【正文】 投放、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理和償還貸款、債務(wù)的責(zé)任。采用先進(jìn)的勞動(dòng)組織形式，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理制度，科學(xué)合理的調(diào)整人員結(jié)構(gòu)和使用勞動(dòng)力，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的技能和積極性，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以建立高效、精簡(jiǎn)、完善的組織結(jié)構(gòu)為目的，遵循因事設(shè)職原則、政令統(tǒng)一原則、責(zé)權(quán)利對(duì)等原則。通過科學(xué)的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等有效手段，建立高效管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。二、企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求組建公司，公司實(shí)行董事領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制。股東會(huì)為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東會(huì)選舉董事組成董事會(huì)，董事會(huì)由五名董事組成，董事長(zhǎng)是山東金屬制品有限公司的法定代表人。董事、董事長(zhǎng)任期3年，可連選連任。三、工作制度 本項(xiàng)目有效工作日為 300 天，全線主生產(chǎn)車間16小時(shí)工作制度，為常白班，大修盡量安排在節(jié)、假日進(jìn)行。 第二節(jié) 勞動(dòng)定員 山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，公司需要增加一定數(shù)量的生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)工人。為保證生產(chǎn)工序的有機(jī)結(jié)合和生產(chǎn)任務(wù)的按時(shí)完成，應(yīng)對(duì)山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目的勞動(dòng)定員本著高效節(jié)約的原則進(jìn)行編制，根據(jù)工藝流程，勞動(dòng)定員根據(jù)有關(guān)編制規(guī)定結(jié)合公司以后的運(yùn)行情況，企業(yè)計(jì)劃配新置增加總?cè)藬?shù)300人，其中生產(chǎn)人員220人，管理及技術(shù)、銷售人員80人。由公司統(tǒng)一向社會(huì)招聘、擇優(yōu)錄取。 第三節(jié) 人員培訓(xùn) 操作工在項(xiàng)目投產(chǎn)前由公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。需培訓(xùn)的工種由公司的職能部門統(tǒng)一組織，并定期進(jìn)行各崗位的操作技能的競(jìng)賽及考核。 培訓(xùn)對(duì)象 本項(xiàng)目培訓(xùn)對(duì)象主要為技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員。 培訓(xùn)達(dá)到要求 經(jīng)培訓(xùn)后，操作工人能夠熟練掌握生產(chǎn)工藝設(shè)備的技術(shù)性能、使用及維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)。對(duì)分管的工作能夠獨(dú)立操作。工程技術(shù)人員培訓(xùn)后達(dá)到的要求： (1)掌握本項(xiàng)目的各項(xiàng)生產(chǎn)工藝技術(shù)要求和設(shè)備使用、維修等技術(shù)，能正確及時(shí)地處理生產(chǎn)過程出現(xiàn)的工藝技術(shù)及產(chǎn)品質(zhì)量問題。(2)熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理和技術(shù)性能參數(shù)。(3)了解原輔材料和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法。（4）熟悉設(shè)備、儀表、儀器的功能和檢測(cè)手段。第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排一、組織機(jī)構(gòu)為了完成山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目，公司成立了以公司法人代表同志為領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)人員具體組織實(shí)施該項(xiàng)工程。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高投資效益，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施等實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，建議項(xiàng)目承辦單位抽調(diào)精干人員，對(duì)項(xiàng)目的概算控制、資金使用、施工組織、建設(shè)工期及工程質(zhì)量等進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。二、工程進(jìn)度安排山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告完成后，及時(shí)到市發(fā)改局立項(xiàng)備案，隨后編制項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，及時(shí)辦理有關(guān)部門的審批手續(xù)。批復(fù)后要盡快著手進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，委托設(shè)計(jì)單位編制廠房及工藝設(shè)計(jì)，并進(jìn)行場(chǎng)地平整工作，上述工作預(yù)計(jì)2010年6月前完成，7月可望開工建設(shè)，建設(shè)期5個(gè)月，預(yù)計(jì)2010年12月可投產(chǎn)運(yùn)行。三、實(shí)施措施工程招標(biāo)制根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要的設(shè)備、材料等采購(gòu)，不屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍，但為了節(jié)省建設(shè)投資，該項(xiàng)目的主要施工項(xiàng)目可按要求進(jìn)行招標(biāo)。依據(jù)項(xiàng)目單位的實(shí)際情況，招標(biāo)的組織形式應(yīng)實(shí)行委托招標(biāo)；招標(biāo)的方式采用公開或邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)的具體內(nèi)容有項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)。整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行，項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，在建設(shè)工程交易中心公開進(jìn)行，接受招標(biāo)投標(biāo)辦公室等有關(guān)部門的監(jiān)督。工程監(jiān)理制工程監(jiān)理制就是把一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目，交給一個(gè)具有工程建設(shè)施工資格的企業(yè)隊(duì)伍，在一個(gè)依靠該工程項(xiàng)目質(zhì)量為生存監(jiān)理人監(jiān)理下，對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資實(shí)施全過程的控制。由于該項(xiàng)目工程量大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求高，建設(shè)工期緊，建議在工程建設(shè)監(jiān)督方面，應(yīng)盡量按國(guó)家有關(guān)規(guī)定選擇有資質(zhì)和實(shí)力的監(jiān)理單位，采取全委托全過程監(jiān)理方式。對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行控制。建設(shè)過程實(shí)現(xiàn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保工程質(zhì)量。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用，確保工程建設(shè)過程中的“四控、二管、一協(xié)調(diào)”，保證項(xiàng)目工期、質(zhì)量、投資達(dá)到預(yù)期目的。項(xiàng)目法人制實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，是投資建設(shè)領(lǐng)域運(yùn)用經(jīng)濟(jì)辦法管理投資建設(shè)活動(dòng)的重大改革和重要體現(xiàn)，是建立投資責(zé)任約束機(jī)制的主要制度之一。項(xiàng)目法人責(zé)任制是指經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)的一種項(xiàng)目管理制度。根據(jù)有關(guān)要求，項(xiàng)目的建設(shè)必須實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和責(zé)任追究制，項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)全過程和工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。 項(xiàng)目合同制 合同管理制，就是整個(gè)工程建設(shè)施工過程中，依照預(yù)先簽定承諾書面議項(xiàng)，進(jìn)行的自我履行及要求他人所履行的整個(gè)過程。建設(shè)單位應(yīng)按照中標(biāo)結(jié)果和建設(shè)內(nèi)容與勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備安裝單位、裝飾裝修隊(duì)伍、設(shè)備供應(yīng)商簽訂相關(guān)合同，認(rèn)真會(huì)審施工圖，明確質(zhì)量要求和合理工期、總造價(jià)，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及約束機(jī)制。 工程造價(jià)咨詢制 項(xiàng)目實(shí)施后，工程造價(jià)的控制是項(xiàng)目建設(shè)三大控制之一，建設(shè)單位可選擇有資質(zhì)、有實(shí)力的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程或者若干階段的造價(jià)控制。在設(shè)計(jì)階段，可委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)配合設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和限額設(shè)計(jì)；在施工圖設(shè)計(jì)出來后，可委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，編制施工圖預(yù)算文件，該文件是業(yè)主投招標(biāo)、選擇施工單位、簽訂施工承包合同價(jià)重要參考依據(jù)；在工程施工的同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)簽字，掌握第一手資料，為工程結(jié)算價(jià)的審核打好基礎(chǔ)；工程竣工后，可委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)可對(duì)項(xiàng)目的竣工結(jié)算進(jìn)行審核，確保工程結(jié)算的真實(shí)性，維護(hù)甲乙雙方的經(jīng)濟(jì)利益；整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成后，可委托工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編審項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，該報(bào)告是確定資產(chǎn)價(jià)值的重要依據(jù)，同時(shí)可系統(tǒng)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足，以便更好地開展下一步的工作。第十二章 投資估算與資金籌措一、估算依據(jù)2003年山東省建筑工程消耗量定額2．2003年山東省安裝工程消耗量定額2004年市價(jià)目表同類工程造價(jià)情況現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定主要調(diào)價(jià)材料和地方材料參考市現(xiàn)行價(jià)二、估算說明建設(shè)用地需要辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，土地轉(zhuǎn)讓金按15萬元/畝計(jì)算。工程前期咨詢費(fèi)用按工程費(fèi)用的2‰計(jì)算環(huán)境評(píng)價(jià)咨詢費(fèi)用按工程費(fèi)用的2‰計(jì)算％計(jì)算設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的1％計(jì)算監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用的1％計(jì)算％計(jì)算基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的6％計(jì)算設(shè)備安裝費(fèi)按設(shè)備價(jià)值的5％計(jì)算建設(shè)工程各種規(guī)費(fèi)，按照市物價(jià)局和市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（泰價(jià)費(fèi)發(fā)〔2009〕79號(hào)）的通知規(guī)定，在市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：市城市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)住宅、辦公及商業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目；按建筑面積150元／m2；工業(yè)企業(yè)廠房、倉庫等生產(chǎn)性設(shè)施按建筑面積70元／m2；村(居)民住宅按建筑建筑面積15元／：市城市規(guī)劃建成區(qū)范圍內(nèi)，供水按建筑面積20元／m2，供氣按建筑面積22元／m2，供熱按建筑面積40元／，墻體材料節(jié)能費(fèi)10元，勞務(wù)工資保證金12元，抗震設(shè)防檢測(cè)費(fèi)1元，散裝水泥專項(xiàng)基金1元，建筑垃圾處理費(fèi)2元。本項(xiàng)目為工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。三、投資估算估算范圍山東金屬制品有限高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目總投資估算包括：工程費(fèi)用、其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)以及鋪底流動(dòng)資金。工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)和設(shè)備安裝工程費(fèi)。 總投資估算山東，其中：建筑工程費(fèi)用1936萬元，，以上四項(xiàng)固定資產(chǎn)投資4344萬元。三、 資金籌措及使用山東。按照項(xiàng)目承辦單位資金籌措意見和建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度安排，所需資金建設(shè)單位山東金屬制品有限公司自籌。第十三章 財(cái)務(wù)效益分析一： 財(cái)務(wù)分析該項(xiàng)目為新上項(xiàng)目，我們基于下列假設(shè)，對(duì)山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房、餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目的投資進(jìn)行分析預(yù)測(cè)：1）山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目在運(yùn)作期間所涉及的國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)及其社會(huì)環(huán)境仍如現(xiàn)狀時(shí)而無重大的變化；2）山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)運(yùn)作期間有關(guān)信貸率、稅率、匯率仍如現(xiàn)狀而無重大的變化；3）無其他人力不可抗拒和不可預(yù)見的因素造成重大的影響；4）假設(shè)折現(xiàn)率為10%。5）在計(jì)算財(cái)務(wù)分析時(shí)，未考慮生產(chǎn)能力和銷售能力的差異，市場(chǎng)的售價(jià)變化可忽略不計(jì)。該項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)規(guī)模為年生產(chǎn)高檔不銹鋼廚房餐飲器具600萬套，按現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格平均每套20元計(jì)算，產(chǎn)值達(dá)到12000萬元，按投產(chǎn)后第一年生產(chǎn)能力按60％計(jì)算，即年產(chǎn)值為7200萬元，第二年的生產(chǎn)能力按80％計(jì)算，即年產(chǎn)值為9600萬元，第三年以后按滿負(fù)荷100％生產(chǎn)計(jì)算，即年產(chǎn)值為12000萬元。主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加按國(guó)家現(xiàn)行稅率計(jì)算 ，山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)主要交納稅種是增殖稅，稅率為17%，城市維護(hù)建設(shè)稅稅率5%，教育費(fèi)附加按3%計(jì)算,主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加估算見附表1：、費(fèi)用估算⑴原材料成本：滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)年需要各種不銹鋼板，現(xiàn)行的價(jià)格為18000元/噸計(jì)算（2）電力年用電量150萬度，年電費(fèi)計(jì)105萬元。（3）油料及其他輔助生產(chǎn)材料按原材料成本的20％計(jì)算（4）工資及福利：山東金屬制品有限公司生產(chǎn)定員為300人，月工資按每人每月1800元計(jì)算，福利費(fèi)按工資的20%計(jì)算。（4）固定資產(chǎn)折舊山東金屬制品有限公司新增固定資產(chǎn)折舊方法采用直線法，折舊年限：15年，殘值率按5%計(jì)算，固定資產(chǎn)原值共計(jì)4344萬元，年折舊額為： 4344（1－5％）247。15＝（5）銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用及其它費(fèi)用 銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、其它費(fèi)用主要包括應(yīng)進(jìn)入費(fèi)用成本的各項(xiàng)稅費(fèi)及旅差費(fèi)、辦公費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、修理費(fèi)等，參考有關(guān)同行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用及其他費(fèi)用各按銷售收入的2％計(jì)算。所得稅前利潤(rùn)總額 ＝主營(yíng)業(yè)務(wù)收入—主營(yíng)業(yè)務(wù)成本費(fèi)用—主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加所得稅率按25％計(jì)算，按稅后凈利潤(rùn)15％計(jì)提盈余公積、公益金。 稅后利潤(rùn)、可分配利潤(rùn)見附表3通過計(jì)算現(xiàn)金流量，山東金屬制品有限公司增量稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）%，凈現(xiàn)值（折現(xiàn)率I=10%），（含建設(shè)期）。 投資利潤(rùn)率=年平均利潤(rùn)總額247?？偼顿Y100% =247。100%=% 投資利稅率=年利稅總額247。總投資100% =247。100%=%不確定性分析1）盈虧平衡分析 以營(yíng)業(yè)額表示的盈虧臨界點(diǎn)計(jì)算如下： BEP＝平均年固定成本／（年業(yè)務(wù)收入－年可變成本－年?duì)I業(yè)稅及附加）100％ ＝（12000－）=％ 山東％ ，這個(gè)數(shù)只有預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入的三分之一多一點(diǎn)。% 時(shí)，項(xiàng)目即可保本，這個(gè)水平很容易達(dá)到，故該項(xiàng)目具有一定的應(yīng)變能力。2）敏感性分析敏感性分析是通過預(yù)測(cè)項(xiàng)目主要因素單方面的發(fā)生變化時(shí)，對(duì)所得稅前全部投資的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度，從中找出最主要的影響因素，以確定有效地措施，用最小的投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目只對(duì)固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)成本和銷售價(jià)格分別采取提高或降低一定的的變化幅度，來測(cè)定財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率受影響變化的情況，進(jìn)而繪出財(cái)務(wù)敏感性分析圖。經(jīng)過測(cè)算，各因素變化都不同程度的影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，其中產(chǎn)品的銷售價(jià)格和經(jīng)營(yíng)成本對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響非常大，而固定資產(chǎn)投資的變化相對(duì)較小。因此，科學(xué)合理確定產(chǎn)品的價(jià)格，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本是關(guān)鍵，它直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，于此同時(shí)也要降低固定資產(chǎn)投資，控制工程造價(jià)。山東金屬制品有限公司生產(chǎn)的高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率高于基準(zhǔn)收益率，回收投資和盈利的能力較強(qiáng)，可見山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目是一個(gè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)且經(jīng)濟(jì)效益較好的項(xiàng)目。因此山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可行的。 財(cái)務(wù)報(bào)表 1）收入及成本測(cè)算表（附表1） 2）現(xiàn)金流量表（附表2） 3）損益表（附表3） 4）資金來源與運(yùn)用表（附表4） 5）流動(dòng)資金估算表（附表5） 6）固定資產(chǎn)折舊表（附表6） 7）資產(chǎn)負(fù)債表（附表7）二．結(jié)論以上的財(cái)務(wù)指標(biāo)表明，山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目有著良好的利潤(rùn)率和投資回報(bào)率，項(xiàng)目的凈現(xiàn)值高，投資回收期短，是一個(gè)頗具有投資價(jià)值的項(xiàng)目。依據(jù)國(guó)家規(guī)定的投資基準(zhǔn)值，認(rèn)為山東金屬制品有限公司高檔不銹鋼廚房餐飲器皿生產(chǎn)項(xiàng)目從財(cái)務(wù)分析和靜態(tài)分析都是可行的。第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案第一節(jié) 招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)的基本原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的要求，為確保項(xiàng)目的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國(guó)家利益，本項(xiàng)目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則：1． 公開原則。工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開。2． 公平原則。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有平等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。3． 公正原則。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。4． 誠(chéng)實(shí)信用原則。招標(biāo)人應(yīng)以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。5． 獨(dú)立原則。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。6． 接受行政監(jiān)督原則。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督第二節(jié) 項(xiàng)目招標(biāo)方案一、項(xiàng)目概況建設(shè)規(guī)