【正文】 技術(shù)。是一種可以隨時(shí)隨地方便地、按需地通過網(wǎng)絡(luò)訪問可配置計(jì)算資源的共享池的模式，資源共享池通過最低成本的管理或與服務(wù)提供商交互來快速配置和釋放資源。 （3）地理信息系統(tǒng)（GIS）。結(jié)合地理學(xué)與地圖學(xué)以及遙感和計(jì)算機(jī)科學(xué)，GIS是一種基于計(jì)算機(jī)的工具，它可以對(duì)空間信息進(jìn)行分析和處理。GIS 技術(shù)把地圖這種獨(dú)特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數(shù)據(jù)庫操作（例如查詢和統(tǒng)計(jì)分析等）集成在一起。本項(xiàng)目將與公共信息平臺(tái)、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行對(duì)接，要避免重復(fù)開發(fā)，提升資源利用效率。它與公共信息平臺(tái)的建設(shè)密不可分，需要獲取公共信息平臺(tái)里的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)也要向公共信息平臺(tái)上傳環(huán)境信息數(shù)據(jù)。因此本項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)施要與滿足公共信息平臺(tái)的建設(shè)要求，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一的接口、先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)對(duì)接。根據(jù)公共信息平臺(tái)的建設(shè)要求，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一的接口、先進(jìn)的技術(shù)，調(diào)用了公共信息平臺(tái)的中的GIS地理數(shù)據(jù)、城市公共數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)向公共信息平臺(tái)推送視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、城市管理事件等相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)字城管改造升級(jí)項(xiàng)目是建設(shè)“智慧城市”的核心內(nèi)容之一，各單位要加快落實(shí)各項(xiàng)工作，按照各自責(zé)任，具體如下。責(zé)任單位：城市管理行政執(zhí)法與市容環(huán)衛(wèi)工作部主要責(zé)任：統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字城管改造升級(jí)項(xiàng)目，研究確定各系統(tǒng)的運(yùn)行程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、功能定位和發(fā)展目標(biāo)，以現(xiàn)有“數(shù)字城管”系統(tǒng)為基礎(chǔ)，有針對(duì)性加強(qiáng)針對(duì)數(shù)據(jù)挖掘、信息發(fā)布與其他智慧城市系統(tǒng)的集成功能，建成全區(qū)的智慧城管系統(tǒng)。配合單位：數(shù)字化城市管理指揮中心主要責(zé)任：配合實(shí)現(xiàn)智慧城市管理流程體制的建設(shè)及職能范圍的城管執(zhí)法工作。實(shí)施單位：管委員各相關(guān)城市管理部門主要責(zé)任：按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目的具體實(shí)施建設(shè)，包括編寫項(xiàng)目可研報(bào)告、招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，直到最終項(xiàng)目驗(yàn)收。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的三大方面，即數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)、信息發(fā)布平臺(tái)及平臺(tái)支撐軟硬件的采購及系統(tǒng)集成建設(shè)需要，來確定項(xiàng)目的建設(shè)流程，統(tǒng)籌安排，合理計(jì)劃。首先，要完成數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)的建設(shè)，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，可以為信息發(fā)布平臺(tái)推送及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。其次，建設(shè)信息發(fā)布平臺(tái)，通過建設(shè)微信平臺(tái)、LED顯示屏、門戶網(wǎng)址等發(fā)布終端，為政府、企業(yè)、公眾展示最新、最準(zhǔn)確的信息。然后，平臺(tái)支撐軟硬件的采購工作。其中視頻監(jiān)控設(shè)備、移動(dòng)終端、LED顯示屏硬件的采購是項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)，視頻監(jiān)控設(shè)備、移動(dòng)終端是數(shù)據(jù)最前端的來源，LED顯示屏是信息的展示窗口。最后，與**市其他系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要按照完成項(xiàng)目可研報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)等流程進(jìn)行，為使項(xiàng)目快速啟動(dòng)，可簡(jiǎn)化審批流程，加快進(jìn)行。確定項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序的依據(jù)是項(xiàng)目建設(shè)程序。所以，依據(jù)**市智慧城市總體目標(biāo)和階段目標(biāo)以及項(xiàng)目建設(shè)程序，結(jié)合**市發(fā)展的突出矛盾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫問題，判斷輕重緩急，在一定的時(shí)間、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)的約束條件下，合理配置資源，突出建設(shè)重點(diǎn)。本項(xiàng)目建設(shè)周期總體上分為三步，如下：第一步：建設(shè)時(shí)長(zhǎng)為1年左右，主要任務(wù)是完成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)，包括相關(guān)軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備的采購工作。第二步：建設(shè)時(shí)長(zhǎng)為6個(gè)月左右，主要任務(wù)是數(shù)字城管系統(tǒng)上線測(cè)試運(yùn)行。第三步：建設(shè)時(shí)長(zhǎng)為6個(gè)月左右，主要任務(wù)是完成移動(dòng)終端功能的整合，使用數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)智能化管理城市事件。圍繞數(shù)字城管改造升級(jí)項(xiàng)目的建設(shè)，項(xiàng)目融資方式可選擇三類：即政府投資政府運(yùn)營(yíng)類，它完全由政府主導(dǎo)，項(xiàng)目的投資和運(yùn)營(yíng)都是由政府單獨(dú)進(jìn)行，具有保密性強(qiáng)、監(jiān)管方便、運(yùn)營(yíng)靈活等特點(diǎn)；政府融資政府運(yùn)營(yíng)類，也是政府融資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，該模式可以實(shí)現(xiàn)投資多元化、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，不但有效地減緩政府財(cái)政壓力，而且由于其機(jī)制新、管理活、權(quán)責(zé)明確，比傳統(tǒng)的政府單獨(dú)投資建設(shè)模式更為高效；政府融資企業(yè)運(yùn)營(yíng)類，它是政府融資建設(shè)，并且項(xiàng)目建成后由企業(yè)來運(yùn)營(yíng)。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，模式選擇所參考的指標(biāo)參數(shù)為：可經(jīng)營(yíng)性、收益性、對(duì)企業(yè)的吸引力、保密性、運(yùn)營(yíng)成本、管控難度、建設(shè)難度、準(zhǔn)入門檻等。其中可經(jīng)營(yíng)性、收益性、對(duì)企業(yè)的吸引力與是否與促進(jìn)企業(yè)投資正相關(guān)；保密性、運(yùn)營(yíng)成本、管控難度、建設(shè)難度、準(zhǔn)入門檻與是否與促進(jìn)企業(yè)投資負(fù)相關(guān)。同時(shí)根據(jù)投融資決策模型可得出各個(gè)項(xiàng)目的投融資模式。 綜上所述，由于數(shù)字城管改造升級(jí)項(xiàng)目具有可經(jīng)營(yíng)性弱、收益低、保密性要求高、準(zhǔn)入門檻高、對(duì)投資方吸引力小等特點(diǎn)，所以對(duì)于這種非經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目來說，其資金來源主要是由政府直接投資。智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的投資大都以億元計(jì)，長(zhǎng)期、大量的投入給政府帶來很大的財(cái)政支出壓力，因此如何解決好智慧城市工程自身“造血”能力，是保持其持續(xù)活力的關(guān)鍵之一。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式包括5種方式選擇：即政府獨(dú)自投資建設(shè)、政府投資委托運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)、政府指導(dǎo)（部分投資），運(yùn)營(yíng)商投資建網(wǎng)運(yùn)管、政府牽頭，運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)的BOT模式、運(yùn)管商獨(dú)立投資建網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。**市將根據(jù)本項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，上述5種運(yùn)管模式的優(yōu)缺點(diǎn)及參考國(guó)內(nèi)外智慧城市的運(yùn)營(yíng)模式，將采取政府投資建網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。即政府是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的主體，政府出資進(jìn)行設(shè)備采購、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)維護(hù)，并有相應(yīng)的運(yùn)行的人力物力的保障措施。在項(xiàng)目建成后要清楚劃分業(yè)務(wù)和公共服務(wù)的界限。公共服務(wù)免費(fèi)為主，政府購買服務(wù)。商業(yè)服務(wù)獲取資費(fèi)，結(jié)合廣告等增值服務(wù)獲得市場(chǎng)化收入來源。 智慧城管建設(shè)需要大量人力、物力、財(cái)力的保障，同時(shí)也需要各方面的溝通協(xié)調(diào)配合。要確保智慧城管發(fā)揮最大的效益，必須對(duì)項(xiàng)目工程加強(qiáng)監(jiān)管和效果測(cè)評(píng)，確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。（1）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。智慧城管涵蓋道路、交通、綠化、城管等多個(gè)部門的職責(zé)，建議成立由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)參加的智慧城管建設(shè)總體協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題，形成統(tǒng)一、高效、暢通的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。（2）政策支持機(jī)制。建立與智慧城市建設(shè)相適應(yīng)的政策制度體系，強(qiáng)化依法管理、完善投入機(jī)制、出臺(tái)智慧城管建設(shè)績(jī)效評(píng)估辦法、制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，注重建設(shè)工作的過程管理與績(jī)效考核。（3）創(chuàng)新體制機(jī)制。建立高層次的智慧城市聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決推進(jìn)智慧城管建設(shè)過程中的重大問題。提高信息資源整合和協(xié)同能力。鼓勵(lì)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。同時(shí)，集合數(shù)字城管管理體系，順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新的理念，不斷深化改革來提高**市智慧城市在城市規(guī)劃、決策、運(yùn)行當(dāng)面的管理水平。（4）信息安全機(jī)制。由于智慧城管的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)屬于保密數(shù)據(jù)，因此要進(jìn)一步完善信息安全保障體系，認(rèn)真落實(shí)信息安全管理責(zé)任制，全面推行信息安全等級(jí)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)，定期開展信息系統(tǒng)安全檢查。（七）項(xiàng)目7：智慧工地管理項(xiàng)目本項(xiàng)目是為了解決當(dāng)前由于城市化進(jìn)程不斷加快，建筑工地眾多，但管理資源匱乏以及管理手段、技術(shù)落后等條件約束而導(dǎo)致的城市環(huán)境污染嚴(yán)重、安全問題凸顯，居民投訴較多等一系列問題。本項(xiàng)目通過將區(qū)域內(nèi)工地信息入庫并標(biāo)注在地圖上，借助先進(jìn)的信息采集終端，實(shí)時(shí)捕捉工地靜、動(dòng)態(tài)信息，結(jié)合數(shù)字化城市管理方法與管理流程，創(chuàng)新工地管理模式，搭建管理與決策平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工地管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控、科學(xué)預(yù)防、快速處理及合理決策，全面提升對(duì)建筑工地的管控能力，為管理者科學(xué)決策提供必要的數(shù)據(jù)支持。針對(duì)智慧工地管理項(xiàng)目的工地信息管理、數(shù)據(jù)分析查詢、系統(tǒng)擴(kuò)展等功能，采用當(dāng)前智慧城管建設(shè)的最成熟的全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，充分挖掘工地管理系統(tǒng)中視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、工地信息數(shù)據(jù)價(jià)值，完善安全生產(chǎn)監(jiān)控手段，更好的為政府、企業(yè)、公眾服務(wù)。（1）物聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)在智慧城管體系中通常包括四個(gè)部分：“感”、“傳”、“知”與“用”?！案小奔锤兄獙樱脗鞲性O(shè)備獲取信息；“傳”即傳輸層，利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或通信設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)和信息的傳輸；“知”即支撐層，利用計(jì)算機(jī)軟硬件、存儲(chǔ)及服務(wù)器設(shè)備，進(jìn)行信息和數(shù)據(jù)的加工處理、分析和判斷；“用”即應(yīng)用層，如城市管理的分析與監(jiān)控、決策支持等應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的目的正是在應(yīng)用層。（2）視頻監(jiān)控。視頻監(jiān)控系統(tǒng)是以數(shù)字視頻處理技術(shù)為核心，以計(jì)算機(jī)或嵌入式系統(tǒng)為中心，視頻處理技術(shù)為基礎(chǔ)，利用圖像數(shù)據(jù)壓縮的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和綜合利用光電傳感器、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)控制和人工智能等技術(shù)的一種新型監(jiān)控系統(tǒng)。數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)除了具有傳統(tǒng)閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)的所有功能外，還具有遠(yuǎn)程視頻傳輸與回放、自動(dòng)異常檢測(cè)與報(bào)警、結(jié)構(gòu)化的視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等功能。與數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)的主要技術(shù)有視頻數(shù)據(jù)壓縮，視頻的分析與理解，視頻流的傳輸與回放和視頻數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。根據(jù)公共信息平臺(tái)的建設(shè)要求，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一的接口、先進(jìn)的技術(shù)，調(diào)用了公共信息平臺(tái)的中的GIS地理數(shù)據(jù)、城市公共數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)智慧工地管理項(xiàng)目向公共信息平臺(tái)推送工地視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、工地信息等相關(guān)數(shù)據(jù)。智慧工地管理項(xiàng)目是建設(shè)“智慧城市”的核心內(nèi)容之一，各單位要加快落實(shí)各項(xiàng)工作，按照各自責(zé)任，具體如下。責(zé)任單位：建設(shè)管理部 主要責(zé)任：統(tǒng)籌建設(shè)智慧工地管理項(xiàng)目，研究確定各系統(tǒng)的運(yùn)行程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、功能定位和發(fā)展目標(biāo)，借助先進(jìn)的信息采集終端，實(shí)時(shí)捕捉工地靜、動(dòng)態(tài)信息，結(jié)合數(shù)字化城市管理方法與管理流程，創(chuàng)新工地管理模式，搭建管理與決策平臺(tái)。實(shí)施單位：建設(shè)管理部、工程管理部主要責(zé)任：配合實(shí)現(xiàn)智慧城市管理流程體制的建設(shè)及職能范圍的城管執(zhí)法工作。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目的具體實(shí)施建設(shè)，包括編寫項(xiàng)目可研報(bào)告、招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，直到最終項(xiàng)目驗(yàn)收。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的三大方面，即工地信息管理、數(shù)據(jù)分析查詢和系統(tǒng)擴(kuò)展建設(shè)需要，來確定項(xiàng)目的建設(shè)流程，統(tǒng)籌安排，合理計(jì)劃。第一，要完成工地信息管理的建設(shè)，完成工地管理系統(tǒng)的基本功能。第二，建設(shè)數(shù)據(jù)分析查詢，為處理工地中存在的各類問題時(shí)提供信息查詢。第三，系統(tǒng)擴(kuò)展，工地視頻、工地噪聲監(jiān)控等擴(kuò)展系統(tǒng)的接入，同時(shí)與智慧城管、公共信息平臺(tái)等系統(tǒng)的集成，建設(shè)完成全方位的工地管理系統(tǒng)及實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要按照完成項(xiàng)目可研報(bào)告、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)等流程進(jìn)行，為使項(xiàng)目快速啟動(dòng)，可簡(jiǎn)化審批流程，加快進(jìn)行。確定項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序的依據(jù)是項(xiàng)目建設(shè)程序。所以，依據(jù)**市智慧城市總體目標(biāo)和階段目標(biāo)以及項(xiàng)目建設(shè)程序，結(jié)合**市發(fā)展的突出矛盾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫問題，判斷輕重緩急，在一定的時(shí)間、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)的約束條件下，合理配置資源，突出建設(shè)重點(diǎn)。本項(xiàng)目建設(shè)周期總體上分為三步，如下： 第一步：建設(shè)時(shí)長(zhǎng)為1年左右，主要任務(wù)是建設(shè)完成工地管理系統(tǒng)，包括前期項(xiàng)目招標(biāo)、具體系統(tǒng)軟硬件的采購及安裝調(diào)試等。 第二步：建設(shè)時(shí)長(zhǎng)為1年左右，主要任務(wù)是與智慧城市其他系統(tǒng)集成。 第三步：建設(shè)時(shí)長(zhǎng)為1年左右，主要任務(wù)是平臺(tái)試運(yùn)行及驗(yàn)收及推廣應(yīng)用。圍繞**市智慧工地管理項(xiàng)目的建設(shè)，項(xiàng)目融資方式可選擇三類：即政府投資政府運(yùn)營(yíng)類，它完全由政府主導(dǎo)，項(xiàng)目的投資和運(yùn)營(yíng)都是由政府單獨(dú)進(jìn)行，具有保密性強(qiáng)、監(jiān)管方便、運(yùn)營(yíng)靈活等特點(diǎn)；政府融資政府運(yùn)營(yíng)類，也是政府融資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，該模式可以實(shí)現(xiàn)投資多元化、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，不但有效地減緩政府財(cái)政壓力，而且由于其機(jī)制新、管理活、權(quán)責(zé)明確，比傳統(tǒng)的政府單獨(dú)投資建設(shè)模式更為高效；政府融資企業(yè)運(yùn)營(yíng)類，它是政府融資建設(shè)，并且項(xiàng)目建成后由企業(yè)來運(yùn)營(yíng)。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，模式選擇所參考的指標(biāo)參數(shù)為：可經(jīng)營(yíng)性、收益性、對(duì)企業(yè)的吸引力、保密性、運(yùn)營(yíng)成本、管控難度、建設(shè)難度、準(zhǔn)入門檻等。其中可經(jīng)營(yíng)性、收益性、對(duì)企業(yè)的吸引力與是否與促進(jìn)企業(yè)投資正相關(guān)；保密性、運(yùn)營(yíng)成本、管控難度、建設(shè)難度、準(zhǔn)入門檻與是否與促進(jìn)企業(yè)投資負(fù)相關(guān)。同時(shí)根據(jù)投融資決策模型可得出各個(gè)項(xiàng)目的投融資模式。 綜上所述，由于智慧工地管理項(xiàng)目具有可經(jīng)營(yíng)性弱、收益低、保密性要求高、準(zhǔn)入門檻高、對(duì)投資方吸引力小等特點(diǎn)，所以對(duì)于這種非經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目來說，其資金來源主要是由政府直接投資，但為了避免因投資過大導(dǎo)致政府財(cái)政資金短缺的情況，可采用通過金融機(jī)構(gòu)信貸或發(fā)行債券等方式進(jìn)行融資。智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的投資大都以億元計(jì)，長(zhǎng)期、大量的投入給政府帶來很大的財(cái)政支出壓力，因此如何解決好智慧城市工程自身“造血”能力，是保持其持續(xù)活力的關(guān)鍵之一。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式包括5種方式選擇：即政府獨(dú)自投資建設(shè)、政府投資委托運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)、政府指導(dǎo)（部分投資），運(yùn)營(yíng)商投資建網(wǎng)運(yùn)管、政府牽頭，運(yùn)營(yíng)商建網(wǎng)的BOT模式、運(yùn)管商獨(dú)立投資建網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。**市將根據(jù)本項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，上述5種運(yùn)管模式的優(yōu)缺點(diǎn)及參考國(guó)內(nèi)外智慧城市的運(yùn)營(yíng)模式，將采取政府投資建網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。即政府是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的主體，政府出資進(jìn)行設(shè)備采購、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，由區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)維護(hù)，并有相應(yīng)的運(yùn)行的人力物力的保障措施。在項(xiàng)目建成后要清楚劃分業(yè)務(wù)和公共服務(wù)的界限。公共服務(wù)免費(fèi)為主，政府購買服務(wù)。商業(yè)服務(wù)獲取資費(fèi)，結(jié)合廣告等增值服務(wù)獲得市場(chǎng)化收入來源。 工地管理系統(tǒng)建設(shè)需要大量人力、物力、財(cái)力的保障，同時(shí)也需要各方面的溝通協(xié)調(diào)配合。要確保工地管理系統(tǒng)發(fā)揮最大的效益，必須對(duì)項(xiàng)目工程加強(qiáng)監(jiān)管和效果測(cè)評(píng)，確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。（1）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)參加的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組總體協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題，形成統(tǒng)一、高效、暢通的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。（2）政策支持機(jī)制。建立與智慧城市建設(shè)相適應(yīng)的政策制度體系，強(qiáng)化依法管理、完善投入機(jī)制、出臺(tái)工地管理系統(tǒng)建設(shè)績(jī)效評(píng)估辦法、制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，注重建設(shè)工作的過程管理與績(jī)效考核。（3）標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)機(jī)制。根據(jù)信息資源目錄體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快建立符合**市電子政務(wù)發(fā)展要求的信息資源規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)布并指導(dǎo)各部門嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。（八）項(xiàng)目8：智慧環(huán)保項(xiàng)目本項(xiàng)目以提高資源的科學(xué)管理與綜合利用水平為目標(biāo)，通過智能采集**市內(nèi)水、土地、大氣、噪音等環(huán)境信息，結(jié)合后臺(tái)系統(tǒng)，建設(shè)可實(shí)時(shí)查看各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)控情況，并可開展基于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警以及(小范圍)信息發(fā)布等智慧應(yīng)用。逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和深層利用，提高環(huán)境綜合管理工作的科學(xué)性和高效性。本項(xiàng)目將建立四大系統(tǒng)，即環(huán)境質(zhì)量智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；環(huán)境質(zhì)量智能分析系統(tǒng)，包括土地污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、大氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、河流水環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)；噪聲監(jiān)控系統(tǒng)，主要用于城市環(huán)境噪聲源自動(dòng)監(jiān)