【正文】 設(shè)計(jì)流量，m3/s； M—溢洪口底寬，m； b—溢洪口水深，m；h—流量系數(shù)。攔沙壩：根據(jù)強(qiáng)風(fēng)化地帶的大沖溝、過(guò)河公路和瘀積極嚴(yán)重的水庫(kù)上游各支流口要布設(shè)攔沙壩，修建攔沙壩既能攔蓄泥沙，又能穩(wěn)定河床，大大減少河道泥沙下泄量。攔沙壩設(shè)計(jì)根據(jù)各流域的地形地貌合理布置，本次規(guī)劃在楊溪鎮(zhèn)關(guān)門(mén)山村修建1處攔沙壩。選用漿砌或重力壩，一般設(shè)計(jì)成梯形斷面，壩高3m，項(xiàng)寬2m，上游邊坡度為1：0，下游邊坡度為1：。（詳見(jiàn)水保附圖5）壩體穩(wěn)定及地基應(yīng)力計(jì)算：①抗滑穩(wěn)定分析 包括壩體作用力和穩(wěn)定安全系數(shù)計(jì)算。壩體作用力主要有自重、上下游水壓力、滲透壓力、浮托力及泥沙壓力等。a壩體自重G1=VΥdb式中：G1壩體自重力，tV壩體橫斷面面積，m2Υd壩體容量，t/ m3,～ t/ m3b壩體單位長(zhǎng)度，取1mb上游水壓力P1P1=Υh12b式中：P1上游水壓力，t，t/ m3,h1上游水深，mc下游水壓力p2P2=Υh22b式中：P2下游水壓力，th2下游水深，md上游泥沙壓力p泥P泥=ΥcH2tg2(450)b式中：P泥壩前泥沙水平推力，tΥc泥沙的容量，,H泥沙淤積的高度，mΦ泥沙的內(nèi)摩擦角，取13e浮托力W1=Υh2Bb式中W1—浮托力，tB 壩底寬度，mf滲透壓力W2W2=Υc(h1 h2)Bb式中W2—滲透壓力，t②壩體抗滑穩(wěn)定計(jì)算：安全系數(shù)計(jì)算公式為：K=式中K—穩(wěn)定安全系數(shù)，5級(jí)建筑物，～；ZG壩體垂直力的總和，包括壩體自重、滲透壓力和浮托力的代數(shù)和，向下為正，向上為負(fù)，tΣｐ壩體水平作用力的總和，包括上下游水壓力、上游泥沙壓力的代數(shù)和，向下游為正，向上游為負(fù)，tｆ壩體與基礎(chǔ)的摩擦力系數(shù)，根據(jù)溝道地質(zhì)情況，基巖為堅(jiān)硬變質(zhì)巖，主要為片麻狀花崗巖等，經(jīng)計(jì)算，設(shè)計(jì)洪水位工況K=＞=＞。③地基應(yīng)力計(jì)算，應(yīng)力采用材料力學(xué)公式，計(jì)算出的δmax 不能超過(guò)地基允許壓應(yīng)力(正值)，δmin不出現(xiàn)拉應(yīng)力(負(fù)值)。δmaxmax=(1177。6e/B)式中δmaxmax—壩基上下游最大、最小應(yīng)力，t/m2；G—壩體垂直重量，t,即壩體自重減去滲透壓力和浮托力；B—壩底寬度，me垂直合力至壩體中心點(diǎn)的距離，m經(jīng)計(jì)算 設(shè)計(jì)洪水位工況δmax= t/m2 δmin= t/m2 校核洪水位工況δmax t/m2 δmin = t/m2基巖為堅(jiān)硬變質(zhì)巖，δmax小于地基允許壓應(yīng)力，δmin＞0，滿足應(yīng)力穩(wěn)定。第七章　項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排一、項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目建設(shè)為三年，即2012年1月－2014年12月。二、分年度施工時(shí)間安排2012年施工時(shí)間安排2012年3月完成工程初步設(shè)計(jì)，79月作施工前的準(zhǔn)備工作；2012年3－4月完成人工造林植苗工作、人工種草播種工作；2012年3－9月完成生物措施、種草養(yǎng)畜其它工作，2012年12月2012年6月完成坡改梯及水系配套工程，攔沙壩及谷坊在冬季農(nóng)閑季節(jié)完成。2012年9－12月底完成生物措施人工造林和人工種草的整地及秋季栽植，生物措施封山育林工程的森林防火、標(biāo)語(yǔ)刷寫(xiě)，標(biāo)牌制作等。2012年8月石漠化治理辦公室組織發(fā)改、林業(yè)、水利、畜牧等部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員檢查驗(yàn)收。 2012年施工時(shí)間安排2012年3－4月完成人工造林植苗工作、人工種草播種工作，79月作施工前的準(zhǔn)備工作；2012年3－9月完成生物措施、種草養(yǎng)畜其它工作，2012年12月2014年6月完成坡改梯及水系配套工程，攔沙壩及谷坊在冬季農(nóng)閑季節(jié)完成。2012年9－12月底完成生物措施人工造林和人工種草的整地及秋季栽植，生物措施封山育林工程的森林防火、標(biāo)語(yǔ)刷寫(xiě)，標(biāo)牌制作等。2014年8月石漠化治理辦公室組織發(fā)改、林業(yè)、水利、畜牧等部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員檢查驗(yàn)收。 2014年施工時(shí)間安排2014年3－4月完成人工造林植苗工作、人工種草播種工作，79月作施工前的準(zhǔn)備工作；2014年3－9月完成生物措施、種草養(yǎng)畜其它工作，2014年12月2014年6月完成坡改梯及水系配套工程，攔沙壩及谷坊在冬季農(nóng)閑季節(jié)完成。2014年9－12月底完成生物措施人工造林和人工種草的整地及秋季栽植，生物措施封山育林工程的森林防火、標(biāo)語(yǔ)刷寫(xiě)，標(biāo)牌制作等。2014年1月石漠化治理辦公室組織發(fā)改、林業(yè)、水利、畜牧等部門(mén)的專業(yè)技術(shù)人員檢查驗(yàn)收。第八章　施工和組織管理　　一、招投標(biāo)初步方案與工程監(jiān)理招投標(biāo)初步方案根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，采取以下招投標(biāo)方案。（1）生物工程部分按照本實(shí)施方案在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織公開(kāi)招投標(biāo)，也可以組織老百姓以投工投勞的形式參與工程建設(shè)。坡改梯及小型水利水保工程按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入縣招投標(biāo)中心按相關(guān)規(guī)定公開(kāi)招投標(biāo)。（2）招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確工程施工內(nèi)容、工程質(zhì)量、工期、合同的主要條款內(nèi)容、投標(biāo)文件的格式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。工程合理低價(jià)按規(guī)定應(yīng)送縣財(cái)政審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)技術(shù)人員編制招標(biāo)文件和工程量清單的，可以委托招標(biāo)代理單位編制。（3）招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)包含對(duì)施工單位的資質(zhì)等級(jí)要求。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督小組監(jiān)督下，公布合理低價(jià)，公告時(shí)間不少于5日。（4）開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組主持，參加人員為：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、監(jiān)督小組成員、受邀請(qǐng)的縣有關(guān)部門(mén)人員、投標(biāo)單位代表。中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果公示3天時(shí)間。中標(biāo)結(jié)果公示后，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依法向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，及時(shí)退回未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！　。?）招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同。同時(shí)交納履約保證金，為工程合同總價(jià)的20%。工程監(jiān)理方案（1）監(jiān)理內(nèi)容：對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任行為的監(jiān)督檢查；對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查；對(duì)施工、監(jiān)理技術(shù)資料、施工圖審查資料以及檢測(cè)報(bào)告等有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料的監(jiān)督檢查；對(duì)工程保修期質(zhì)量的監(jiān)督檢查；其他內(nèi)容。（2）監(jiān)理方式：工程質(zhì)量監(jiān)督以抽查和巡查的方式進(jìn)行，包括開(kāi)工前監(jiān)督、施工過(guò)程監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)抽查、工程外觀質(zhì)量核定、質(zhì)量事故處理、各階段質(zhì)量核定等。質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目組每年質(zhì)監(jiān)活動(dòng)不少于4次，巡查次數(shù)視工程建設(shè)進(jìn)度確定。（3）工程質(zhì)量管理：工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)和水利行業(yè)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，各方主體應(yīng)建立、健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量管理工作。建設(shè)單位應(yīng)明確專職質(zhì)量監(jiān)管人員，落實(shí)工程質(zhì)量檢測(cè)單位；設(shè)計(jì)單位明確本工程設(shè)計(jì)代表；監(jiān)理、施工單位的技術(shù)、管理人員必須按投標(biāo)時(shí)的承諾切實(shí)到位。建設(shè)、監(jiān)理與施工單位應(yīng)遵照相關(guān)規(guī)定和監(jiān)督工作方案的要求配合質(zhì)量監(jiān)督人員履行質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)。（4）質(zhì)量監(jiān)督到位計(jì)劃建設(shè)單位在工程準(zhǔn)備進(jìn)行到下階段時(shí)，提前通知監(jiān)理部門(mén)，以便根據(jù)情況安排質(zhì)監(jiān)人員到位。質(zhì)監(jiān)人員未到位簽證認(rèn)可，不得進(jìn)行后續(xù)工程施工?！　《?、組織管理成立工作專班。實(shí)施石漠化綜合治理工程是我縣繼生態(tài)環(huán)境建設(shè)之后又一項(xiàng)綜合性的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于夯實(shí)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，改善生態(tài)條件，遏制水土流失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。為了切實(shí)抓緊抓好石漠化綜合治理試點(diǎn)工程建設(shè)，根據(jù)省關(guān)于縣級(jí)政府是工程實(shí)施的主體、政府主要負(fù)責(zé)人任第一責(zé)任人、分管發(fā)改工作的政府負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的要求，縣委、縣政府成立“**縣石漠化綜合治理工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，以加強(qiáng)對(duì)石漠化綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)展改革局負(fù)責(zé)工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和管理。從林業(yè)、水利、畜牧等業(yè)務(wù)部門(mén)抽調(diào)專業(yè)人員成立工程技術(shù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)全縣石漠化綜合治理工作的技術(shù)指導(dǎo)。各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)各自的職能分工，積極參與項(xiàng)目建設(shè)管理工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。明確任務(wù)，各司其責(zé)?？h直部門(mén)按照各自職能分工，共同做好項(xiàng)目建設(shè)工作。發(fā)改部門(mén)作為項(xiàng)目牽頭單位，負(fù)責(zé)組織《工程實(shí)施方案》和年度計(jì)劃的編報(bào)、項(xiàng)目計(jì)劃分配、進(jìn)度掌握、檢查驗(yàn)收等綜合協(xié)調(diào)和管理；林業(yè)、水利、畜牧等部門(mén)分別負(fù)責(zé)各行業(yè)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量管理和檢查驗(yàn)收等工作，具體是：林業(yè)局負(fù)責(zé)封山育林、人工造林工程項(xiàng)目；畜牧局負(fù)責(zé)草地建設(shè)、促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；水利部門(mén)負(fù)責(zé)坡改梯及小型水利水保配套工程等；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金使用管理，按照項(xiàng)目資金使用管理辦法，給石漠化辦公室開(kāi)設(shè)專戶，專人管理，專帳核算，嚴(yán)把資金投放關(guān)，確保資金?？顚Ｓ茫粚徲?jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)年度實(shí)施項(xiàng)目情況和資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查并向受益區(qū)群眾公示，接受群眾監(jiān)督。實(shí)行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。石漠化綜合治理工程涉及內(nèi)容多、范圍廣、工程復(fù)雜，為保證項(xiàng)目建設(shè)有條不紊、協(xié)調(diào)推進(jìn)，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格責(zé)任管理目標(biāo)。實(shí)行工程招投標(biāo)制和合同管理制。對(duì)為了避免項(xiàng)目過(guò)多的實(shí)施環(huán)節(jié)，保證工程質(zhì)量，減少資金流失，對(duì)所有的項(xiàng)目實(shí)行整體招標(biāo)，統(tǒng)一實(shí)施，統(tǒng)一管理。石漠化辦公室同承包者簽訂年度施工和目標(biāo)責(zé)任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，雙方必須正確履行各方的權(quán)利和義務(wù)，按合同實(shí)施和兌現(xiàn)。實(shí)行資金報(bào)賬制，以工程檢查驗(yàn)收結(jié)果作為支付工程資金的依據(jù)。按照工程建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)單項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收結(jié)果和有關(guān)財(cái)務(wù)憑證予以報(bào)賬。工程可預(yù)撥部分的啟動(dòng)資金。工程建設(shè)資金用于工程建設(shè)所需物資、材料、種苗等的購(gòu)置，機(jī)械作業(yè)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)，不得以任何理由擠占、截留、挪用，不得改變用途。工程建設(shè)管理費(fèi)按基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定提取，在地方投資中列支。管理費(fèi)主要用于規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程勘察、初步設(shè)計(jì)、圖文材料等工程檔案的編制與管理、檢查驗(yàn)收、信息統(tǒng)計(jì)、效益監(jiān)測(cè)及工程建設(shè)管理日常支出等。實(shí)行工程監(jiān)理制。聘請(qǐng)工程監(jiān)理，對(duì)我縣項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)理，及時(shí)發(fā)規(guī)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，嚴(yán)格按工序進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。第九章　環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目建設(shè)可能造成的影響水環(huán)境綜合方案實(shí)施到2014年，**縣境內(nèi)三大水系水資源的消耗量占其總出境水量多數(shù)在1%以下。**縣境內(nèi)漢江流域水文情勢(shì)的影響小。生態(tài)環(huán)境綜合實(shí)施方案的小形水利水保工程呈點(diǎn)狀分布于**縣石漠化治理區(qū)內(nèi)，不會(huì)造成特定植被類(lèi)型或某種動(dòng)植物滅失。石漠化治理規(guī)劃實(shí)施，除農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)因坡耕地退耕還林還草使其面積有所減少外，其他森林生態(tài)系統(tǒng)和草地生態(tài)系統(tǒng)面積將有大幅度增加，并且森林植被的成熟程度也逐步提高。本項(xiàng)目實(shí)施本身原則上不會(huì)改變其當(dāng)?shù)匚锓N多樣性。但當(dāng)本項(xiàng)目實(shí)施將改善**縣目前的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，局部區(qū)域或個(gè)別小生境是否會(huì)因生態(tài)環(huán)境變好而再次出現(xiàn)曾經(jīng)有過(guò)的物種，而造成局部區(qū)域或個(gè)別小生境內(nèi)物種多樣性較目前有所增加，這需在工程實(shí)施后，進(jìn)一步長(zhǎng)期觀察研究。資源環(huán)境承載力評(píng)估與可持續(xù)發(fā)展分析水資源承載力：隨著方案的實(shí)施，**縣水資源承載力將從目前的嚴(yán)重超載，逐步過(guò)渡到適宜和滿足**縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，水資源承載力大幅度提高。生態(tài)承載力：隨著**縣石漠化綜合治理工程的實(shí)施，提高水資源供應(yīng)和保障能力；漠化治理規(guī)劃的實(shí)施將增加森林植被覆蓋率，改善**縣森林結(jié)構(gòu)和活木蓄積量，有利于改善生態(tài)植被對(duì)水資源的調(diào)蓄；因此，方案的實(shí)施將水利、生態(tài)和石漠化相互作用、相互促進(jìn)，逐步提高**縣的生態(tài)承載力，使生態(tài)承載力指數(shù)增加、承載壓力度指數(shù)降低，提高了**縣生態(tài)承載力，實(shí)施生態(tài)環(huán)境的健康和可持續(xù)性發(fā)展。二、預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的措施水環(huán)境通過(guò)劃定水源保護(hù)區(qū)，并且加強(qiáng)水源地的保護(hù)和管理；污染物總量控制與達(dá)標(biāo)排放；采取水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化預(yù)防措施；通過(guò)分層取水、調(diào)整下泄方式等方法減緩低溫下泄水對(duì)下游生態(tài)環(huán)境的影響；保證水庫(kù)初期蓄水和運(yùn)行期壩址下游的生態(tài)流量；提高水資源的循環(huán)利用和中水回利率，建議配套建設(shè)廢污水處理設(shè)施，加強(qiáng)退水處理。生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳；優(yōu)化生態(tài)恢復(fù)物種選擇、嚴(yán)控外來(lái)物種入侵；加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)；注意收集和存儲(chǔ)項(xiàng)目區(qū)表層土；建設(shè)魚(yú)類(lèi)保護(hù)工程措施；加強(qiáng)魚(yú)類(lèi)生境保護(hù)等措施。資源承載能力影響減緩措施水庫(kù)蓄水前應(yīng)對(duì)岸坡進(jìn)行削坡，發(fā)現(xiàn)可能滑坡山體，應(yīng)事先設(shè)置排水、加固等工程措施或事先清除；在地質(zhì)條件較差、斷裂發(fā)育、巖性不均勻及地震活動(dòng)區(qū)建壩時(shí)，應(yīng)選用抗震性能好的壩型和材料；對(duì)大中型水庫(kù)采取分期、階段性蓄水，并同步開(kāi)展誘發(fā)地震的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，制定應(yīng)急預(yù)案。三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)綜合實(shí)施方案將石漠化治理、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)**縣林草植被質(zhì)量不高、石漠化危害大、水土流失嚴(yán)重、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、環(huán)境治理投入不足等一系列問(wèn)題有著重大的解決和改善作用；規(guī)劃對(duì)全縣環(huán)境有一定不利影響，但通過(guò)環(huán)境影響減緩措施的實(shí)施不利影響能得到有效控制，其中石漠化治理等生態(tài)建設(shè)對(duì)環(huán)境的有利影響明顯大于不利影響。因此，從生態(tài)與環(huán)境保護(hù)角度，**縣石漠化治理綜合治理實(shí)施方案切實(shí)可行。第十章　投資概算及資金籌措一、概算依據(jù)生物措施投資概算依據(jù)①原林業(yè)部《全國(guó)造林技術(shù)規(guī)程》。②國(guó)家、省林業(yè)部門(mén)頒布的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。③**縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程試點(diǎn)實(shí)施方案。工程措施投資概算依據(jù)①水土保持工程概(估)算編制規(guī)定(水總〔2003〕67號(hào)文)②水土保持工程概算定額(水總〔2003〕67號(hào)文)③水土保持工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額(水總〔2003〕67號(hào)文)④《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》、《水利水電工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)釋義》、《水利電力工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)釋義》(國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)文)。⑤《關(guān)于發(fā)布〈工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定〉的通知》(國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部〔1992〕價(jià)費(fèi)字479號(hào)文)。⑥《**縣建筑材料價(jià)格信息》(2010年下半年)二、主要指標(biāo)生物措施投資概算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)①種苗費(fèi)用：石漠化地區(qū)土壤瘠薄，立地條件差，我縣又處于半干旱地區(qū)，為保證造林成活率，我們盡量采用容器苗造林，根據(jù)**縣近三年來(lái)的種苗市場(chǎng)情況， (每造1公頃柏木林，需柏木苗5772株，按設(shè)計(jì)容