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社區(qū)法治創(chuàng)建工作各項制度-資料下載頁

2024-11-15 22:47本頁面
  

【正文】 發(fā)生重大事故或死亡事故,對事故部門給予處罰,并追究部門負責人的責任。第十二條 凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故部門給予處罰,并追究責任則的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。第十三條 對事故責任者視情給予批評教育、經濟處罰、行政處分、觸及刑律者依法論處。第十四條 發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理:事故現場人員必須立即搶救傷員,保護現場。立即向有關部門報告,事故單位立即向生產單位安全生產領導小組報告。開展事故調查,分析事故原因,公司安全領導小組接到事故報告后應迅速進行調查,輕傷或一般事故15天內,重傷或重大事故以上向上級有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理應接受工會組織監(jiān)督。制訂整改防范措施。對事故責任人員作出適當處理。以事故通報或事故分析會等形勢教育員工。第十五條 各部門可根據本制度制訂具體實施措施。第十六條 本制度由各生產單位安全生產領導小組辦公 室負責解釋。安全巡視檢查制度社區(qū)安全生產聯組要組織專門力量,堅持不斷地進行安全生產巡視檢查,每季度一次安全生產大檢查。社區(qū)安全聯組對本地區(qū)的車站、場口等重點部位要加強安全監(jiān)控,落實專人分管,杜絕“三超”,嚴禁“三無”車輛載客。社區(qū)安全聯組對本轄區(qū)內的新增特種設備要及時督促業(yè)主到有關部門辦理登記。社區(qū)安全聯組對收到舉報和發(fā)現隱患的情況要及時組織專門力量進行安全查處,及時排除隱患。社區(qū)安全聯組要在節(jié)假日期間組織人員,對轄區(qū)內的車站、場口等重點部位進行安全巡視檢查,嚴防重特大事故發(fā)生。社區(qū)居民安全公約為切實保障社區(qū)居民自身安全,提高居民安全防范意識,加強安全社區(qū)建設,共同推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作,特制定本公約。認真學習貫徹安全生產法律法規(guī),掌握安全生產基本常識,服從社區(qū)安全組織的管理,自覺遵守安全生產相關規(guī)定。積極參加社區(qū)防火、防雷、防電等宣傳教育培訓,自覺學習并掌握用電、用氣等安全常識,對子女加強安全常識教育,熟練掌握防火、防電、防氣體泄漏知識和逃生自救常識。不無證駕駛、不無牌行車、不違章非法載人,不搭坐農業(yè)機械、低速載貨汽車、三輪車等非客運車輛。家屬區(qū)內機動車輛減速慢行,避讓行人。不在居民樓內建造違章建筑和堆放可燃雜物,不占用、堵塞樓院消防通道、出口,不損壞消防、供電、供氣設施。積極推進“四戶聯防”制度,確保安全使用天然氣;依據國家標準和行業(yè)標準,對使用期滿的燃氣灶具(8年)和輸氣軟管(2年)實行強制報廢;不私自倒灌液化氣、不亂倒液化氣殘液。不私拉亂接電氣線路,不使用“三無”電器,生活用電要請專業(yè)電工安裝。不非法生產、貯存、運輸、經營、使用危險化學品,不將房屋出租用于非法生產、儲存、銷售危險化學品。不非法生產、經營煙花爆竹,不亂燃亂放煙花爆竹。發(fā)現漏電、漏氣、火災及時報修或報警;發(fā)現事故隱患或發(fā)生事故時及時向社區(qū)負責人或直接向有關部門報告。廣大居民自覺遵守,相互監(jiān)督。事故與傷害預防的宣傳教育培訓制度為建立安全社區(qū)事故與傷害預防管理長效機制,全面提高轄區(qū)廣大居民群眾的安全素質與防范能力,增強自我保護意識,保障居民群眾生命財產安全,促進日新地區(qū)的平安穩(wěn)定,制定本制度:事故與傷害預防宣傳教育培訓工作由街道安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室負責,各項目組落實實施,各社區(qū)居委會和駐街企事業(yè)單位相互協調配合,安全社區(qū)志愿者積極參與,有計劃地實施事故與傷害預防宣傳教育培訓,并建立宣傳教育培訓記錄和檔案。廣泛利用電視、廣播、安全小報、安全雜志、黑板報、宣傳窗、宣傳車、橫幅標語、印發(fā)安全知識傳單、發(fā)放安全知識手冊、張貼安全溫馨提示、舉辦講座、開辦培訓班、舉行文藝演出、播放事故與傷害警示教育片、召開安全會議、組織安全知識競賽等多種行之有效方式,大力宣傳安全社區(qū)理念;宣傳國家安全法律法規(guī)和政策、有關安全管理的規(guī)章制度和家居、消防、交通、老年人、兒童及學校、社會治安等實用安全知識,大力倡導安全健康的生產和生活方式,營造“人人講安全、人人懂安全”的濃厚氛圍。在重大節(jié)假日、重點季節(jié)、重點單位,有針對性地舉辦安全講座、播放事故與傷害警示教育片等宣傳教育活動。在安全生產月,開展主題宣傳教育活動,營造安全生產氛圍,提高廣大群眾的安全生產觀念和認識。定期開展駐街重點單位的安全社區(qū)建設骨干培訓,提高其工作能力;督促各類特種作業(yè)人員、企業(yè)負責人和安全管理人員參加安全生產技術知識培訓;督促企業(yè)內部推行定期安全知識教育工作和安全例會制度,落實員工的“三級安全教育”,時時刻刻警鐘長鳴,不斷提高廣大從業(yè)人員的安全生產意識。事故隱患報告整改消除制度一、整改責任 事故隱患堅持“誰存在事故隱患,誰負責監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的單位組織整改,整改第一責任人為單位行政負責人。二、整改要求:(一)整改責任單位的主要負責人親自抓整改,管理人員靠上抓整改,礦級領導督促協助、齊抓共管、協同配合,確保事故整改工作取得實效。(二)整改責任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求,對事故隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內,向安監(jiān)科報告整改情況。整改期限內,要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。(三)整改工作結束后,整改單位要按要求寫出驗收報告,由安監(jiān)科組織檢查驗收。檢查驗收合格的,整改單位向安監(jiān)科報告全部整改資料。(四)整改措施不到位,檢查驗收不合格,事故隱患未消除的停止作業(yè)。由安監(jiān)科下達停止工作通知。整改合格后由單位向安監(jiān)科申請檢驗驗收,檢查驗收合格的可恢復作業(yè),仍不合格的要求重新整改,直到合格為止。三、整改資金的籌措整改資金原則上由存在事故隱患的單位負責,確需資金補助的特殊隱患,經礦委組織安監(jiān)科及其他職能科室負責人及專業(yè)技術人員對隱患進行評比、分析、研究,形成結論報礦長批準,從礦安全專項資金中給予補助。四、事故隱患的檔案管理整改責任單位要建立健全事故隱患檔案,完善管理制度,做到專人負責,專人管理,及時準確,完整成套,長期保存。安監(jiān)科要對全礦的安全隱患及整改情況進行存檔備案。五、考核和獎懲對隱患整改實行每月考核,對整改工作不力,措施不到位,未能達到安全整改要求的罰隊長100元/次,并記入安全管理評價和責任書考核檔案。因整改責任不落實造成事故的給予必要的經濟處罰,情節(jié)嚴重者按有關法律法規(guī)追究有關責任人的法律責任。應急救援制度 為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。本程序適用于公司生產經營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故(災害)等緊急情況的預防和處理。實行行政領導負責制和責任追究制應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導,分級負責。在公司的統(tǒng)一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。以人為本,安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。預防為主,強化基礎,快速反應堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處臵和逃生的能力,“早發(fā)現、早報告、迅捷處臵”。居安思危,預防為主??茖W實用應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。分級響應:應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。 領導機構公司生產安全事故應急救援領導小組是突發(fā)事故應急管理工作的最高領導機構。在總經理領導下,由公司相關突發(fā)事故應急指揮機構負責突發(fā)事故的應急管理工作。辦事機構 公司生產安全事故應急救援領導小組辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。工作機構公司相關部門依據相關程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關類別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)事故專項和部門應急預案的起草與實施,貫徹落實公司有關決定事項。 預測與預警各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現、及時報告、妥善處臵。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。預警級別和發(fā)布根據危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別依據突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大——可能產生特別嚴重后果)、部門級(較大——可能產生嚴重后果)和班組級(一般——可能產生較重后果)。預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。預警信息的發(fā)布、調整和解除經有關領導批準可通過有線廣播、有線電視、信息網絡、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物或打電話的方式進行。應急處臵重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處臵過程中,要及時續(xù)報有關情況。先期處臵突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處臵,控制事態(tài)的蔓延。應急響應 對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關預案,由相關應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門開展應急處臵工作。現場應急指揮機構負責現場的應急處臵工作,并根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備?,F場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規(guī)定。需要多個相關部門共同參與處臵的突發(fā)事故,由該類突發(fā)事故的業(yè)務主管部門牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協助。應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。應急結束重大突發(fā)事故應急處臵工作結束,或者相關危險因素消除后,現場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作?;謴团c重建要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處臵工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。有關部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。調查與評估對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理?;謴椭亟ǜ鶕鹿驶謴椭亟ㄓ媱?,組織實施恢復重建工作。突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應及時向主管上級和當地政府報告,并根據事件處臵情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時根據總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復重建工作的順利進行。人力資源公司行政辦公室、生技處、安督辦、工程管理處、營管所、計劃財務處、計劃合同處是應急救援的專(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應急救援工作。財力保障要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。物資保障要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。醫(yī)療衛(wèi)生保障行政辦聯系陳家橋醫(yī)院,確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。交通運輸保障 要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。培訓教育由安督辦牽頭,行政辦負責協助組織有關部門,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。責任與獎懲 突發(fā)事故應急處臵工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。公司各類突發(fā)事故應急預案由安督辦進行監(jiān)督管理。社區(qū)事故與傷害記錄和安全社區(qū)創(chuàng)建檔案保存制度事故與傷害記錄管理制度為進一步加強對生產、交通、消防、社會治安等方面事故與傷害的監(jiān)測和統(tǒng)計分析,及時準確掌握社區(qū)內事故與傷害情況,積極落實預防和干預措施,持續(xù)改進的實現社區(qū)安全,特制定社區(qū)事故與傷害記錄管理制度如下:各安全促進項目小組應及時掌握事故與傷害發(fā)生的情況,做好記錄和統(tǒng)計。事故與傷害記錄應內容清晰具體,便于查詢和分析。事故與傷害記錄應真實有效,不得隨意篡改或銷毀。各類事故與傷害記錄應由專人或專門部門負責管理。在記錄管理中發(fā)生問題及時與街道安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室聯系。社區(qū)事故與傷害記錄和 本質安全社
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