【正文】 群眾退出宅基地、25度以上的承包耕地的生態(tài)修復(fù)，本項(xiàng)目遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)300畝。一是要切實(shí)實(shí)施天然林保護(hù)工程，將所有天然林地（特別是部分原始森林）封育起來(lái)，嚴(yán)禁濫砍濫伐和毀林開荒。二是積極推進(jìn)退耕還林工程。要分階段地將所有25度以上坡地實(shí)施退耕還林。三是遷出區(qū)群眾宅基地土地復(fù)墾工程。群眾遷出區(qū)宅基地進(jìn)行復(fù)墾或種植樹木。五、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擬充分利用遷出區(qū)、安置區(qū)的資源條件和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程為抓手，積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，將零散、無(wú)序的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛鼗?、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織的帶頭作用，整合農(nóng)業(yè)資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展一批具有較強(qiáng)影響力和帶動(dòng)力的品牌，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)發(fā)展以速豐林、茶葉為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以中藥材為主的林藥產(chǎn)業(yè)，以核桃、板栗為主的林果產(chǎn)業(yè)，以山地雞、中峰為主的林下養(yǎng)殖業(yè)，以林菜、林菌為主的林下種植業(yè)。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)，基本實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出有序化，增加農(nóng)民增收渠道。本項(xiàng)目的實(shí)施，將增加種植業(yè)300畝，養(yǎng)殖業(yè)1600羊單位，培訓(xùn)勞動(dòng)力230人。一、建設(shè)地點(diǎn)：治平鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)。二、建設(shè)規(guī)模：安置區(qū)用地總面積40畝，生態(tài)移民安置150戶，621人。三、主要建設(shè)內(nèi)容：新建河堤590米、集中供水工程1處、建沼氣池36口、公共綠化面積5畝；新建住房及配套附屬設(shè)施39600平方米（用地面積15450平方米），配套建設(shè)公共1330平方米。 第七章 投資概算及資金籌措第一節(jié) 投資概算經(jīng)概算，搬遷150戶621人。其中：，占總投資的20%；整合其他資金244萬(wàn)元，%。,%。具體為：住房及附屬設(shè)施15450平方米，投資1275萬(wàn)元, %。其中：鞏固退耕還林成果使用移民工程專項(xiàng)資金225萬(wàn)元，群眾自籌1050萬(wàn)元, %%。新建安置區(qū)河堤590米，投資90萬(wàn)元。%。其中：鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源資金60元，群眾自籌及投勞折資30萬(wàn)元，%場(chǎng)鎮(zhèn)供水廠1處，投資320萬(wàn)元, %。其中：整合其他資金244萬(wàn)元，群眾自籌及投勞折資76萬(wàn)元。%%。建沼氣池36口，, %。其中：，,%%。%。其中：鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金15萬(wàn)元，%。第二節(jié)資金籌措，%，整合其他資金244萬(wàn)元，%，（含投勞折資），%。附表:治平鄉(xiāng)生態(tài)移民工程投資概算匯總表第八章 安全與環(huán)境一、安全執(zhí)行國(guó)家安全管理的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，增強(qiáng)安全意識(shí)，采取安全防護(hù)措施，做到安全施工。在項(xiàng)目實(shí)施中，特別注意以下幾方面問(wèn)題。建房選址合理，避免洪勞、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害對(duì)新建房的影響；房屋按規(guī)范設(shè)計(jì)和施工要求建設(shè)，不能造成安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。搞好房屋建設(shè)及生態(tài)移民搬遷中的交通安全。二、環(huán)保改水、改路、改灶、改廁、改圈、改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。遷出地恢復(fù)和增加植被3145多畝，林草覆蓋率提高，水土流失面積減少，流失程度減輕，生態(tài)環(huán)境明顯改善。第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在2010年12月底竣工，具體安排如下：2008年4月前，調(diào)查摸底，確定生態(tài)移民對(duì)象和落實(shí)安置地點(diǎn)。2008年5月2009年10月，安置地房屋、公共設(shè)施、基本農(nóng)田等建設(shè)。2008年11月，鄉(xiāng)政府、村委自查驗(yàn)收。2008年12月，申請(qǐng)縣上組織竣工驗(yàn)收。2009年4月前，調(diào)查摸底，確定生態(tài)移民對(duì)象和落實(shí)安置地點(diǎn)。2009年5月2009年10月，安置地房屋、公共設(shè)施、基本農(nóng)田等建設(shè)。2008年11月，鄉(xiāng)政府、村委自查驗(yàn)收。2008年12月，申請(qǐng)縣上組織竣工驗(yàn)收。第十章 組織保障措施一、組織保障措施生態(tài)移民是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須建立強(qiáng)有力的組織保障措施。因此，鄉(xiāng)上專門成立了生態(tài)移民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記李才華任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)李明偉、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、黃道國(guó)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨政辦、扶貧辦、財(cái)政所、國(guó)土所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、村委會(huì)等相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員的組織保障體系。其主要職責(zé)是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施管理，通力協(xié)作，具體落實(shí)，搞好監(jiān)督。二、政策保障措施為了提高移民戶的積極性和工程的總體質(zhì)量，明確各部門、各村職責(zé)，讓政策驅(qū)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、村社主動(dòng)、農(nóng)戶行動(dòng)，以確保生態(tài)移民的順利推進(jìn)。 與退耕還林政策相結(jié)合。凡是實(shí)施生態(tài)移民的農(nóng)戶，在上級(jí)下達(dá)的退耕還林指標(biāo)內(nèi)，將優(yōu)先安排退耕還林指標(biāo)，享受退耕還林政策。與土地整治相結(jié)合。為了使移民戶有基本的口糧田地，讓移民戶住得安心，根據(jù)上級(jí)的安排指標(biāo)和當(dāng)?shù)氐恼螚l件，對(duì)于實(shí)施整體移民的，國(guó)土部門將優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目，解決土地耕種的問(wèn)題。與稅費(fèi)政策相結(jié)合。在實(shí)施易地移民中涉及到土地管理費(fèi)，城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)，補(bǔ)建房屋手續(xù)費(fèi)，以及搬遷到集鎮(zhèn)居住后經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)工商稅費(fèi)等，將在政策允許范圍內(nèi)實(shí)行優(yōu)惠，并優(yōu)先從快辦理證照。與戶籍政策相結(jié)合。移民戶離開本鄉(xiāng)、本村、本社，搬遷到其他地方，在戶籍管理上，民政、公安部門要為其提供便捷、優(yōu)惠的服務(wù)，對(duì)搬遷到集鎮(zhèn)，有固定住所，基本生活來(lái)源穩(wěn)定，需要農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)戶，可以優(yōu)先考慮農(nóng)轉(zhuǎn)非。對(duì)自愿外遷的農(nóng)戶，可以進(jìn)行戶口遷移。與教育政策相結(jié)合。移民戶子女到新安置地上學(xué)，按安置地就學(xué)政策同等對(duì)待，教育部門要在費(fèi)用收取等方面按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一視同仁對(duì)待。與勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移相結(jié)合。為了解決移民戶的收入問(wèn)題，凡是實(shí)施了易地移民的農(nóng)戶，有愿意外出務(wù)工的，可以安排勞務(wù)技能培訓(xùn)，并優(yōu)先解決外出務(wù)工就業(yè)。三、管理措施生態(tài)移民是扶貧開發(fā)和農(nóng)村小康建設(shè)的重點(diǎn)工程，必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金管理。因此，鄉(xiāng)黨委、政府決定，所有易地移民資金捆綁使用，由鄉(xiāng)易地移民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究，鄉(xiāng)政府牽頭組織實(shí)施。項(xiàng)目管理：生態(tài)移民的主管部門和實(shí)施村社，要根據(jù)《城口縣扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合生態(tài)移民實(shí)施方案，組織工作人員，隨時(shí)對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目竣工后，要組織相關(guān)技術(shù)人員專門對(duì)生態(tài)移民工程進(jìn)行驗(yàn)收檢查，建立驗(yàn)收責(zé)任制，同時(shí)增強(qiáng)透明度，實(shí)行項(xiàng)目公示制，接受群眾監(jiān)督。移民搬遷后，要對(duì)移民戶進(jìn)行追蹤管理，妥善解決好他們?cè)谏a(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題，保證移民戶生活穩(wěn)定、增收致富。資金管理：按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》，生態(tài)移民資金實(shí)行縣級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳管理制度，保證資金?？顚Ｓ?。接受縣發(fā)改委、縣財(cái)政局和審計(jì)局對(duì)生態(tài)移民資金的監(jiān)督檢查。33 / 33