【導(dǎo)讀】第一部分黨建工作·································1. 六、黨支部民主決策制度·································5. 第二部分村務(wù)工作·································7

　　

【正文】 費(fèi)或租金。 第二十三條 承包關(guān)系受法律保護(hù)，任何一方不得隨意變更，如遇特殊情況需變更、轉(zhuǎn)讓或終止合同，需經(jīng)合同雙方同意，并簽訂變更、轉(zhuǎn)讓或終止合同協(xié)議書(shū)方能生效。 第二十四條 承包或 租賃者必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第二節(jié) 土地管理 第二十五條 屬本村所有土地，包括耕地、山林、河流、水塘和宅基地，承包者只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)與處理權(quán)。 第二十六條 集體所有的土地由村民委員會(huì)統(tǒng)一建立土地管理檔案，詳細(xì)記錄土地的坐落、面積、質(zhì)量、用途、使用人及其變更情況，由村上統(tǒng)一管理，長(zhǎng)期保存。 第二十七條 依法使用本村土地的村民應(yīng)合理利用土地，保護(hù)土地資源，嚴(yán)禁拋荒，對(duì)造成土地荒蕪和地力下降的，村民委員會(huì)有權(quán)責(zé)成其賠償損失。 第二十八條 村民所需宅基地，由村民 委員會(huì)按農(nóng)戶人口與實(shí)際需要統(tǒng)一安排，經(jīng)國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)后方可建房。 第二十九條 嚴(yán)禁在承包地從事下列活動(dòng)： （一）取土烤磚； （二）私自蓋房； 35 （三）非法采礦； （四）建墳； （五）擅自改變土地用途。 第三十條 村民委員會(huì)為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，根據(jù)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定，可以在不改變土地權(quán)屬的前提下對(duì)土地實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)。 第三節(jié) 山林管理 第三十一條 村民集體所有的山林，可由村上集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，也可由村民個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)。 第三十二條 村民在自己的自留山、自留地和房前屋后種植的林木屬村民個(gè)人所有。 第三十三條 嚴(yán)禁亂砍濫伐林木；嚴(yán)禁挖筍和毀林開(kāi)荒；防火期期間，禁止林區(qū)野外用火。 第四節(jié) 礦山管理 第三十四條 礦藏資源屬?lài)?guó)家所有，任何組織或個(gè)人未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得在本村范圍內(nèi)采石、開(kāi)礦。 第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在本村范圍內(nèi)開(kāi)采礦、砂的單位或個(gè)人，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理開(kāi)采，依法經(jīng)營(yíng)，不得污染環(huán)境，不得影響村民的正常生產(chǎn)和生活。 第三十六條 對(duì)非法開(kāi)采、盜竊、搶奪礦藏和礦產(chǎn)品的違法犯罪行為，村民委員會(huì)和全體村民應(yīng)予以制止，并責(zé)成恢復(fù)地貌，賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)懲處。 第五節(jié) 農(nóng)田基本建設(shè) 第三十七條 搞好農(nóng)田基本建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本出路，全體村民都應(yīng)積極參加。 36 第三十八條 新建農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，一般按誰(shuí)投勞誰(shuí)受益的原則，不跨組的由村民小組負(fù)責(zé)組織，跨組的由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織，重大工程項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府審查批準(zhǔn)。 第三十九條 集體或個(gè)人新建農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不得影響或損壞正在受益的原有設(shè)施，也不得影響外村、外組和本組其他村民的利益，非建不可的項(xiàng)目，應(yīng)協(xié)商一致后方可興建，并酌情賠償損失。 第四十條 原農(nóng)田基本設(shè)施屬于本村所有的，由村上負(fù)責(zé)管理和組織維修； 屬本組所有的由組上負(fù)責(zé)管理和組織維修。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人任意改變?cè)修r(nóng)田基本設(shè)施的狀況和用途。 第四十一條 對(duì)故意損壞或任意改變基礎(chǔ)設(shè)施的單位或個(gè)人，除責(zé)成恢復(fù)原貌外，還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償由此造成的一切損失。 第四十二條 屬村屬組的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，均應(yīng)由村民委員會(huì)統(tǒng)一建立檔案，詳細(xì)記錄項(xiàng)目名稱(chēng)、用途、受益范圍、技術(shù)狀況、工程造價(jià)、建造年月、產(chǎn)權(quán)歸屬等情況，長(zhǎng)期保管備查。 第六節(jié) 村內(nèi)企業(yè) 第四十三條 村內(nèi)企業(yè)是村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱，村黨組織和村民委員會(huì)要充分利用本村資源，積極組織村民發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，增強(qiáng)村民的經(jīng)濟(jì)活 力。 第四十四條 村民營(yíng)企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算，全體村民都應(yīng)支持和維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶或企業(yè)承包人的合法權(quán)益。 37 第四十五條 承包人承包企業(yè)應(yīng)與村民委員會(huì)簽訂承包合同，自覺(jué)接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、村民委員會(huì)和群眾的監(jiān)督，并保證合同兌現(xiàn)，應(yīng)預(yù)先交納一定比例的抵押金，合同期滿，可列抵承包款。 第四十六條 承包人應(yīng)對(duì)所承包的企業(yè)負(fù)責(zé)，獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任，并保障企業(yè)職工的合法權(quán)益和集體財(cái)產(chǎn)不受侵犯。 第四十七條 承包人必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，制訂切實(shí)可行的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、法規(guī)從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)， 因管理不善造成企業(yè)虧損、破產(chǎn)倒閉的，承包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任。 第四十八條 承包人在承包企業(yè)期間，對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)和處分權(quán)，需要添置或更換設(shè)備時(shí)，必須報(bào)經(jīng)村民委員會(huì)同意后方可執(zhí)行，否則，由承包方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。 第四十九條 村黨組織、村民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村屬企業(yè)的監(jiān)督和管理，防止集體資產(chǎn)流失。 第七節(jié) 財(cái)務(wù)管理 第五十條 財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、法規(guī)和本節(jié)的規(guī)定，辦理財(cái)務(wù)事務(wù)，進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。 第五十一條 財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，忠于職 守、堅(jiān)持原則。主管財(cái)務(wù)或財(cái)務(wù)人員因工作變動(dòng)，必須在有關(guān)人員的監(jiān)督下與接管人員辦理交接手續(xù)，接受離任審計(jì)。 第五十二條 下列事項(xiàng)必須辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，實(shí)行會(huì)計(jì)核算： 38 （一）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付； （二）財(cái)物的收發(fā)、使用與增減； （三）固定資產(chǎn)的添置和報(bào)損； （四）債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算； （五）專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集與使用； （六）資本、基金的增減與使用； （七）收入、費(fèi)用、成本的計(jì)算； （八）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理； （九）其他需要辦理的會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的事項(xiàng)。 第五十三條 會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表、資料的制作與保管必須符合國(guó)家會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一規(guī)定。 第五十四條 村民委員會(huì)的日常開(kāi)支由村主管財(cái)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人審批，重大開(kāi)支需經(jīng)集體討論，涉及全體村民利益的應(yīng)交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。 第五十五條 建立定期清查財(cái)產(chǎn)的制度，保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符，堵死一切財(cái)務(wù)漏洞。 第五十六條 實(shí)行獨(dú)立核算的村屬企業(yè)應(yīng)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦法建立會(huì)計(jì)制度，并定期向村民委員會(huì)遞交會(huì)計(jì)報(bào)表，接受村黨組織和村民委員會(huì)的監(jiān)督。必要時(shí)，村民委員會(huì)可以組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行審計(jì)。 第五十七條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)制度，造成集體財(cái)產(chǎn)損失的，村民委 員會(huì)應(yīng)對(duì)其作出退賠處理，構(gòu)成犯罪的交司法機(jī)關(guān)懲處。 第四章 公共事務(wù)管理 第一節(jié) 社會(huì)治安 39 第五十八條 凡本村村民都應(yīng)自覺(jué)學(xué)法守法，敢于同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。 第五十九條 在本村范圍內(nèi)發(fā)生下列違法犯罪行為的，村民委員會(huì)有權(quán)依法送交有關(guān)部門(mén)處理。 （一）偷盜、敲詐、哄搶國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)物的； （二）賣(mài)淫、嫖娼，出售、傳播黃色錄相、音響、書(shū)刊的； （三）賭博或變相賭博的； （四）非法限制他人人身自由和非法入侵他人住宅的； （五）損壞蔬菜、瓜果和其他農(nóng)作物的； （六）制造借口占地為王、橫行霸道、尋畔 滋事、強(qiáng)拿硬要的； （七）非法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和買(mǎi)賣(mài)危爆物品的； （八）非法阻礙國(guó)家公務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)的； （九）在交通要道擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放雜物、搭棚曬物、占道建房的； （十）利用封建迷信、宗教勢(shì)力敲詐錢(qián)財(cái)或干預(yù)公共事務(wù)的。 第六十條 刑滿釋放、取保候?qū)?、勞教回歸人員應(yīng)及時(shí)到村治安保衛(wèi)委員會(huì)報(bào)到登記，接受村民委員會(huì)的幫教、管理和安置，不得重新犯罪。 第六十一條 在本村短暫居住的外來(lái)人員必須由戶主報(bào)告村治安保衛(wèi)委員會(huì)，并辦理登記手續(xù)。長(zhǎng)期外出的村民也應(yīng)該向村治安保衛(wèi)委員會(huì)報(bào)告外出地點(diǎn)、外出時(shí)間和活動(dòng)內(nèi)容，并經(jīng)常與家人取得聯(lián)系。 第二節(jié) 鄰里關(guān)系 40 第六十二條 鄰里之間在處理生產(chǎn)、生活問(wèn)題和社交活動(dòng)時(shí)，要為對(duì)方提供方便，不要隨意侵害四鄰利益，影響團(tuán)結(jié)，制造糾紛。 第六十三條 鄰里之間一旦發(fā)生糾紛，雙方都要互相體諒，主動(dòng)和解。一時(shí)不能和解的要及時(shí)申請(qǐng)村人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。不要積怨在心，造成矛盾激化。 第六十四條 人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)處糾紛時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是，平等自愿和依法辦理的原則。糾紛當(dāng)事人應(yīng)主動(dòng)配合，接受調(diào)解，任何人都不得無(wú)理取鬧，仗勢(shì)欺人。對(duì)不聽(tīng)勸阻的糾紛當(dāng)事人，人民調(diào)解委員會(huì)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行批評(píng) 教育。久調(diào)不結(jié)的糾紛應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。 第六十五條 人民調(diào)解委員會(huì)要定期搞好本村的糾紛排查，認(rèn)真做好“常鬧戶”和“隔閡戶”的工作，防止糾紛激化。 第三節(jié) 婚姻家庭 第六十六條 提倡建立平等、團(tuán)結(jié)、和睦的家庭關(guān)系，禁止虐待老人、婦女和兒童，禁止遺棄嬰兒。 第六十七條 認(rèn)真貫徹《婚姻法》，提倡婚姻自主，反對(duì)包辦、買(mǎi)賣(mài)婚姻和近親結(jié)婚；提倡晚婚，反對(duì)早婚；提倡男女平等，反對(duì)重男輕女，鼓勵(lì)男到女家結(jié)婚落戶。 第六十八條 提倡勤儉持家，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；提倡勞動(dòng)致富，反對(duì)游手好閑；提倡遺體火化，反對(duì)土葬；提 倡厚養(yǎng)薄葬，反對(duì)薄養(yǎng)厚葬。 第四節(jié) 計(jì)劃生育 41 第六十九條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策。全體村民都要自覺(jué)遵守，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好計(jì)劃生育工作，任何人都不得刁難、圍攻、打罵計(jì)劃生育工作人員。 第七十條 凡符合生育條件的育齡夫婦，必須領(lǐng)取生育證方可生育，嚴(yán)禁早婚、早育和非法生育。 第七十一條 一對(duì)夫婦只能生育一個(gè)孩子，符合條件規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)孩子，禁止生育第三個(gè)孩子。 第七十二條 不準(zhǔn)包庇、窩藏外來(lái)計(jì)劃外生育對(duì)象。 第五節(jié) 義務(wù)教育 第七十三條 認(rèn)真貫徹實(shí)施九年義務(wù)教育，有義務(wù)和能力送子女上學(xué)的村民必須履行自己的義務(wù)，對(duì)不履行義務(wù)的村民，村民委員會(huì)應(yīng)督促其履行義務(wù)。 第七十四條 對(duì)送子女入學(xué)有困難的村民，村民委員會(huì)應(yīng)酌情予以資助，保證學(xué)齡兒童都有機(jī)會(huì)入學(xué)讀書(shū)。 第七十五條 積極改善辦學(xué)條件，維護(hù)正常教學(xué)秩序，是每個(gè)村民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。決不允許任何人以任何借口刁難、謾罵教師，擾亂教學(xué)秩序，損壞教學(xué)設(shè)備。違者，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)扭送司法機(jī)關(guān)處理。 第六節(jié) 社會(huì)保障 第七十六條 凡符合五保條件的村民一律由村上實(shí)行五保，糧食由所在村、組按每年不少于 600斤的標(biāo)準(zhǔn)供給五保戶；死后實(shí)行 火化，其費(fèi)用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五保經(jīng)費(fèi)中解決。 村民委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格做好農(nóng)村低保對(duì)象評(píng)定工作，按程序申報(bào)，并張榜公布。 42 第七十七條 關(guān)心愛(ài)護(hù)殘疾人、特困戶；任何人不得以任何形式虐待、歧視殘疾人，有撫養(yǎng)義務(wù)的村民必須嚴(yán)格履行義務(wù)，保障殘疾人的正常生活。 第五章 管理與執(zhí)行 第七十八條 村民委員會(huì)應(yīng)與戶主簽訂執(zhí)行村民自治章程責(zé)任書(shū)，并分戶建立村民檔案，詳細(xì)記錄每個(gè)村民執(zhí)行本章程的具體情況，確保章程的順利實(shí)施。 第七十九條 違反本章程規(guī)定的村民，由村民委員會(huì)視其情況進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的送交有關(guān)部門(mén)處理。 第六章 附則 第八十條 本章程經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，自公布之日起實(shí)施。 第八十一條 本章程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 十 四 、村規(guī)民約（樣式） ( 年 月 日經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò) ) 為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，把我村建設(shè)成為精神文明、物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新村，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，結(jié)合本村實(shí)際，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，特制訂本村規(guī)民約。 第一條 村村民委員會(huì)是我村村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織， 實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 第二條 保護(hù)耕地。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不準(zhǔn)占用耕地建房，不準(zhǔn)自由買(mǎi)賣(mài)或拋荒耕地。 43 第三條 保護(hù)水利設(shè)備設(shè)施。不準(zhǔn)在河堤、河灘、塘壩、圳邊亂挖、取砂或種植農(nóng)作物，對(duì)蓄意破壞設(shè)備設(shè)施的，通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其賠償損失。 第四條 愛(ài)護(hù)森林。凡屬于集體和個(gè)人管理的林地未經(jīng)批準(zhǔn)不得亂砍亂伐，違者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或村民委員會(huì)沒(méi)收全部伐木，并提交林業(yè)執(zhí)法部門(mén)處理。由于人為因素引發(fā)山火者，視情節(jié)進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的由司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。 第五條 維護(hù)道路暢通。不準(zhǔn)在公路上亂挖亂 堆，路邊建房必須辦理建房許可證，并交納規(guī)定數(shù)額的保證金。不準(zhǔn)在道路砌邊亂挖，不準(zhǔn)破壞公路標(biāo)志。村級(jí)道路實(shí)行分片管理，責(zé)任到人。 第六條 保持供電線路的安全和正常輸電。對(duì)屋前屋后有阻礙線路的樹(shù)木，該砍必砍，任何人不得刁難阻撓，用戶必須按期繳納電費(fèi)，對(duì)長(zhǎng)期拖欠者，交有關(guān)部門(mén)處理。 第七條 每個(gè)村民必須如期、如數(shù)、保質(zhì)完成國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)和經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議“一事一議”決定的合理收費(fèi)、義務(wù)工等。 第八條 隨著社會(huì)發(fā)展，建房必須統(tǒng)一規(guī)劃，建房用地必須申報(bào)批準(zhǔn)后方可動(dòng)工，特別在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)必須服從大局，統(tǒng) 一布局。 第九條 全村村民要自覺(jué)遵守“計(jì)劃生育村民自治公約”，杜絕非法妊娠、非法生育和非法中止妊娠。 第十條 弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、鄰里和睦的風(fēng)尚，杜絕吵罵、斗毆事件的發(fā)生。一次性不能調(diào)解的糾紛，經(jīng)村民代表會(huì)議討論適當(dāng)收取調(diào)解費(fèi)。虐待、遺棄老人、兒童、病人或無(wú)生44 活能力者的，有責(zé)任供養(yǎng)而拒不供養(yǎng)的，由村民委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正，情節(jié)嚴(yán)重屢教不改的，報(bào)司法部門(mén)處理。 第十一條 禁止以麻將、撲克、骨牌及其他工具進(jìn)行賭博。對(duì)組織聚眾賭博，影響極壞的窩家和個(gè)人一經(jīng)抓獲，移交公安部門(mén)從嚴(yán)處罰，對(duì)舉報(bào)者嚴(yán)格保密， 并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 第十二條 村民必須維護(hù)集體、企業(yè)和他人的利益，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施。對(duì)損害行為的肇事者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其賠償損失。 第十三條 嚴(yán)禁破壞公共衛(wèi)生，確保全村有一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。 第十四條 本村境內(nèi)嚴(yán)禁捕蛙捉蛇，河道魚(yú)塘嚴(yán)禁利用藥物毒魚(yú)，輕者進(jìn)行批評(píng)教育，重者移交相關(guān)部門(mén)處理。 第十五條 進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)民增收，任何人不準(zhǔn)阻撓刁難。 第十六條 本村規(guī)民約由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，具有約束效力。 第十七條 本村規(guī)民約印發(fā)至各家各戶，做到家喻戶曉。 第十八條 本村 規(guī)民約的由本屆村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第三部分 財(cái)務(wù)工作 一、民主理財(cái)制度 45 村委每年年初組織召開(kāi)村民代表會(huì)議，討論確定年度收支預(yù)決算方案。財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行量入為出，以收定支。預(yù)算方案和決算結(jié)果及時(shí)向村民公布。 財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行“民主理財(cái)小組審核、村主任（村支書(shū)）審批”，接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。 成立村民主理財(cái)小組。村民主理財(cái)小組由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，成員 35 人。小組成員要求政治思想好、文化水平較高、辦事公道、懂財(cái)務(wù)、在群眾中有一定的威信。民主理財(cái)小組每 3年改選一次 ,與村民 委員會(huì)換屆同步進(jìn)行，可連選連任。村支兩委成員及其親屬不得擔(dān)任理財(cái)小組成員。 村民主理財(cái)小組的職責(zé)： （ 1）參與制定本村財(cái)務(wù)計(jì)劃，監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施與執(zhí)行，審核財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目，否決不合理開(kāi)支，向村民公開(kāi)并解釋村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。 （ 2）每年定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議，認(rèn)真收集并向村委會(huì)反饋村民對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議，提出改進(jìn)措施。 集中審核報(bào)賬。每月上旬 12日為集中審核審批日。各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支必須取得有效的原始發(fā)票，票據(jù)各項(xiàng)內(nèi)容必須填寫(xiě)準(zhǔn)確，經(jīng)手、證明手續(xù)齊全，及時(shí)交民主理財(cái)小組審核并加蓋“審訖”印章，報(bào) 村主任（村支書(shū)）審批同意并簽字（蓋章）后，方能報(bào)賬。 村級(jí)各項(xiàng)開(kāi)支必須按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。 二、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度 46 村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支必須遵守民主理財(cái)制度，按照規(guī)定程序，在允許的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行。 村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支堅(jiān)持由村民主理財(cái)小組集中審核，村主任（村支書(shū)）一支筆審批。經(jīng)村民主理財(cái)小組審核確定為不合理或超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的事項(xiàng)，有關(guān)支出由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。 財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行分級(jí)審批。凡一次性支出在 500 元以下的，由村主任（村支書(shū)）負(fù)責(zé)審批；一次性支出在 500元以上的，必須先報(bào)村支兩委和村民主理財(cái)小組會(huì)議集體研究同 意后方可開(kāi)