【正文】 導的命令。報警時要清楚說明事故發(fā)生時間、地點、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在單位門口和交叉路口引導消防車等救援車輛。通訊聯(lián)絡組，主要任務是上傳下達領導指令和有關情況，對內(nèi)要告知事故發(fā)生情況，如發(fā)生傷人或塌方等事件，要對外聯(lián)絡，通知相關部門人員和設施迅速趕到事故現(xiàn)場進行搶救。疏散引導組，事故發(fā)生時，疏散組長應立即帶領本組人員弄清本工程疏散出口和消防通道情況；引導施工人員正確逃生；在要道關口處設專人指揮，克服擁擠情況；救護組，主要任務是及時趕到事故現(xiàn)場救護傷員，送往醫(yī)院醫(yī)治傷員和完成領導交給的其他任務。治安管理組，主要任務是維持秩序，保護好現(xiàn)場，確保救護工作能得以有序進行。（三）突發(fā)事件的防災及應急救援預案隧道坍方的應急預案（1）塌方后處理預案A、塌方后先加固塌方地段，防止塌穴擴大，繼續(xù)發(fā)展，同時加強防排水工作。B、當塌方規(guī)模較小時,應首先加固塌體兩端洞身,盡快施作噴射混凝土或錨噴聯(lián)合支護,封閉塌穴頂部和側部,然后清渣。亦可在保證安全的前提下,在塌渣上架設施工臨時支架,穩(wěn)定頂部而后清渣。C、當塌方規(guī)模很大,塌渣體堵死洞身時,采取先護后挖的方法。在查清塌穴規(guī)模大小和穴頂位置后,采用管棚法或注漿凝固法穩(wěn)固圍巖體和渣體,待其穩(wěn)定后再按先上部后下部的順序清除渣體。D、對塌方冒頂,在清渣前應支護陷穴口,地層極差時,在陷穴口附近地面應打設地表錨桿,洞內(nèi)可采用管棚支護和鋼架支撐。E、在塌方處,模筑襯砌背后與塌穴洞孔周壁間必須緊密支撐。塌方較小時,可用漿砌片石或干砌片石將其填充。塌穴較大時,可用漿砌片石回填厚2m,其上空間應采用鋼支撐等頂住穩(wěn)定圍巖。特大塌穴將根據(jù)具體情況作特殊處理。（2）隧道坍塌事故人員撤離、報告和現(xiàn)場保護A、人員撤離：隧道坍塌事故發(fā)生后，現(xiàn)場主管領導及安全員立即組織現(xiàn)場能夠撤離的所有施工人員。B、事故報告：隧道坍塌事故發(fā)生后，立即將所發(fā)生事故的情況向當?shù)乜h級安全監(jiān)察部門和公司相關部門報告。C、在第一時間進入事故現(xiàn)場的部門必須負責事故現(xiàn)場的保護。（3）坍塌事故應急措施A、坍塌事故發(fā)生后，事故應急領導小組立即投入運作，各指揮組有關負責人應迅速到位履行職責，及時組織實施事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報上級有關部門。B、各指揮組保證搶險物資、設備、后勤供給及通訊暢通，確保應急救援工作的順利開展。C、派出所應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和疏導工作，預防搶險工作中的各種突發(fā)事件。D、醫(yī)療救護組立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施，搶救傷員，并拔打120急救電話請求支援。其他相關部門應做好搶險配合工作。避難措施（1）避難設備在隧道內(nèi)的適當場所除要準備相當數(shù)量便攜式器具、呼吸用保護器具。呼吸用保護器具，是在因洞內(nèi)有火災、可燃性氣體爆炸、燃燒、噴出等而發(fā)生的一氧化碳、缺氧空氣中進行躲避時備用的，這類簡易救護器、呼吸用保護具、一氧化碳面罩（在缺氧空氣中無效果）等的準備數(shù)量，必須要多于在作業(yè)地點附近工作的作業(yè)人員數(shù)。在距掌子面500m外設置以作備用。便攜式照明器具及其它器具，在距掌子面100m以外設置。另外，手電筒、冒燈、蓄電池燈等便攜式照明器具，在配備可集體避難的強力電池的便攜式電燈或按有效的間隔距離安設非常用照明裝置，就不再配備多于作業(yè)人數(shù)的便攜式照明器具。（2）通訊與報警設備在工程施工中，為了使有關作業(yè)人員及周邊人員能迅速知道在隧道內(nèi)的冒頂、火災等突發(fā)事件，要設通話裝置和警報設備，而且，還必須將設置的場所和使用方法讓有關作業(yè)人員周知。A、通話設備在項目經(jīng)理部各部門、工地值班室、洞口、洞內(nèi)350m左右間隔、掌子面及其它必要的地方設置通話設備。通話設備采用洞內(nèi)電話或者對講機、無線通訊設備等。使用電源的的通話裝置，要配備備用電源，以便停電時也能使用。B、警報設備警報設備，要根據(jù)通話聯(lián)絡設備設置場所進行設置。警報設備設在距掌子面達100m遠的地方。設置有警報設備的場所，要做到即便是在停電時也能夠識別。傳遞警報用的機器，要在使洞內(nèi)全體作業(yè)人員都能聽到警報的地方設置，在噪音大的場所，最好并用除警報聲以外的旋轉(zhuǎn)燈等能用肉眼看到確認出為警報的綜合方式。警報設備，采用手動警報設備（手動警笛、便攜式話筒警笛、電燈閃光裝置、緊急鈴聲等）、自動警報設備（帶警報便攜式警報測定器、集中管理自動警報器等）、旋轉(zhuǎn)燈（自動警報連動旋轉(zhuǎn)燈等）、廣播設備用的擴音器、其它警報設備的任何一個種類和組合。使用電源的警報設備，要配備備用電源。C、避難措施對緊急事態(tài)發(fā)生的避難訓練，要訓練一系列讓洞內(nèi)作業(yè)人員向安全場所避難的方法，比如采取的警報、通報、滅火、避難等緊急的相應措施。避難訓練要預告制訂訓練計劃后實施，要將有關警報設備、通話裝置、避難用器具等的使用方法使大家熟知。 救援措施（1）救護計劃在發(fā)生災害時或人員被關閉在洞內(nèi)時，制定能夠?qū)⒈缓φ吆投磧?nèi)作業(yè)人員迅速救出的救護方案。在洞內(nèi)由于發(fā)生緊急事故造成有受傷災害時，或作業(yè)人員逃避遲緩被關閉在洞內(nèi)時，要迅速向有關部門通報與協(xié)商，充分考慮防止二次災害發(fā)生，救出受傷者或留在洞內(nèi)的人等。救護計劃主要包括下列內(nèi)容：A、在緊急事故發(fā)生時，有關部門與作業(yè)場所內(nèi)的聯(lián)絡體制。B、救護技術管理者與救護班成員的組成編制等救護管理組織體制。C、救護機械器具的種類與保管場所。D、救護機械器具的維修保養(yǎng)管理。E、救護教育訓練計劃。F、為了確保救護作業(yè)的安全需要注意的事項。（2）救護管理體制為對緊急事故發(fā)生有所準備，施工前要選出救護技術管理者，并讓其進行有關救護訓練及救護必須措施訓練等。擬定出救護管理體制，項目部設醫(yī)務室，并成立救護班，一般由班長1名、負責準備救護器械供給員1名、成員3～5名組成。在救護時，由于二次災害的危險性高，所以經(jīng)常與消防隊等有關單位取得聯(lián)系，首先要考慮到救護班全體人員本身的安全。（3）救護設備為對緊急事故的發(fā)生有所準備，不但要準備救護所必須的呼吸用保護器具、可燃性氣體等濃度測定儀器、便攜式照明用器具等救護設備和器械設備，還要進行適當管理，以便能夠隨時有效使用。為了救護，更需配備救護用呼吸保護具、便攜式氧氣和可燃性氣體等的測定儀器、便攜式照明用器具、便攜式電話、小型滅火器、擔架、安全繩索、長筒靴、粗白線手套及其它的必須救護設備和器械。救護設備和機械，必須經(jīng)常進行保養(yǎng)管理，以便在緊急時能夠立即使用。（4）救護訓練要就有關救護必須的機械器具等的使用方法、急救措施、救護方法進行訓練。救護訓練要對呼吸用具、救護機器、測定儀器儀表等的操作和使用方法進行訓練，以便為了救護而入洞的救護人員能夠安全活動。并且，除了對受傷者做人工呼吸、心臟按摩蘇醒搶救措施外，還要進行止血、骨折部位的固定、燒傷等的應急治療。再者，其訓練周期規(guī)定為當隧道等長度達1000m時要訓練一次，其后每年訓練一次。（5）救護物資為對付可能發(fā)生的隧道大面積坍方等突發(fā)事件，要事先準備一定量的編織袋（沙袋用）、注漿設備、材料（現(xiàn)場配制）及其他材料、機具。設專人進行管理，確保搶險物資設備能隨時投入使用。（6）救護措施A、當發(fā)生突發(fā)事故時，在場值班領導、領工員、工班長或安全員，應立即組織人員迅速撤離危險區(qū)域，無法立即撤離的機械不予撤離，以人為主，確保施工人員生命安全。B、撤離危險場所（一般撤離至洞外）后，立即清點現(xiàn)場施工人員數(shù)量，查看有無人員未逃離現(xiàn)場，并立即上報有關情況給項目部領導。C、項目部領導接到通知后，應立即啟動應急救災程序，組織人力、物力全力搶險救災，減少降低災害損失。D、當發(fā)生人員傷亡時，按緊急搶險方案及時進行救援工作。在確保救援工作人員無生命安全威脅的情況下進行搶救工作，若自身無救援能力時，及時上報當?shù)卣蛳嚓P部門進行救援，同時做好相關配合救援工作。E、當搶救出傷員時，根據(jù)傷員人數(shù)、受傷程度，由醫(yī)務人員在現(xiàn)場采取相應的急救措施后，按照“先重后輕”的原則，及時將傷員送到醫(yī)院進行搶救、治療。F、現(xiàn)場采取安全警戒線或隔離措施，防止其他人員進入危險區(qū)域，避免災害損失的擴大。G、根據(jù)災害損失情況，按照國家和地方各級政府有關法律、法規(guī)及條文的相關規(guī)定，及時上報上級機關或相關部門，等待下一步的調(diào)查處理。第八章 環(huán)境保護及文明施工措施一、環(huán)境保護和水土保持措施施工期間執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》，采取有效的措施防止施工中的燃料、化學物質(zhì)、污水、廢料、垃圾等有害物質(zhì)對河水等的污染；防止揚塵、噪音和汽油等物質(zhì)對大氣的污染。（一）環(huán)境保護與水土保持目標環(huán)境保護與水土保持目標：施工揚塵、有害氣體及鍋爐大氣污染物排放控制在國家或地方排放標準以內(nèi)；施工污水排放控制在工程所在地環(huán)保部門要求標準以內(nèi)；施工期間環(huán)境敏感地區(qū)施工現(xiàn)場場界噪聲達標排放；施工期間環(huán)境污染責任事故為零。我公司承諾：在施工中嚴格按照設計圖紙進行施工，避免設計以外對環(huán)境的破壞行為，最大限度的減少對周圍環(huán)境的破壞。本合同段環(huán)境保護措施的實施進度與主體工程進度協(xié)調(diào)，符合建設項目環(huán)保“三同時”即“同時設計、同時施工、同時交付使用”制度要求，作到及時有效。（二）環(huán)境管理體系貫徹ISO14001:環(huán)境管理體系標準，制定環(huán)境方針，確定環(huán)境管理方案，積極推行環(huán)境“評審”或“審核”，以評定自身的環(huán)境表現(xiàn)。強化環(huán)境管理體系的過程，實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)的持續(xù)改進。成立以項目經(jīng)理任組長的環(huán)境保護領導小組，負責施工期間的環(huán)境保護工作。配備兼職或?qū)Ｂ毉h(huán)境保護工程師，進行環(huán)保知識培訓，認真學習環(huán)保知識，共同搞好環(huán)保工作。環(huán)境保護體系見“環(huán)境保護與水土保持體系框圖”。（三）環(huán)境保護與水土保持措施施工噪聲污染防治措施a、為了減少噪音，在選擇施工設備及施工方法時，盡量選擇低噪音設備，同時注意維護和保養(yǎng)施工機械設備，使其對周圍居民的影響減小到最低限度。嚴格控制高噪聲設備超強度運轉(zhuǎn)，禁止強噪聲設備夜間運行與施工。b、施工運輸車輛在生活聚集區(qū)行駛禁止鳴笛。機械車輛鳴笛，采用低音喇叭，控制噪音污染。c、使用機械設備的工藝操作，做到盡量減少噪聲、廢氣的污染。施工選擇性能。部環(huán)保與水土保持領導小組環(huán)境保護與水土保持體系普及教育思想保證組織保證檢查保證技術措施、方案保證專業(yè)教育特殊工種教育法制法規(guī)教育強化環(huán)保與水土保持意識，增強預防能力安質(zhì)環(huán)保部隊環(huán)保與水土保持領導小組專(兼)職檢查部每季一次檢查隊每月一次檢查工班每周一次檢查班組每天檢查不定期檢查上級部門檢查班組長義務檢查員開展環(huán)保與水土保持月對環(huán)境水土有破壞的逐一落實解決制將定施科工學現(xiàn)合場理布方局案合理按國家和地方及相關部門法規(guī)規(guī)定辦事針對特殊工種制定強有力防范措施用科學、合理技術措施、方案保證標準化工地的實現(xiàn)環(huán)保與水土保持嚴格按設計要求施工環(huán)境保護與水土保持體系框圖優(yōu)良、噪音小的施工機械，并設棚布及其它聲源屏障，降低噪音污染。防止和減輕水、大氣受污染措施a、施工中防止土、砂、石子等阻塞排灌溝渠，對灑落在溝渠中的的土、砂及石子及時清理，確保排灌溝渠的暢通。施工營地生活污水采取化糞池處理后排放。b、臨近水體施工時，沿河一側設臨時擋墻，防止泥土、石塊等阻塞水體，避免對水體和水生動植物造成影響。c、沖洗廢料或含有沉積物的操作用水，采取過濾、沉淀池處理或其它措施，做到達標排放，嚴禁將含污染的物質(zhì)或可見懸浮物的水排入河渠或水道。d、施工期間，施工材料如水泥、油料、化學物品等堆放管理嚴格，防止在雨季或暴雨季節(jié)將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。防止水土流失和廢料、廢方處理措施a、施工中采取有效預防措施，始終保持工地的良好排水狀態(tài)，最大限度地減少水土流失及對水文狀態(tài)的改變。b、開挖和填筑的土質(zhì)路基邊坡及時采取防護措施，防止雨季到來時水流對坡面沖刷而影響排水系統(tǒng)，減少對附近水域的污染。c、嚴格按照規(guī)定征用土地、取土，嚴格按規(guī)定辦理臨時租地手續(xù)。修建的臨時工程盡量減少對自然環(huán)境的損壞，施工結束時清除臨時租地上的所有臨時設施，并進行平整，做好復耕，恢復植被。d、隧道仰坡上截水溝開挖時，認真量測選準上游開挖邊線，開挖時盡量減小原始地表破壞。水溝背面漿砌石緊貼開挖面砌筑，砌筑頂面圬工與開挖面的接縫用有機黏性植物土覆蓋并適當碾壓，待雨季補種草籽。保護綠色植被措施a、采取措施盡量保護公路用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被，若因修建臨時工程破壞現(xiàn)有綠色植被，在拆除臨時工程時予以恢復。b、施工期間破壞植被的面積嚴格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不再發(fā)生其它形式的人為破壞。場地清理在工程完工后規(guī)定的時間內(nèi)，拆除施工臨時設施（除業(yè)主指定不拆除的除外），清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的施工廢棄物，按業(yè)主的要求，進行環(huán)保恢復。二、文明施工措施為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)樣板工程，我單位選擇管理人員素質(zhì)高、技術設備力量強的施工隊伍，臨時設施作到合理規(guī)劃、布局合理，加強文明施工的教育，爭創(chuàng)文明標準化工地。合理布置施工現(xiàn)場，現(xiàn)場的臨時建筑物做到和施工組織設計的要求相符，且各種設施做到符合規(guī)定標準，做到場地整潔、道路平順、排水暢通、標志醒目、生產(chǎn)環(huán)境達到標準作業(yè)要求。機具、設備及建筑材料按施工平面布置圖堆放，場內(nèi)及倉庫各種器材堆放整齊，對易燃易爆及其他危險物品要按照規(guī)定分類入庫管理。施工現(xiàn)場安排做到布局合理，材料定位堆置，機具進出場有序，路溝暢通，管線齊全，生活設施清潔文明，施工安全有序，各種材料標識清楚，碎石、砂堆放場地硬化處理。施工現(xiàn)場始終保持清潔，做到工完料盡、工完場清，建筑垃圾及時清除，暫不能清除的在指定區(qū)域堆放齊整。重點工程施工現(xiàn)場設置施工總平面圖、工程概況牌、文明施工組織網(wǎng)絡牌、安全紀律牌、防火須知牌，規(guī)格統(tǒng)一，內(nèi)容完善，位置醒目。按建設單位的要求，同時認真聽取駐地監(jiān)理的意見，協(xié)調(diào)好各方關系，搞好安全生產(chǎn)和文明施工，爭創(chuàng)安全文明標準工地。