【導(dǎo)讀】良好的安全生產(chǎn)施工環(huán)境，推動(dòng)安全工作平穩(wěn)有序、有力有節(jié)的開展，計(jì)劃的重要組成部分。它的建設(shè)對(duì)打造XX核心增長(zhǎng)極、增強(qiáng)XX輻射。功能、提升高安、上高等贛西地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平意義重大。高速公路，與湖南瀏陽(yáng)對(duì)接，路線起于XX市新建縣望城鎮(zhèn)羅家老屋，相應(yīng)區(qū)段的路面工程施工標(biāo)段的監(jiān)理任務(wù)。標(biāo)段終點(diǎn)位于高安市的楊圩鎮(zhèn)楊圩村。水上作業(yè)，灌注樁施工，起重作業(yè)、交叉作業(yè)、交通安全、臨時(shí)用電，特種設(shè)備的管理等是整個(gè)安全監(jiān)理工作的重中之重，難中之難。通過創(chuàng)建活動(dòng)，全面夯實(shí)項(xiàng)目安全工作基礎(chǔ)，落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任，控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理?；顒?dòng)由始至終開展到工程結(jié)束，從而真正實(shí)現(xiàn)“平安工程”。收為止，2020年是創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年，2020年是鞏固總結(jié)年。④、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案審查審批和監(jiān)督執(zhí)行情況；⑥、隱患排查治理情況；訓(xùn)持證上崗情況，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

　　

【正文】 運(yùn)通道等進(jìn)行檢查 或試驗(yàn)，按規(guī)定劃定作業(yè)區(qū)，設(shè)置安全警戒線。 查看現(xiàn)場(chǎng)、資料。 沉箱浮運(yùn)前未進(jìn)行漂浮試驗(yàn)或試驗(yàn)不符合規(guī)范要求，扣 48分。 沉箱拖運(yùn)過程中，沉箱頂部未設(shè)置航行標(biāo)志，扣 3分。 未按要求對(duì)氣囊額定工作壓力、牽引設(shè)施、移運(yùn)通道等進(jìn)行試驗(yàn)或檢查，扣 5分。 未按要求劃定作業(yè)區(qū)或布設(shè)警戒線，扣 3分。 10 高速公路項(xiàng)目 R2駐地辦 《平安工地》建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案 34 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 9 碼頭工程或通航建筑物 下作業(yè) 作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)應(yīng)按審批的專項(xiàng)施工方案施工，定期檢查維護(hù)。 水上人行通道應(yīng)符合安全要求。 潛水員應(yīng)持證上崗，潛水作業(yè)應(yīng)有專人指揮。 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)與方案 不符，扣 6分。 對(duì)作業(yè)平臺(tái)檢查維護(hù)不及時(shí)，扣 3分。 平臺(tái)搭設(shè)不穩(wěn)固，未配備救生圈，作業(yè)空間不足，扣 3分。 水上人行臨時(shí)通道不牢固，扣 13分。 潛水員無證上崗，扣 5分。 潛水作業(yè)時(shí)無專人指揮，扣 5分。 10 構(gòu)件吊裝 應(yīng)按審批的方案施工，現(xiàn)場(chǎng)有專人指揮。 吊裝使用的鋼絲繩磨損、斷絲不得超標(biāo)。 起重設(shè)備的基礎(chǔ)、軌道固定符合安全要求，保險(xiǎn)、限位等裝置齊全有效。 構(gòu)件 吊裝就位后及時(shí)進(jìn)行穩(wěn)固。 方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。 水上構(gòu)件吊裝與專項(xiàng)方案不符，扣510分。 吊裝使用的鋼絲繩磨損、斷絲超標(biāo)，發(fā)現(xiàn)一 處扣 3分。 起重設(shè)備基礎(chǔ)、軌道固定等不符合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣 3分。 保險(xiǎn)、限位等裝置不齊全或失效，發(fā)現(xiàn)一處扣 3分。 構(gòu)件吊裝就位后未及時(shí)進(jìn)行穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)一處扣 1分。 15 10 航道工程 爆破船作業(yè) 采用鉆孔爆破船施工時(shí)，臨時(shí)存放的炸藥和雷管必須分倉(cāng)放置，專人監(jiān)管。 查看現(xiàn)場(chǎng)、資料 未按要求臨時(shí)存放炸藥和雷管，扣 15分。 未按要求進(jìn)行工序檢查，未設(shè)置警戒線，發(fā)現(xiàn)一次扣 1015分。 15 高速公路項(xiàng)目 R2駐地辦 《平安工地》建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案 35 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 10 航道工程 水上拋石以及沉排鋪排、充沙袋作業(yè) 拋石后或船舶在拖航過程中，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行封固。 鋪排船上的起重設(shè)備吊裝及展開排布應(yīng)有專人指揮，沉排、鋪排應(yīng)按規(guī)程作業(yè)，防止人員落水。 砂袋或砂枕沉放前，應(yīng)檢查沉放架的制動(dòng)裝置。 查看現(xiàn)場(chǎng) 拖航過程中，未對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行封固，扣 4分。 鋪排船上起重設(shè)備吊裝等施工無專人指揮，扣 5分。 沉排、鋪排不符合規(guī)程要求，扣 46分。 砂袋或砂枕沉放前，未按要求進(jìn)行有關(guān)設(shè)備檢查，扣 46分。 10 耙吸船及絞吸船放射源的管理 放射源測(cè)量裝置檢定有效，使用記錄完整，按規(guī)定定期自測(cè)。 查設(shè)備檔案，查記錄。 放射源測(cè)量裝置檢定不符合要求，扣10分。 使用記錄不符 合要求，發(fā)現(xiàn)一處扣 2分。 10 得 分 應(yīng)得分 (實(shí)得分 /應(yīng)得分 ) 100= 考核評(píng)價(jià)單位（蓋章）： 評(píng)價(jià)人： 檢查日期： 年 月 日 高速公路項(xiàng)目 R2駐地辦 《平安工地》建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案 36 表 3 監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)表 項(xiàng)目名稱： 合同段： 監(jiān)理單位名稱： 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 1 責(zé)任落實(shí) 崗位職責(zé) 明確總監(jiān)、總監(jiān)代表、副總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的安全崗位職責(zé)。 逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 查文件 無崗位職責(zé)，扣 4分。 崗位職責(zé)缺項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣 1分。 責(zé)任針對(duì)性不強(qiáng)，扣 23分。 未逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，扣 3 分。 4 規(guī)章制度 建立會(huì)議、檢查、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批、隱患督促整改、危險(xiǎn)性較大工程方案審查、特種設(shè)備復(fù)查、應(yīng)急管理、事故報(bào)送等工作制度。 查文件 制度少一項(xiàng)，扣 2分。 制度針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差，扣 13 分。 4 安全監(jiān)理規(guī)（計(jì)）劃 編寫安全監(jiān)理規(guī)（計(jì)）劃及實(shí)施細(xì)則，且經(jīng) 批準(zhǔn)。 查文件 未見行文，扣 4 分。 安全監(jiān)理規(guī)（計(jì)）劃及實(shí)施細(xì)則針對(duì)性不強(qiáng)，扣 13分。 4 2 審查審批 施工組織設(shè)計(jì) 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全管理措施進(jìn)行審查、審批。 查文件 未審查施工組織設(shè)計(jì)，扣 4分。 未認(rèn)真或未及時(shí)審查，扣 24分。 4 高速公路項(xiàng)目 R2駐地辦 《平安工地》建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案 37 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 2 審查審批 專項(xiàng)方案 對(duì)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查、審批，監(jiān)督實(shí)施情況。 查文件 未及時(shí)對(duì)施工單位上報(bào)的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查審批，扣58分。 經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案不符合有關(guān)要求，扣 58 分。 危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查同意， 工程已實(shí)施，且監(jiān)理未糾正，扣 5分。 未嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，扣 26分。 8 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 對(duì)施工單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，檢查演練情況。 履行監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估職責(zé)。 查文件、查記錄 未督促施工單位申報(bào)和進(jìn)行審查，扣 5 分。 不認(rèn)真或不及時(shí)審查，扣 13分。 未對(duì)演練進(jìn)行檢查、督促，扣3分。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)理職責(zé)履行不到位，扣 2分。 8 安全費(fèi)用 對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃進(jìn)行審查。 對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 審查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用憑證。 查記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì) 未審查，扣 8分。 不認(rèn)真或不及時(shí)審查，扣 46分。 未建立安全費(fèi)用使用監(jiān)理臺(tái)賬、或臺(tái)賬不清，扣 24分。 8 高速公路項(xiàng)目 R2駐地辦 《平安工地》建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案 38 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 3 檢查評(píng)價(jià) 安全檢查 檢查施工單位崗位職責(zé)分解落實(shí)情況。 對(duì)施工單位設(shè)備、周轉(zhuǎn)性材料、人員履約及持證上崗等按規(guī)定進(jìn)行檢查。 按施工計(jì)劃督促施工單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和方案的編制，并對(duì)其工作情況進(jìn)行檢查。 定期開展安全隱患排查，督促整改。 對(duì)施工單位不能立即整改的安全隱患和問題，督促施工單位按整改計(jì)劃改進(jìn)，直至消除。 對(duì)重大隱患應(yīng)要求施工單位立即停工整改，履行報(bào)告職責(zé)。 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促施工單位整改 。 對(duì)有關(guān)部門檢查通報(bào)的問題，積極整改。 對(duì)有關(guān)部門通報(bào)施工單位存在的問題，認(rèn)真督促整改。 查文件、記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì) 對(duì)所列內(nèi)容，未全面認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行檢查，每發(fā)現(xiàn)一處扣 2分。 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題沒有監(jiān)理措施，復(fù)查結(jié)果等，每發(fā)現(xiàn)一處扣 2分。 檢查工作臺(tái)賬不清晰，可追溯性差，扣 3 分。 發(fā)現(xiàn)重大隱患未發(fā)監(jiān)理指令，扣 5 分。 對(duì)施工單位重大隱患的檢查和復(fù)查未附影像資料，發(fā)現(xiàn)一處扣 1分。 監(jiān)理隱患排查走過場(chǎng)，扣 5分。 指令、通知記錄不閉合，發(fā)現(xiàn)一份扣 3分。 未對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，扣 5 分。 12 考核評(píng)價(jià) 按照“平安工地”考核評(píng)價(jià)要求定期開展自我考核評(píng)價(jià)。 定期對(duì)施工單位開展考核評(píng)價(jià)。 考核評(píng)價(jià)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。 查文件及資料 自我考核評(píng)價(jià)走過場(chǎng)或不及時(shí)，扣 6分。 對(duì)施工單位的考核評(píng)價(jià)走過場(chǎng)或不及時(shí)，扣 25 分。 考核評(píng)價(jià)資料欠真實(shí)、準(zhǔn)確，扣 35分。 6 高速公路項(xiàng)目 R2駐地辦 《平安工地》建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案 39 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 4 人員管理 持證上崗 按照合同文件配置安全監(jiān)理人員。 監(jiān)理人員名冊(cè)。 監(jiān)理工程師持安全監(jiān)理培訓(xùn)證。 查名單、資料。 安全監(jiān)理人員不滿足合同文件要求，每人扣 1分。 未提供監(jiān)理名冊(cè)，扣 1分。 未提供監(jiān)理人員上崗及離崗記錄（如考勤表等）， 扣 1分。 安全監(jiān)理工程師未持安全監(jiān)理培訓(xùn)證，發(fā)現(xiàn)一人扣 1分。 2 監(jiān)理人員內(nèi)部安全培訓(xùn)教育 建立安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行內(nèi)部安全培訓(xùn)教育。 查資料及記錄 未組織培訓(xùn)教育，扣 2分。 未制定培訓(xùn)教育計(jì)劃或培訓(xùn)教育計(jì)劃可行性不強(qiáng)，扣 12分。 未按培訓(xùn)教育計(jì)劃組織培訓(xùn)，扣 12分。 2 安全監(jiān)理日志 認(rèn)真填寫安全監(jiān)理日志。 查日志 安全監(jiān)理日志不連續(xù)、簽字不全或未經(jīng)總監(jiān)定期審查，發(fā)現(xiàn)一處（次）扣 1 分。 2 高速公路項(xiàng)目 R2駐地辦 《平安工地》建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案 40 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 5 專項(xiàng)工作 政府主管部門安全專項(xiàng)工作落實(shí)情況 嚴(yán)格落實(shí)政府主管部門 布置的安全專項(xiàng)工作。 安全專項(xiàng)工作應(yīng)制定落實(shí)方案或工作計(jì)劃。 按方案或計(jì)劃執(zhí)行到位。 制定“平安工地”建設(shè)方案，“平安工地”建設(shè)要求落實(shí)到所有監(jiān)理人員。 查文件、記錄，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì) 未按規(guī)定落實(shí)政府主管部門布置的安全專項(xiàng)工作，發(fā)現(xiàn)一次扣 2分。 未制定安全專項(xiàng)工作方案或計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)一次扣 4 分。 安全專項(xiàng)工作落實(shí)不到位，發(fā)現(xiàn)一次扣 24分。 未制定“平安工地”建設(shè)方案，扣 6 分，“平安工地”建設(shè)要求未落實(shí)到所有監(jiān)理人員，扣35分。 6 6 工作效能 所監(jiān)理施工單位的考核評(píng)價(jià)情況 所監(jiān)理的各施工合同段考核評(píng)價(jià)得分平 均值 即為監(jiān)理工作效能得分。 查考核評(píng)價(jià)資料 各施工合同段考核評(píng)價(jià)得分平均值 即為監(jiān)理工作效能得分。 30 評(píng)分 100 考核評(píng)價(jià)單位 (蓋章）： 評(píng)價(jià)人： 檢查日期： 年 月 日 高速公路項(xiàng)目 R2駐地辦 《平安工地》建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案 41 表 4 建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)表 項(xiàng)目名稱： 建設(shè)單位名稱： 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核評(píng)價(jià) 方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 1 責(zé)任落實(shí) 組織機(jī)構(gòu)及人員配備 建立專門安全管理部門。 單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全責(zé)任明確，明確歸口部門和責(zé)任人。 內(nèi)部層層簽訂安全責(zé)任書。 查文件 未建立專門安全管理部門，扣 3分。 責(zé)任未落實(shí)或不明確，扣 13 分。 未簽訂責(zé)任書，扣 3分，責(zé)任書簽訂不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一份扣 1 分。 4 規(guī)章制度 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立檢查及隱患排查整改、事故報(bào)告、應(yīng)急管理、平安工地建設(shè)、安全獎(jiǎng)懲、安全經(jīng)費(fèi)管理等制度。 查文件 未見行文，扣 4分。 制度少一項(xiàng)，扣 2 分 。 制度針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差，扣12 分。 4 落實(shí)執(zhí)行情況 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)有關(guān)工程安全管理工作要求。 認(rèn)真執(zhí)行本單位的制度及要求。 查文件、資料及會(huì)議記錄等 執(zhí)行過程中走過場(chǎng)、形式化，存在明顯問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣 2分。 2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 按要求組織開展橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 按要求對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)組織專家論證。 按要求組織開展其它風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 查資料、記錄 未按要求組織開展橋隧工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，扣 24分。 極高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)未按要求組織專家論證，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng) 扣 34 分。 未組織其它風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的，發(fā)現(xiàn)一處扣 2 分。 4 高速公路項(xiàng)目 R2駐地辦 《平安工地》建設(shè)監(jiān)理實(shí)施方案 42 序號(hào) 類別 考核項(xiàng)目 考核內(nèi)容 考核評(píng)價(jià) 方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 實(shí)得分 2 招標(biāo)管理 資格要求 施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)要求施工單位具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》，按照每5000 萬元合同額配備一名 C 類證書的專職安全員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)持有效的 B類證書。 查招標(biāo)文件 招標(biāo)文件未明確要求的，扣 4 分。