【正文】 廳的防火重點(diǎn)。 （3）綜合服務(wù)區(qū)既有餐飲娛樂住宿也有汽車維修，火災(zāi)隱患普遍復(fù)雜，除了工程設(shè)施防火之外，更重要的是日常經(jīng)營過程當(dāng)中人員行為的防范。 消防設(shè)施（1）在場址四周設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng)，建筑物室外設(shè)有消火栓，與相鄰建筑物有足夠距離，以滿足消防要求。（2）場區(qū)內(nèi)物業(yè)公司選擇方便地點(diǎn)設(shè)立集中使用的防火設(shè)施和工具，包括舟車式滅火器、手提式滅火器、水桶、沙袋、鐵鍬等。 （3）在重點(diǎn)營業(yè)廳和服務(wù)場所設(shè)置手提式滅火器、滅火彈等。 （4）重點(diǎn)營業(yè)大廳和服務(wù)場所設(shè)置自動感應(yīng)防火報警器和噴淋系統(tǒng)，大廳分區(qū)設(shè)置防火卷閘門。 （5）市場內(nèi)開辟方便的防火救火通道。 （6）面向經(jīng)營商和顧客設(shè)置普及的警報發(fā)布系統(tǒng)，火警報警系統(tǒng)與消防隊(duì)實(shí)現(xiàn)實(shí)時連接。建筑防火根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)和消防要求，設(shè)計(jì)中在防火區(qū)劃分、建筑材料、消防管道及消防器材等方面做到充分考慮，合理布置。七、環(huán)境影響評價 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)中嚴(yán)格遵循國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，控制環(huán)境污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。在項(xiàng)目建設(shè)時，環(huán)境治理必須與主體工程實(shí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》中規(guī)定的“三同時”原則。與項(xiàng)目有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)有：《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16279—2001《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096—93《建筑施工場界噪聲限值》GB1252390《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8979—1996《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838—2002《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18489—2001 項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響本項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營對于環(huán)境產(chǎn)生的影響有兩方面：正向影響和負(fù)面影響。正向影響A、由于本項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃，按照規(guī)?；?jīng)營、人性化服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展的原則建設(shè)新業(yè)態(tài)市場，在外觀形象上給人面目一新的視覺感受，成為區(qū)域內(nèi)的新業(yè)態(tài)、新亮點(diǎn)。 B、市場內(nèi)微觀環(huán)境規(guī)劃強(qiáng)調(diào)綠色、人本精神，通過建筑作品和綠化措施，改善區(qū)域內(nèi)的微循環(huán)，營造區(qū)域內(nèi)親近自然的人文環(huán)境。 C、產(chǎn)品品質(zhì)強(qiáng)調(diào)綠色和無害化，由此向全社會推廣綠色生存理念。 負(fù)面影響項(xiàng)目建設(shè)期會對環(huán)境造成一定的影響，主要表現(xiàn)在下列幾個方面：（1）建設(shè)期間各類建筑機(jī)械噪聲會對周邊聲音環(huán)境造成一定的影響；（2）建設(shè)和經(jīng)營期間，各類建材、設(shè)施進(jìn)出等造成一定的揚(yáng)塵，對周圍的大氣造成一定的影響；（3）因建設(shè)而產(chǎn)生的建筑垃圾，對周邊的環(huán)境和交通等造成一定的影響，必須納入城市統(tǒng)一的指定堆放場。（4）大量的運(yùn)輸車輛在給社會帶來財(cái)富和就業(yè)機(jī)會的同時，也產(chǎn)生了噪聲和廢氣，而且是不可避免的，如果規(guī)劃不合理或管理不力，也會給交通和安全帶來壓力。 環(huán)境保護(hù)措施方案廢水在施工期間嚴(yán)禁各類污水任意排放，在施工期間產(chǎn)生的泥漿水需經(jīng)沉砂池進(jìn)行處理后排放水體，防止河道淤積和堵塞。本項(xiàng)目的廢水主要是少量的油污及清洗水以及員工辦公生活污水等，產(chǎn)生的廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)納管標(biāo)準(zhǔn)后方可排入路橋污水處理廠，并做好管網(wǎng)的銜接工作。噪聲施工期要根據(jù)工程進(jìn)度，合理安排施工時間，尤其是合理安排好晝夜施工時間，對操作可能產(chǎn)生較大噪聲的應(yīng)盡量避免或完全禁止在夜間施工。本項(xiàng)目的噪聲源來自建設(shè)期的施工設(shè)備噪聲和機(jī)動車輛噪聲。由于本項(xiàng)目的施工地點(diǎn)離居民區(qū)較近，在施工期間盡量減少高噪設(shè)備的使用，合理安排施工時間和加強(qiáng)對一線操作人員的環(huán)境意識教育來控制。機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時，在發(fā)出噪聲的部位加一定的消聲和減振措施，如在設(shè)備的底部墊上一些避振的橡皮墊，在發(fā)出聲音的部位加上一定的隔音裝置。廢氣施工期對大氣造成污染的主要是揚(yáng)塵，控制施工期揚(yáng)塵的主要措施有灑水抑塵、限制車速、保持施工場地的潔凈、避免大風(fēng)天氣作業(yè)等。須配備足夠的灑水車、擋風(fēng)板、蓬布等防塵設(shè)備，落實(shí)廢氣污染防治措施，有效控制物料運(yùn)輸、裝卸、堆放及平整地面等施工過程中的揚(yáng)塵污染；并合理安排墻體粉刷施工，減輕施工期對周圍環(huán)境影響。運(yùn)營期間對大氣造成污染的主要是汽車尾氣和食堂油煙廢氣等，公交車基本都是早上發(fā)車、晚上?；赝＼噮^(qū)，每輛車在站內(nèi)行進(jìn)和停留時間較短，汽車尾氣排放量很少，環(huán)評不作定量估算，食堂油煙廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后排放，應(yīng)滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18489—2001）的中型規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。廢棄物本項(xiàng)目施工期間的廢棄物以建筑垃圾為主，營運(yùn)期間的廢棄物以破損陶瓷衛(wèi)浴和生活垃圾等為主。固體廢棄物應(yīng)有規(guī)范的堆放場地，分類集中收集后密閉堆放，并做到綜合利用。廢包裝紙等經(jīng)收集后出售給外單位回收利用；廢陶瓷衛(wèi)浴等危險固廢交由有資質(zhì)的處理單位代為處置，危險廢物轉(zhuǎn)移須建立聯(lián)單制并簽訂委托協(xié)議；建筑垃圾移交建筑垃圾處置中心處理；生活垃圾應(yīng)委托環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行統(tǒng)一處理。項(xiàng)目污染物的具體處理措施，可根據(jù)環(huán)保部門意見執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施過程中，同時需要做好以下幾方面的工作：A、加強(qiáng)生產(chǎn)管理，同時必須做好降噪減震工作，合理布置生產(chǎn)設(shè)備，選用低噪聲設(shè)備，采取設(shè)置移動聲屏障等隔聲降噪措施，同時合理安排施工時間，禁止夜間施工，控制施工期噪聲污染。B、制定施工期環(huán)境保護(hù)手冊，對施工人員進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)污染防治措施和運(yùn)行工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。C、該項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真落實(shí)環(huán)評中有關(guān)治理對策及本批復(fù)中有關(guān)要求，落實(shí)環(huán)保治理措施及資金，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，項(xiàng)目竣工后報環(huán)保部門專項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)施后有利于美化城市景觀，推進(jìn)路橋城市化建設(shè)。環(huán)評中提及的污染防治措施可以作為該項(xiàng)目污染治理設(shè)施設(shè)計(jì)的依據(jù)。 綜合評價本項(xiàng)目對環(huán)境的影響利大于弊，正向影響所帶來的好處是巨大的，負(fù)面影響很小而且可以通過管理措施得到降低。八、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度安排 項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為24個月。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，逐步進(jìn)行可行性研究報告編制、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)修改和評審、規(guī)劃用地征遷、勘察手續(xù)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和評審、施工招投標(biāo)、組織施工、竣工驗(yàn)收及交付使用等工作。本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為24個月，從2012年1月動工建設(shè)到2013年12月竣工，計(jì)劃進(jìn)度安排如下：項(xiàng)目建議書編制階段(2011年3月)：完成項(xiàng)目建議書的編制及上報。項(xiàng)目可行性研究報告編制階段(2011年8月)：完成項(xiàng)目可行性研究報告編制上報。規(guī)劃方案設(shè)計(jì)修改和評審、規(guī)劃用地征遷、勘察手續(xù)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)和評審階段(2011年9月～2011年10月)：完成規(guī)劃方案設(shè)計(jì)修改和評審、規(guī)劃用地征遷手續(xù)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)和評審。施工招投標(biāo)階段(2011年11～12月)：完成項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作。為確保工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度，本項(xiàng)目將通過公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。項(xiàng)目實(shí)施及配套階段(2012年1月～2013年12月)：完成項(xiàng)目土建施工及給排水、供配電、地面硬化、綠化、消防等配套施工、安裝、調(diào)試工作?？⒐を?yàn)收及交付使用階段(2013年12月)：項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并交付使用。九、組織機(jī)構(gòu)與工程管理機(jī)制 人員編制在確定定員時考慮了部分兼職的行政管理工作人員和技術(shù)管理工作人員，適當(dāng)壓縮了專職管理人員的比例。依此確定該工程機(jī)構(gòu)定員為10人。 組織結(jié)構(gòu)和工程管理機(jī)制歐雅生活廣場項(xiàng)目管理成員︱班子成員3人 技術(shù)人員2人 財(cái)務(wù)人員2人 勤務(wù)人員3人歐雅生活廣場項(xiàng)目的規(guī)劃、征地、“五通一平”等前期工作主要由臺州市路橋城區(qū)陶瓷衛(wèi)浴家居博覽中心有限公司負(fù)責(zé)辦理。臺州市路橋陶瓷衛(wèi)浴博覽中心有限公司職責(zé)和職能：歐雅生活廣場工程實(shí)行項(xiàng)目法人制度，負(fù)責(zé)籌資；負(fù)責(zé)歐雅生活廣場工程的建設(shè)和工作；作為項(xiàng)目法人招標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；負(fù)責(zé)公共設(shè)施的物業(yè)管理。組織機(jī)構(gòu)的完善是本項(xiàng)目建設(shè)過程中的一項(xiàng)重要任務(wù)。在現(xiàn)有公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)行適應(yīng)新運(yùn)營模式的變革。在現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，分項(xiàng)目建設(shè)期和項(xiàng)目經(jīng)營期兩個階段對管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合和充實(shí)。在項(xiàng)目建設(shè)期，管理機(jī)構(gòu)需適應(yīng)項(xiàng)目籌備和建設(shè)需要，在原有機(jī)構(gòu)水平上重組部門職能和人員配置，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與經(jīng)營管理雙向前進(jìn)的目標(biāo)。從項(xiàng)目建設(shè)后期開始逐步向全面啟動經(jīng)營期過渡，根據(jù)經(jīng)營期市場管理需要再度重新劃分部門職能、定崗定責(zé)。 項(xiàng)目建設(shè)期：項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)理制 在項(xiàng)目啟動初期，由總監(jiān)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全盤監(jiān)管，直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)圍繞項(xiàng)目進(jìn)展協(xié)調(diào)整合各部門的工作職能。 項(xiàng)目經(jīng)營期：副總分工負(fù)責(zé)制 在項(xiàng)目建設(shè)后期，逐步由總監(jiān)監(jiān)理制向副總分工制過渡，針對市場的長期管理和可持續(xù)發(fā)展，由項(xiàng)目總監(jiān)及前期各部門的負(fù)責(zé)人中產(chǎn)生副總，兼管相關(guān)職能部門，所有部門根據(jù)市場的新發(fā)展需要進(jìn)行職能分工的重組。 機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析 本項(xiàng)目的實(shí)施，將為家居衛(wèi)浴生活市場帶來根本的變化，從功能布局到市場經(jīng)營層次都將得到大幅度提升，其管理機(jī)構(gòu)的組織設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)其在不同發(fā)展階段制定不同的模型。具體職能劃分應(yīng)充分考慮家具衛(wèi)浴市場的行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)目前的人力資源現(xiàn)狀，一方面使各部門在不同階段能夠協(xié)調(diào)一致地發(fā)揮作用，另一方面使其與企業(yè)外部環(huán)境保持協(xié)調(diào)發(fā)展。 管理制度臺州路橋陶瓷衛(wèi)浴家居博覽中心有限公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對員工實(shí)行全員勞動合同制，公司實(shí)行嚴(yán)格的“三會”制度；目前已建立健全《公司會議制度》、《公司財(cái)務(wù)管理制度》、《公司財(cái)產(chǎn)管理制度》、《公司人事管理制度》、《公司機(jī)構(gòu)設(shè)立及部門工作職責(zé)》和《公司服務(wù)承諾》以及重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、防臺撈應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)性質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案、預(yù)防控制突發(fā)公共衛(wèi)生等事件應(yīng)急處置預(yù)案等。項(xiàng)目管理成員應(yīng)充分認(rèn)識到歐雅生活廣場工程建設(shè)的深遠(yuǎn)意義和作用，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，積極行動，以高度的責(zé)任感和緊迫感，協(xié)調(diào)并做好各方面的工作。十、項(xiàng)目招投標(biāo)方案為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)的范圍包括歐雅生活廣場項(xiàng)目勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)、監(jiān)理等項(xiàng)，應(yīng)面向社會全部進(jìn)行公開招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動，應(yīng)全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)要求：工程勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位須具有相關(guān)主管部門核發(fā)的二級及以上資質(zhì)；工程施工單位須具有由建設(shè)行政主管部門核發(fā)的施工總承包三級及以上資質(zhì)；工程監(jiān)理單位須具有由建設(shè)行政主管部門核發(fā)的監(jiān)理二級及以上資質(zhì)；相關(guān)專業(yè)設(shè)施設(shè)備、材料供應(yīng)商應(yīng)是具有相當(dāng)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。 投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：項(xiàng)目經(jīng)批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出反應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于裝飾裝修施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，該項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。開標(biāo)時由項(xiàng)目委托招標(biāo)單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。評標(biāo)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 招標(biāo)信息發(fā)布根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)審批單位核準(zhǔn)的招標(biāo)方式及組織形式，對項(xiàng)目招標(biāo)信息在所在市區(qū)政務(wù)網(wǎng)站、電視臺等媒體發(fā)布信息。 評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。評標(biāo)采用打分制，以得分高者當(dāng)選。評標(biāo)委員會成員的資質(zhì)要求評委會成員職稱在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。十一、經(jīng)營策略和投資估算及資金籌措本節(jié)著重分析項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)營策略，并對項(xiàng)目的投資進(jìn)行估算，并制定相應(yīng)的項(xiàng)目籌資計(jì)劃和投資計(jì)劃。 項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營策略 依據(jù)本項(xiàng)目及開發(fā)單位的實(shí)際情況，本項(xiàng)目宜采取“整體規(guī)劃、分期實(shí)施、力創(chuàng)精品”的靈活多變的開發(fā)經(jīng)營策略。 整體規(guī)劃 本區(qū)塊占地面積78畝雖不大，但因?yàn)椴捎昧硕喾N建筑形式，因此必須對地塊進(jìn)行整體規(guī)劃，分期實(shí)施。 分期實(shí)施 該項(xiàng)目開發(fā)總建筑面積106,627㎡(含地下室建筑面積18,763㎡)，如此大規(guī)模的投資，一次性開發(fā)資金籌取難度較大。同時，房地產(chǎn)市場的多變決定著其風(fēng)險也較大，分期實(shí)施有利于根據(jù)市場需求變化及時調(diào)整項(xiàng)目功能，重新定位，規(guī)避風(fēng)險。 根據(jù)對項(xiàng)目地塊的現(xiàn)狀