【正文】 人員。四、工作原則建筑起重機械安全事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主”以及項目自救和社會救援相結(jié)合的原則；應(yīng)急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。七、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定（一）工地現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍制定。建筑起重機械事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域為應(yīng)急區(qū)域范圍。（二）工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的，需要當?shù)卣膮f(xié)調(diào)，在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關(guān)部門，以確定應(yīng)急區(qū)域和范圍。第二章 應(yīng)急預(yù)案的組織及職責一、成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組 長：蘇衛(wèi)華 聯(lián)系電話：13978665026副組長：韋景庭 聯(lián)系電話：15777118300組 員： 李翌軍 聯(lián)系電話：13977179282； 黃敏海 聯(lián)系電話：15578882280 陸云游 聯(lián)系電話：13687716614； 莫宣財 聯(lián)系電話：13481013787 李貴忠 聯(lián)系電話：15676723443； 何羽成 聯(lián)系電話：13471192776 下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組負責人：李翌軍 聯(lián)系電話：13977179282技術(shù)支持組負責人：黃敏海 聯(lián)系電話：13977184528消防保衛(wèi)組負責人：陸云游 聯(lián)系電話：13687716614搶險搶修組負責人：莫宣財 聯(lián)系電話：13481013787醫(yī)療救護組負責人：李貴忠 聯(lián)系電話：15676723443后勤保障組負責人：何羽成 聯(lián)系電話：13471192776二、應(yīng)急組織的分工職責（一）組長職責：決定是否存在或可能存在建筑起重機械安全事故、重大安全緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制；復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視和救助；與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。（二）副組長（即現(xiàn)場管理者）職責：評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。（三）通訊聯(lián)絡(luò)組職責：確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。（四）技術(shù)支持組職責提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。（五）消防保衛(wèi)組職責事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。（六）搶險搶修組職責實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。（七）醫(yī)療救治組在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。（八）后勤保障組職責保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。（九）工地至就近醫(yī)院導(dǎo)航路線圖項目地點至西灣衛(wèi)生院線路圖附近醫(yī)院電話：西灣衛(wèi)生院醫(yī)院07745228383第三章 應(yīng)急響應(yīng)一、事故報告（一）起重機械發(fā)生安全事故后，項目部應(yīng)當按照事故報告的有關(guān)規(guī)定，立即報告公司安全生產(chǎn)管理處、當?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門，最遲不超過1小時；特殊情況下，直接報告上一級安監(jiān)部門和有關(guān)部門。（二）事故報告內(nèi)容應(yīng)當包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點及時間（年、月、日、時、分）；設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。（三）事故報告流程（詳附表2）二、分級響應(yīng)程序（一）起重機械安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生的項目部應(yīng)當立即啟動本項目部應(yīng)急預(yù)案開展自救。（二）當不能有效控制事故危害時，應(yīng)迅速逐級上報，請求啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，公司的應(yīng)急救援預(yù)案仍不能進行處理，則向當?shù)卣芾聿块T請示啟動上一級救援預(yù)案。三、現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求（一）對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。（二）封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。（三）探測現(xiàn)場危險源。根據(jù)發(fā)生事故的建筑起重機械的結(jié)構(gòu)、特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認危險類型和特性，制定并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。（四）建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當根據(jù)事故的危害、天氣條件等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險應(yīng)當設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。（五）搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。（六）設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。四、現(xiàn)場緊急處置與指揮首先領(lǐng)導(dǎo)小組的組長或副組長蘇衛(wèi)華，查明險情確定是否還有危險源。如：碰斷的高壓電線，需查明觸電危險區(qū)域；如：建筑起重機械坍塌，需查明其構(gòu)件部分是否有繼續(xù)倒塌的危險；查明情況后立即組織實施救援行動： 通訊聯(lián)絡(luò)組負責人李翌軍，按職責規(guī)定負責上報事故情況，聯(lián)系“119”“120”搶救傷者等事宜。技術(shù)支持組、搶險搶修組負責人黃敏海、莫宣財，按職責規(guī)定負責切斷有危險的電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光，在排除繼續(xù)倒塌或觸電等危險的情況下，將受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。消防保衛(wèi)組負責人陸云游，按職責規(guī)定負責安排人員把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，管理施工現(xiàn)場的大門，查驗進入施工現(xiàn)場人員的有效證件，對外來的相關(guān)人員注意禮貌用語。迅速查清事故現(xiàn)場目擊者和事故責任人。醫(yī)療救護組負責人黃新， 按職責規(guī)定負責在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。如情況特殊，在有條件的情況下，安排項目部的車輛將重度受害者盡快送到醫(yī)院。后勤保障組負責人何羽成，按職責規(guī)定負責保障防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。五、建筑起重機械安全事故的調(diào)查分析起重機械安全事故發(fā)生后，項目部應(yīng)當按照國家和自治區(qū)、市政府有關(guān)規(guī)定參加事故調(diào)查組，在進行救援的同時，開展事故調(diào)查和現(xiàn)場取證，進行事故分析。六、應(yīng)急救援結(jié)束同時具備下列條件時，現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實際情況，在報請公司和有關(guān)政府部門同意后，宣布建筑起重機械安全事故應(yīng)急救援結(jié)束：（一）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；（二）事故危害得以控制；（三）次生事故因素已經(jīng)消除；（四）受傷人員基本得到救治。（五）緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。第四章 后期處置一、善后處理（一）發(fā)生特種設(shè)備安全事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設(shè)備進行全面的檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新安裝。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應(yīng)當予以報廢。（二）特種設(shè)備安全事故中，涉及到鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)建筑主管部門檢查并提出意見后，方可進行下一步修復(fù)工作。（三）事故應(yīng)急救援結(jié)束后，項目部應(yīng)當做好安撫、撫恤、理賠工作，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。二、事故調(diào)查報告項目部配合政府相關(guān)部門的事故調(diào)查工作組和公司的事故調(diào)查工作組，按照國家有關(guān)規(guī)定做好問詢筆錄、提供相關(guān)資料等工作，協(xié)助完成事故調(diào)查報告。三、應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，項目部應(yīng)當及時進行總結(jié)分析，提出改進工作的建議。第五章 保障措施一、應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、信息保障。資源、物資、裝備、信息保障表（詳見附表1）二、資金保障項目部應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援的必要資金準備。應(yīng)急救援資金由事故責任單位承擔。三、監(jiān)督檢查項目部應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，每年對制定應(yīng)急預(yù)案進行一次演練，并將演練情況上報公司主管部門。第六章 附 則一、預(yù)案管理與更新項目部每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進行評審和更新。二、獎勵與責任應(yīng)急救援工作結(jié)束后，項目部應(yīng)認真進行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)員進行獎懲：（一）對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人，應(yīng)當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵；（二）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報安全事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員，由提出申請報公司有關(guān)部門，對責任人進行行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 其它事項起重機械安全事故救援組織體系示意圖 組長 副組長技術(shù)支持組消防保衛(wèi)組搶險搶修組醫(yī)療救護組后勤保障組通訊聯(lián)絡(luò)組 附表 1資源、物資、裝備、信息保障表序號名稱用途序號名稱用途序號名稱用途1扳手清除障礙8鉗子清除障礙15溫度計測量體溫2撬棍支撐9絕緣剪清除障礙16手術(shù)剪清理黏結(jié)衣物3移動電話聯(lián)絡(luò)通訊10鐵鍬清除障礙17擔架救護4大型照明燈具照明11切割機清除障礙18手電筒照明5指揮旗指揮聯(lián)絡(luò)12鋼鋸清除障礙19擔車轉(zhuǎn)運傷員6繩索救護13急救箱消毒7鎬清除障礙14繃帶止血、包扎附表2事故報告流程受傷者或先發(fā)現(xiàn)事故的人安裝負責人或有關(guān)管理人員姓名：黃敏海電話：07713816247市公安部門110市勞動保障局07745505398集團企業(yè)部07712818931賀州市建筑安全監(jiān)督站07745517322市總工會有關(guān)部門07742810260十三、附圖施工升降機基礎(chǔ)圖施工升降機安裝立面圖。34 / 35