【正文】 染源，環(huán)境質(zhì)量良好，地理位置優(yōu)越，交通便利，為項目建設(shè)提供了有利條件。 執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標準及排放標準(1)GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準；(2)GB38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅳ類標準；(3)GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》2 類區(qū)標準；(4)CJ30821999《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》 ；(5)GB1234890《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》Ⅱ類區(qū)標準；(6)GB1252390《建筑施工場界噪聲限值》 。(7)GB185962022《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》 。(8)國務(wù)院第 253 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 。(9)GB38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 。(10)GB1455493《惡臭污染物排放標準》 。河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 46 項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響 項目施工期對環(huán)境的影響(1)噪聲環(huán)境影響在施工過程中，基礎(chǔ)開挖施工將使用推土機、挖掘機、裝載機等機械設(shè)備；高層打樁將使用打樁機；結(jié)構(gòu)施工將使用混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等；裝修工程將使用空壓機、沖擊鉆等，這些機械設(shè)備的施工噪聲將達到 85～100dB（A） ，在施工過程中，這些機械設(shè)備噪聲會對工區(qū)附近居民產(chǎn)生一定的影響。另外，在施工過程中，建筑材料及建筑垃圾的運輸，使得運輸車輛的增加，在施工期內(nèi)運輸車輛引發(fā)的交通噪聲，也將對區(qū)域的聲學環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時間、采用合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲施工設(shè)備，減少高噪聲機械設(shè)備的同時運行，加之施工是短時期的，因此施工過程中噪聲對區(qū)域聲學環(huán)境及周圍人群的影響是暫時的，將隨工程的結(jié)束而消失。(2)大氣環(huán)境影響在施工過程中，要進行大量的土方開挖，堆積以及建筑材料、建筑垃圾的運輸都將產(chǎn)生揚塵污染，會對周圍空氣環(huán)境的產(chǎn)生影響。建議施工土方開挖、搬運，應(yīng)避免在大風天氣時進行；建議在施工過程中，對施工場地要定期進行灑水降塵，對建筑材料，建筑垃圾的運輸車輛應(yīng)加蓋蓬布防止塵土飛揚。經(jīng)上述措施治理后，揚塵可以得到有效的防治，對區(qū)域空氣環(huán)境的影響將大大減小。河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 47 項目運營期對環(huán)境的影響(1)畜禽糞便收集、發(fā)酵、運輸過程中，發(fā)生少量的灑落，散發(fā)臭味，并可能成為微生物的載體，傳播疾病污染環(huán)境。(2)畜禽糞便在經(jīng)過完全的發(fā)酵后，一些產(chǎn)生臭味的物質(zhì)，大多進行了轉(zhuǎn)化、降解，最終產(chǎn)品是不帶惡臭味的。但在發(fā)酵過程中，由于畜禽糞便大多 C/N 較低，而且其中氮素的降解比碳素的降解性大，因此，在發(fā)酵過程中產(chǎn)生的臭味是難免的。這些臭味對工作人員的嗅覺和中樞神經(jīng)系統(tǒng)都會造成較大的損害，長期處于高濃度臭氣的環(huán)境中會使人煩躁不安，精神不振，嗅覺失靈，工作效率降低。(3)畜禽糞便在發(fā)酵過程中，會產(chǎn)生部分滲濾液，這部分滲濾液由于濃度極高，需要妥善處理。 環(huán)境保護措施 為防止污染，保護環(huán)境，為工作人員提供一個良好的工作環(huán)境，需做好以下環(huán)境保護工作：(1)生活污水：經(jīng)化糞池消化處理達到排放標準后外排。(2)生活垃圾：定期集中收集，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。(3)噪聲：按城市交通法規(guī)進行嚴格管理，設(shè)置禁鳴區(qū)，并對不同的車輛進行分類管理，確保市場環(huán)境不被車輛噪聲污染，同時配合綠化工程以最大限度地減少噪聲，保持良好的生活環(huán)境。經(jīng)嚴格的交通管理和實施綠化工程，可以保證本項目噪聲達到國家規(guī)定的環(huán)保標準。（4）盡可能減少沖棚用水，降低畜糞水分，以利于清糞和處理，河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 48同時畜糞便的運輸應(yīng)妥善安排，防止散落。（5）采用先進的發(fā)酵腐熟工藝和密閉式的發(fā)酵設(shè)備，并從調(diào)節(jié)物料配比、控制發(fā)酵條件出發(fā)，最大限度減少臭氣的產(chǎn)生。另外，還可以采用一些工程型的措施來降低臭味：可通過抽氣裝置和生物過濾器來吸附、降解臭味物質(zhì)；對于開放類的發(fā)酵物質(zhì)，采用在堆料上覆蓋一層吸附性很強的物質(zhì)（泥炭、完全腐熟的堆肥等） ，來消除發(fā)酵產(chǎn)生的臭味等。（6）設(shè)立污水池，以收集發(fā)酵過程中產(chǎn)生的滲濾液，集中處理。 綠化本項目按城市規(guī)劃要求進行綠化設(shè)計和按國家有關(guān)標準進行建設(shè)。充分利用場區(qū)道路兩旁和建、構(gòu)筑物四周的空地等地塊栽植行道樹，鋪設(shè)草坪，布置花卉和景觀，改善環(huán)境，美化場區(qū)。河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 49第八章　　節(jié)能、節(jié)水節(jié)能、節(jié)水既是貫徹國家關(guān)于“生產(chǎn)與節(jié)約并重”的方針，又是降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)盈利的重要手段之一，以節(jié)能、節(jié)水為中心的技術(shù)措施必須貫徹設(shè)計工作的全過程。 合理用能標準及節(jié)能設(shè)計規(guī)范(1)《中華人民共和國節(jié)約能源法》 ；(2)國務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》 ；(3)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》 ；(4)《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》 （發(fā)改投資[2022]2787 號） ；(5)《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》 。 能耗指標本項目全年能耗總量折標煤 噸。 節(jié)能措施(1)制冷設(shè)備選用國內(nèi)先進的機型。(2)采用電腦控制各工序，計量準確，工作效率高。(3)供電設(shè)備選用新型節(jié)能變壓器和配電、電控設(shè)備，系統(tǒng)選配自動補償電力電容器柜，提高功率因數(shù)，實現(xiàn)節(jié)能運行，選用節(jié)能型電機，河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 50確保節(jié)能效果。(4)制冷系統(tǒng)用電量較大，應(yīng)在有關(guān)設(shè)備上安裝壓力、流量計，以便隨時根據(jù)運行工況停機或開機，達到節(jié)電效果。(5)供水系統(tǒng)中，盡量使用節(jié)能型閥門、水龍頭等產(chǎn)品；(6)進一步完善企業(yè)能源管理制度和機構(gòu)。生產(chǎn)裝置均設(shè)置完備的能源計量表計量，并明確管理責任，防止跑、冒、滴、漏，提高節(jié)能管理水平。 能源管理企業(yè)設(shè)節(jié)能辦公室，建立各項能源管理制度，建立有利于節(jié)約資源、降低消耗、提高經(jīng)濟效益的節(jié)能工作責任制，為企業(yè)系統(tǒng)、有效地開展節(jié)能工作提供制度保障。配備能源計量工器具，要定期進行校驗、更新。加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學知識，增強全員的節(jié)能意識。河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 51第九章 市場管理運行方式 組織機構(gòu)某畜牧養(yǎng)殖有限公司在管理上遵循“穩(wěn)健經(jīng)營、強化管理、追求效益”的宗旨，建立起規(guī)范有效的目標管理體系，基本實現(xiàn)了“經(jīng)營規(guī)?；⒃O(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)系統(tǒng)化” ，確保公司業(yè)務(wù)高效運營。公司自創(chuàng)辦以來，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的管理人員和一大批生產(chǎn)經(jīng)營骨干隊伍，在管理上實現(xiàn)了規(guī)范化、科學化。公司實行總經(jīng)理負責制，公司其他高級管理人員由總經(jīng)理聘請，經(jīng)營管理部門設(shè)若干部門經(jīng)理，分別負責企業(yè)部門工作。本著“科學管理、機構(gòu)精簡、效率至上”的原則，本項目實施后，不再增設(shè)管理部門，仍由公司現(xiàn)有部門負責，各部門相應(yīng)增加部分工作人員即可滿足生產(chǎn)要求。組織機構(gòu)見下圖。圖 91 某畜牧養(yǎng)殖有限公司組織機構(gòu)圖 副總經(jīng)理人力資源部副總經(jīng)理總經(jīng)理客戶部營銷部市場部生產(chǎn)部信息技術(shù)部安保后勤部財務(wù)部辦公室河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 52 經(jīng)營方式某畜牧養(yǎng)殖有限公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度運營管理。公司擁有信息網(wǎng)站，通過網(wǎng)站和公共媒體及時向社會公開快速發(fā)布產(chǎn)品信息和實際交易額等信息，正確引導(dǎo)快速消費品生產(chǎn)、流通和消費。 工作制度工作制度：每年 330 個工作日，8 小時工作制。 勞動定員本項目新增工作人員共計 97 人，其中管理人員 13 人，技術(shù)人員 58人，司機 20 人，服務(wù)人員 6 人。 人員來源 管理人員管理人員由企業(yè)委派，不足部分面向社會公開招聘。 技術(shù)人員技術(shù)人員由企業(yè)委派，不足部分面向社會招聘。對于專業(yè)性很強、要求素質(zhì)較高的技術(shù)人員，要選聘優(yōu)秀人才，以滿足市場運營需要。 服務(wù)人員服務(wù)人員主要從社會招收有一定學歷的青年或下崗職工，經(jīng)考核錄用，合格后持證上崗。河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 53 人員培訓技術(shù)人員由提供技術(shù)的單位負責技術(shù)培訓；操作人員由提供設(shè)備的公司負責培訓人員，培訓費已計入設(shè)備費用內(nèi)；服務(wù)人員由某畜牧養(yǎng)殖有限公司組織集中學習和培訓。河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 54第十章 　項目招投標 招標原則為保證工程質(zhì)量和進度，控制工程造價，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家、社會公共利益和當事人的合法權(quán)益，確保某畜牧養(yǎng)殖有限公司建成后達到國內(nèi)先進水平，其設(shè)計、承建等單位的選擇至關(guān)重要。按照《中華人民共和國招標投標法》 ，編制了本項目的招投標方案。在招標過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。 項目招標范圍及招標組織形式 招標范圍及組織形式本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括土建工程和設(shè)備采購及安裝，招標的范圍包括勘察設(shè)計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標、設(shè)備采購招標，除勘察招標外，其它都面向社會實行公開招標。 招標組織形式鑒于項目建設(shè)單位不具備自行招標所必備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招標活動，全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 55 招標范圍及組織形式見表 101表 101 單位工程招標形式一覽表招標范圍 招 標 組 織 形 式 招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標不采用招標招標估算金額(萬元)對投標單位資質(zhì)等級要求勘 察 √ √設(shè) 計 √ √ √ 甲級建 筑 工 程 √ √ √ 1 級設(shè) 備 √ √ √監(jiān) 理 √ √ √ 甲級安 裝 工 程 √ √ √ 1 級 招投標程序根據(jù)《招標投標法》招標程序為：申請招標、準備招標文件、發(fā)布招標廣告、進行資格預(yù)審、確定投標人名單、發(fā)售招標文件、組織現(xiàn)場考察、召開標前會議、發(fā)送會議記錄、接受投標書、公開開標、審查標書、澄清問題、評標比較、評標報告、定標、發(fā)出中標通知書、商簽合同、通知未中標人等。結(jié)合本項目實際情況招投標過程具體如下。 招標本項目的招標活動委托給依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的甲級招標代理機構(gòu)，具體程序如下：(1)本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托甲級招標代理機構(gòu)進行公開招標；河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 56(2)招標代理機構(gòu)在指定媒體上發(fā)布招標公告；(3)本項目的招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款?？辈煸O(shè)計招標：勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。對項目的設(shè)計進行公開招標時，面向國內(nèi)公開選擇設(shè)計單位，投標人的資質(zhì)要求甲級。施工監(jiān)理招標：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，面向全國公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理，投標人的資質(zhì)要求甲級。施工企業(yè)選擇招標：施工企業(yè)要求資質(zhì)在一級以上，面向全國公開選擇投標人。 投標(1)本項目投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力，并應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的內(nèi)容應(yīng)當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。(2)投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。公開招標的項目投標人少于三個的，招標人應(yīng)當依照本辦法重新招標。(3)投標人擬在中標后將中標項目進行分包的，應(yīng)當在投標文件中載明。河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 57(4)投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權(quán)益。(5)投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。 開標、評標和中標(1)開標由招標代理機構(gòu)主持，建設(shè)單位某畜牧養(yǎng)殖有限公司參加，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標人參加。(2)評標由招標代理機構(gòu)依法組建的評標委員會負責。評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。(3)評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔個人責任。(4)中標人確定后，招標人應(yīng)向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標投標人。自中標通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標人和中標人應(yīng)按招標文件和投標文件訂立書面合同。河南眾益經(jīng)濟咨詢有限公司 58第十一章 項目管理與實施進度 項目管理本項目由承辦單位某畜牧養(yǎng)殖有限公司成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)項目建設(shè)辦公室，直接對主管領(lǐng)導(dǎo)負責，以確保項目高質(zhì)量、高標準，按進度計劃安排工期完成。(1)項目的實施嚴格按照“項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制”等原則進行管理。(2)實行工程質(zhì)量終身責任制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責任的；領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。(3)實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中，招投標選定有資格的監(jiān)理單位，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。(4)嚴格按照基本建設(shè)程序辦事。建設(shè)過程中，接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。(5)嚴格項目資金管理。對項目資金實行專賬管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。 項目實施階段和建設(shè)周期準備工作：編制報告及評估、論證、批復(fù)、準備設(shè)計資料等。勘察設(shè)計：場地測量勘察、初步設(shè)計及審批、施工圖設(shè)計。河南眾