　 　 二 工程建設(shè)其他費用 　 　 　 1 土地使用費 　 　 　 2 建設(shè)單位管理費 　 　 　 3 工程建設(shè)監(jiān)理費 　 　 　 4 可行性研究費 　 　 　 5 勘察設(shè)計費 　 　 　 6 環(huán)境及安全衛(wèi)生評價費 　 　 　 7 工程保險費 　 　 　 8 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費 　 　 　 9 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 　 　 　 10 生產(chǎn)準(zhǔn)備費 　 　 　 11 辦公及生活家具購置費 　 　 　 三 預(yù)備費 　 　 　 1 基本預(yù)備費 　 　 　 2 漲價預(yù)備費 　 　 　 四 建設(shè)投資合計 　 比 例（％） 　 資金籌措 項目資本金根據(jù)資金籌措方案，項目資本金為 萬元，占項目總投資的 ％，滿足《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》 （國發(fā)[1996]35 號）和《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》 （國發(fā)[2022]27 號）的要求。 債務(wù)資金本項目無債務(wù)資金。 籌措計劃根據(jù)工程進度計劃安排建設(shè)投資使用量，建設(shè)投資中的資本金和債務(wù)資金等比例同步籌措。 財務(wù)評價 評價說明（一）編制依據(jù) 國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） ；國家現(xiàn)行財稅政策、會計制度與相關(guān)法規(guī)； 本項目確定的建設(shè)方案。 （二）計算期 本項目計算期定為 11 年，其中建設(shè)期 1 年，經(jīng)營年 10。其中經(jīng)營期分為投產(chǎn)期 1 年，生產(chǎn)負荷按照 80％計算；達產(chǎn)期 9 年，生產(chǎn)負荷按照 100％計算。 總成本費用 本項目參照類似項目并結(jié)合實際情況，采用生產(chǎn)要素法估算各項成本費用，正常年總成本費用 萬元，其中經(jīng)營成本 萬元，固定成本 萬元，可變成本 萬元。 總成本費用估算表詳見附表 74。（一）原輔材料費 本項目參照類似項目并結(jié)合實際情況估算，本項目正常年外購原輔材料費用為 萬元，增值稅稅率均為 17％，進項稅額 萬元。外購原材料費估算表詳見附表 741。 （二）燃料及動力費 本項目參照類似項目并結(jié)合實際情況估算，本項目正常年外購燃料及動力費用為 萬元，其中電的增值稅稅率為 17％，水的增值稅稅率為 13％，進項稅額 萬元。外購燃料和動力費估算表詳見附表 742。（三）工資及福利費 本項目勞動定員 21 人，其中：管理人員 1 人，技術(shù)人員 3 人，研發(fā)人員 5 人，生產(chǎn)工人 10 人。年工資總額為 萬元。福利費按工資總額的 14％提取，年提取 萬元，兩項合計 萬元。工資及福利費估算表詳見附表 743。（四）修理費 修理費按照固定資產(chǎn)原值（扣除所含的建設(shè)期利息）的 5％計取，正常年修理費估算為 萬元。（五）其他費用 其它費用主要包括其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用，正常年其他費用估算為 萬元。其中其他制造費用按照固定資產(chǎn)原值（扣除所含的建設(shè)期利息）的 5％計取，其他管理費用 按照工資及福利費總額的 2 倍計取，其他營業(yè)費用按照營業(yè)收入的％計取。研發(fā)費用 萬元/年，廠房租賃費用 萬元/年，市場開拓費用 50 萬元/年。（六）折舊費 按照直線折舊法計算折舊，正常年年固定資產(chǎn)折舊費用為 萬元，其中各類固定資產(chǎn)折舊年限及殘值確定如下： 房屋、建筑物折舊年限按照 20 年、固定資產(chǎn)殘值按照 5％計算；機器設(shè)備折舊年限按照 10 年、固定資產(chǎn)殘值按照 5％計算；屬于固定資產(chǎn)的其他費用折舊年限按照 10 年計算，不計固定資產(chǎn)殘值。固定資產(chǎn)折舊費估算表詳見附 74