【正文】 安全管理工作。確立明確的安全目標(biāo)：堅持“安全第一，預(yù)防為主，教育開路，制度確?！钡姆结槪瑘詻Q杜絕人為重大事故。2）技術(shù)保證措施（1）施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志，架立安全標(biāo)志牌（燈），除按要求通行的交通道口外，施工現(xiàn)場全封閉。對現(xiàn)場存有危險的地段設(shè)專人進(jìn)行巡查。所有作業(yè)、測量、管理、監(jiān)理、參觀人員，進(jìn)入現(xiàn)場戴好安全帽。（2）施工人員必須經(jīng)過崗前安全生產(chǎn)教育、持有相關(guān)安全生產(chǎn)方手冊方可上崗。特種工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。（3）現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施，消防器材應(yīng)有專人管理，施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。油庫、易燃品存儲等重點防火區(qū)必須禁止火源進(jìn)入。（4）供電線路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并避免妨礙作業(yè)和交通。（5）施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律的三違行為。（6）施工機械、車輛，嚴(yán)禁帶“病”工作。所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字紀(jì)錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。（7）加強汛期安全管理，成立防汛組織，組織防汛搶險隊伍，并準(zhǔn)備必要的搶險物資。堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。3）安全技術(shù)底（1）實行逐級安全技術(shù)交底，開工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向全體職工進(jìn)行交底，兩個以上施工隊或工種配合施工時，要按工程進(jìn)度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達(dá)施工任務(wù)時，必須填寫安全技術(shù)交底卡。（2）貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，安全生產(chǎn)實行專管及群管相結(jié)合的方針。（3）檢查的內(nèi)容是查＂兩標(biāo)貫徹＂，查思想教育，查組織，查紀(jì)律嚴(yán)明，查制度完整，查措施落實，查隱患排除。對查出的問題要有文字記載并及時解決有危及人身安全的緊急險情。（4）執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤的獎罰制度，使人人都要重視安全工作，堵塞漏洞，防患未然。（5）機械方面除執(zhí)行上述外，還要堅持＂十字作業(yè)法＂即調(diào)整、緊固，潤滑、防腐、管理，并執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。（6）安全教育要做到：聽、查、議、評、肯定成績，找出問題，共同學(xué)習(xí)，互相交流，不斷提高管理水平。（7）班組長每天必須對本組組員施工的工作面進(jìn)行一次安全檢查；工長每周組織班組進(jìn)行一次安全檢查并進(jìn)行講評；項目經(jīng)理部每月組織有關(guān)部門對工地進(jìn)行一次安全大檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行通報，對各部門的安全工作做出評議。九、環(huán)境保護(hù)、文明施工及文物保護(hù)保證體系及保證措施（一）環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系以項目經(jīng)理為組長的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組分管施工環(huán)境保護(hù)、水土保持工作。進(jìn)場后與地方政府環(huán)境保護(hù)機構(gòu)聯(lián)系，了解地方環(huán)保法規(guī)和對土建施工環(huán)境保護(hù)的具體要求，簽定有關(guān)協(xié)議、制定報審具體辦法。施工中嚴(yán)格履行合同段中對取棄土、排污等施工環(huán)境保護(hù)方面的承諾，任何時候都接受監(jiān)理工程師、業(yè)主及地方政府環(huán)保機構(gòu)工作人員的檢查，執(zhí)行其對環(huán)保、水保工作的要求。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：聞濤副組長：何春華成 員：王本金、劉喜愛、姚如義、徐洪磊、林慶炮、林鐵云、付濤、林鵬飛、楊永成、陳建龍。環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系見下圖：環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系框圖法規(guī)指導(dǎo)、教育、控制制定制度、監(jiān)督教育教育、貫徹、執(zhí)行、控制自我控制、落實措施管理層次項目部工班工區(qū)管理手段環(huán)境監(jiān)督環(huán)保措施噪音控制水土保持塵?？刂骗h(huán)境衛(wèi)生獎罰制度工區(qū)自評獎罰項目部月評獎罰環(huán)衛(wèi)部門獎罰上級年評獎罰環(huán)保教育環(huán)保法規(guī)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識環(huán)境管理環(huán)衛(wèi)部門監(jiān)督項目部例行檢查上級定期檢查（二）環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)我部將在施工過程中認(rèn)真貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國水土保持法》的要求，積極維護(hù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，最大限度地減少施工對自然生態(tài)的破壞。 環(huán)境保護(hù)管理體系及組織機構(gòu)項目經(jīng)理部設(shè)置負(fù)責(zé)環(huán)保工作機構(gòu)，并有專人負(fù)責(zé)此項工作。進(jìn)場后及時與地方政府環(huán)保機構(gòu)建立聯(lián)系，了解地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)對土建施工的具體要求，簽訂有關(guān)協(xié)議、制訂報審具體辦法及辦理有關(guān)手續(xù)。施工中嚴(yán)格履行合同中對取棄土、排污等施工環(huán)境保護(hù)方面的承諾。 施工營地的環(huán)境保護(hù)施工物料如水泥、油料、化學(xué)品等妥善堆放，防止在雨季或暴雨時將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。施工期間和完工后對施工區(qū)域和砂石料場進(jìn)行處理，以減少對河道、溪流的侵蝕，防止沉渣進(jìn)入河道或溪流。沖洗集料或含有沉積物的操作用水，采取過濾、沉淀池處理或其他措施達(dá)標(biāo)后排放。防止施工機械嚴(yán)重漏油，機械維修和運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水經(jīng)處理后排放。配備臨時污水匯集設(shè)施，防止污水直接排入農(nóng)田耕地、灌溉渠及飲用水源，施工及生活中產(chǎn)生的污水廢水集中處理，經(jīng)檢驗符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放到河流或溝溪中，避免將含有污染物或可見懸浮物的水排入河流、水道或灌溉系統(tǒng)中。排水時不應(yīng)增加河流或水道中的懸浮物，或造成河道沖涮、水流污染。定期收集施工營地的廢物棄至指定地點，避免阻塞河流或泄洪系統(tǒng)、污染水源，并防止汛期淹沒農(nóng)田村莊。如無法及時處理或運走則設(shè)法防止散失。拌和站的環(huán)境保護(hù)拌和站內(nèi)堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m范圍內(nèi)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等；施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋。生態(tài)環(huán)境保護(hù) 施工時盡量不破壞原有生態(tài)，重點監(jiān)控臨時工程及設(shè)施、清理現(xiàn)場、隧道工程、涵洞基礎(chǔ)的施工，施工不流土、完工不露土、少挖少填，不亂砍風(fēng)景林和名貴樹木，不擾亂山洪水系；隱蔽拌和場、采石場和建筑垃圾場?？刂破茐闹脖坏拿娣e，盡量保護(hù)公路用地范圍外的綠色植被，若因修建臨時工程破壞了綠色植被，則在拆除臨時工程時予以恢復(fù)。保護(hù)公路兩旁的古樹名木和法定保護(hù)的樹種，處在公路用地范圍內(nèi)也盡量保護(hù)，邊施工邊綠化?？刂婆R時用地的數(shù)量，施工便道、各種料場盡量設(shè)置在公路用地范圍內(nèi)或利用荒坡、廢棄地解決，避免高填深挖、占用或污染農(nóng)田。建設(shè)完成后對拌和場、臨時道路等場所進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。施工期間固體廢物的處理措施①注意環(huán)境衛(wèi)生，施工項目用地范圍內(nèi)的生活垃圾應(yīng)傾倒至圍墻內(nèi)的指定堆放點，不得在圍墻外堆放或隨意傾倒，最后交環(huán)保部門集中處理。②對施工期間的固體廢棄物應(yīng)分類定點堆放，分類處理。③施工期間產(chǎn)生的廢鋼材、木材，塑料等固體廢料應(yīng)予回收利用。施工噪聲和大氣污染的防治各種臨時設(shè)施和場地如堆料場、加工廠與居民區(qū)距離300 m，設(shè)于主要風(fēng)向的下風(fēng)處。保養(yǎng)好機械設(shè)備，使噪聲最低，工地與居民住宅區(qū)距離150m時,避免在夜間安排噪聲55dB的機械施工，確需夜間施工則采取降噪措施。施工場地噪聲符合《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定，配備便攜式聲級計，對施工點特別是敏感處的噪聲級進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測。施工中產(chǎn)生的大氣污染，主要是施工揚塵和運輸車輛及施工機械產(chǎn)生的揚塵，配備一定數(shù)量的灑水車，在干旱無雨和大風(fēng)天氣，在施工區(qū)域內(nèi)隨時灑水消塵，以免出現(xiàn)明顯的降塵。水泥、砂等易灑落散裝物料的運輸和易灑落粉狀物料的堆場，予以遮蓋或適當(dāng)灑水潤濕，運輸時用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。水泥混凝土拌和站等投料器配置防塵設(shè)備，碎石場采用相應(yīng)的除塵設(shè)備。（三）文明施工、文物保護(hù)保證體系成立以項目經(jīng)理為組長的文明施工、文物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對施工現(xiàn)場，機械管理，安全、衛(wèi)生及施工現(xiàn)場文物保護(hù)等方面的管理。詳見文明施工體系構(gòu)圖：文明施工和文物保護(hù)保證體系組 織 保 證工 作 保 證制 度 保 證成立由項目經(jīng)理為組長的文明施工及環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任制，并接受業(yè)主及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生保證措施防噪聲污染保證措施防大氣污染保證措施棄土存放處理措施水土保持保證措施收尾清場保證措施污水排入處理措施文物保護(hù)保證措施國家以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)環(huán)保方面的法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；《文明施工檢查評分細(xì)則》文 明 施 工（四）文明施工、文物保護(hù)保證措施按總平面布置圖統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置臨時設(shè)施。施工營區(qū)設(shè)圍欄圍護(hù)隔離，主要入口設(shè)置簡樸規(guī)整的大門，門旁設(shè)立明顯的標(biāo)牌。建立文明施工責(zé)任區(qū)，實行掛牌制?，F(xiàn)場設(shè)置宣傳標(biāo)語、專欄、黑板報，并建立閱覽室。場地平整、堅實，排水設(shè)施設(shè)置合理；人行道路避開作業(yè)區(qū)，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，保證行人安全。各種管線布置線條整齊、清潔，不得有長流水、長明燈。按計劃進(jìn)料，并按品種、規(guī)格、型號堆放整齊，做到不積壓，不退料。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁亂堆垃圾及余物。機械設(shè)備按固定點存放整齊，遵守安全規(guī)程，保持機身及周圍環(huán)境的清潔。做好環(huán)境保護(hù)。1了解省級文物保護(hù)部門的有關(guān)聯(lián)系途徑及電話。1對現(xiàn)場人員進(jìn)行文物保護(hù)的知識、意識方面的培訓(xùn)、教育。1不得在已知文物的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。1施工中發(fā)現(xiàn)文物或疑似文物，應(yīng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場，及時向上級有關(guān)部門報告。1對違反有關(guān)法律、法規(guī)，造成文物滅失、損毀的，要依法承擔(dān)民事法律責(zé)任十、 項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案（一）風(fēng)險預(yù)測與防范 任何公路建設(shè)工程中都存在風(fēng)險，如工期延長、成本增加、變更設(shè)計等，這些都會造成經(jīng)濟效益的降低。 在項目執(zhí)行中安排好各個環(huán)節(jié)，避免執(zhí)行活動的延誤。加強成本管理與控制教育，實行工序成本責(zé)任制與獎懲制，做到全員參加成本管理和控制。加強自身建設(shè)，提高施工力量和裝備條件，充分利用當(dāng)?shù)厥┕べY源，彌補自身不足。（二）事故應(yīng)急預(yù)案 建立應(yīng)急處理機制在項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程師為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護(hù)隊、應(yīng)急搶險隊。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)組長:項目部經(jīng)理組員：各部門負(fù)責(zé)人、項目隊長副組長：副經(jīng)理、總工程師救護(hù)醫(yī)療隊?wèi)?yīng)急搶險隊事故發(fā)生接警信息反饋警情判斷響應(yīng)級別應(yīng)急啟動搶救人員到位通訊網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）應(yīng)急恢復(fù)解除警戒現(xiàn)場清理善后處理事故調(diào)查總結(jié)評審應(yīng)急增援事態(tài)控制響應(yīng)升級救援行動人員救助工程搶險醫(yī)療救護(hù)人群疏散現(xiàn)場監(jiān)測專家支持測警戒與現(xiàn)場封閉應(yīng)急處理程序人員培訓(xùn)、應(yīng)急材料和設(shè)備的儲備（1）人員培訓(xùn)對參與施工的人員進(jìn)行安全風(fēng)險防范教育，提高對突發(fā)事件的應(yīng)對和處理能力。在技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，搶險隊提前學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的方案、措施、處理程序等。熟悉各類設(shè)備的關(guān)鍵核心部分的作用、安裝位置。熟練掌握迅速拆解的方法。 學(xué)習(xí)相關(guān)施工的安全知識。（2）應(yīng)急材料和設(shè)備的儲備根據(jù)本標(biāo)段情況儲備一些必需器具。應(yīng)急處理方案（1）工傷事故：對傷員進(jìn)行緊急救治，穩(wěn)定傷情，并通知120到現(xiàn)場搶救，同時保護(hù)好事故現(xiàn)場并立即向上級報告。（2）觸電事故：應(yīng)立即拉開電源，用木桿或干凈棉布使觸電者脫離電源，并通知120急救。（3）火災(zāi)事故：應(yīng)立即疏散危險區(qū)域人員， 組織自救搶險；通知并配合119實施搶險。 現(xiàn)場恢復(fù) 搶險工作完畢，省指安全處和地方安監(jiān)部門現(xiàn)場調(diào)查取證結(jié)束后，充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險源，當(dāng)安全隱患徹底清除后，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。附圖：（安全保證體框圖）