【正文】 計劃的不足之處和修改意見等。實施進度和計劃完成情況要以表格的形式報告。表格應包括計劃數(shù)、完成數(shù)和未完成的主要原因等。玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告 項目建設工期和實施進度本項目總建設期 1 年。項目各階段實施的進度建議如下。項目實施準備階段本項目計劃至 2022 年 7 月8 月完成項目可行性論證等前期工作。初步設計階段前期工作完成后即開始進行初步設計、設備考察、訂貨，本階段的工作計劃于 2022 年 9 月2022 年 10 月完成?？辈樵O計和施工準備階段本階段的工作計劃于 2022 年 11 月2022 年 12 月完成。施工實施階段2022 年 1 月進行土建施工，計劃安排到 2022 年 5 月份完成。設備到貨、 驗收安裝、人 員培訓階段訂購的設備逐步到貨，并驗收、安裝、 調試、人 員培訓，計劃 2022 年4 月到 2022 年 5 月份完成。試運行、竣工 驗收階段設備安裝調試后即進行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)正常后進行竣工驗收，計劃在 2022 年 6 月份完成。項目建設期進度安排表詳見表 81。玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告表 81 項目實施進度表2022 2022序號 時間階段 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 61 可行性報告及審批2 初步設計3 勘察、施工圖設計 5 土建施工6設備安裝、人員培訓7 試生產(chǎn)、竣工驗收玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告第九章 投資估算與資金籌措 投資估算估算依據(jù)（1）《全國統(tǒng)一市政工程預算定額陜西省單位估價表》2022 年，陜西省建設廳編制。（2）《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額陜西省單位估價表》2022 年，陜西省建設廳編制。（3）綜合取費均按陜西省建設廳相關工程取費規(guī)定確定。估算范圍（1）污水處理站的土建工程。（2）設備購置及安裝。（3）其它內容。投資估算說明（1）建筑工程費用按當?shù)仡愃乒こ虒嶋H造價指標估算。（2）設備價格按向部分設備制造廠家的詢價并已考慮了運雜費和工器俱、備品 備件費。（3）可研編制費用按第一部分費用的 %計（4）建設單位管理費按第一部分費用的 %計。（5）勘察設計費按第一部分費用的 %計。（6）招投標費用按第一部分費用的 %計。玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告（7）工程監(jiān)理費按第一部分費用的 %計。（8）預備費按第一、二部分費用的 5%計。總投資本項目建設總投資 萬元（詳見表 1：建設投資估算表）。其中：工程費用為 萬元，占總投資的 %；工程建設其他費用為 萬元，占總投資的 %；預備費用為 萬元，占總投資的 %。 資金籌措項目總投資 220 萬元。所需資金計劃申請上級補助資金 143 萬元，企業(yè)自籌 77 萬元。玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告第十章 工程招投標 概述根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展改革委員會第九號令，建設項目可行性報告需增加招標內容。在工程項目建設的執(zhí)行階段以招標的方式選擇承包人，是按照競爭的條件來采購工程的一種方式。通過項目法人與承包方簽訂明確雙方權利義務的經(jīng)濟合同，將工程項目的實施過程納入了法制化管理。 發(fā)包方式招標的工作范圍即指招標文件中約定承包方完成的工作內容，工作內容可以由一個承包方完成包括可行性研究、勘察設計、施工、試運行等全部工程內容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內容。前者稱為工程項目的建設全過程總承包“交 鑰匙工程承包” ，簡稱總承包；后者稱為單項工作內容承包?？偝邪话阃ㄟ^招標選擇總承包，再由他去組織各階段的實施工作。一般來說， 經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點、實施能力等條件限制，合同履行過程中不可避免地要采用分包方式實施，因此承包價格要比單項工作內容招標花費的投資要高。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項目建設過程中的管理能力較差的中小型工程項目，業(yè)主基本不參與建設過程中的管理，只是對項目的建設過程進行較宏觀的監(jiān)督和控制。單項工作內容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內容復雜的建設項玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告目，業(yè)主將需要實施的全部工作內容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的工作內容進行分別招標，分別發(fā)包給不同性質的承包商。由于工作內容的單一化，可以吸引更多有資格的投標人參加投標，有助于業(yè)主取得有競爭性價格的合同而節(jié)約投資。另外，業(yè)主直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目的建設順利實施。當然，這也同時要求業(yè)主有較強的項目管理能力。何種發(fā)包方式最適合項目的目標，取決于項目的性質和復雜程度，投資來源、業(yè) 主的技術和管理能力。由于本項目內容繁多，專業(yè)性要求較強，較為復雜，因此采用單項工作內容發(fā)包方式較為適合。 招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應招標文件和標底，組織開標、評標的能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備條件的業(yè)主應當委托具有相應資質證書的建設工程招標代理機構代理招標。本項目的業(yè)主擬自行招標，這需要按照《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第 5 號）的規(guī)定向項目審批部門報送書面材料。 招標方式招標方式可分為公開招標、邀請招標和議標（直接委托）三大類型。公開招標公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標廣告，凡具備相應資質，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標。玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告這種招標方式的優(yōu)點是，業(yè)主要在較廣的范圍內選擇承包實施單位，投標競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設任務交予可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標人的數(shù)量多，一般要設置資格預審程序，而且評標的工作量也較大，招標的時間長、費用高。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標方式選擇實施單位，尤其是使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機構貸款建設的工程項目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內公開招標的方式選擇承包商。邀請招標邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業(yè)主向預先選擇的若干家具備相應資質、符合投標條件的單位發(fā)出邀請函，將招標工程的情況、工作范圍和實施條件等做出簡要說明，請他們參加投標競爭，被邀請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定要求進行投標報價。邀請投標對象是項目法人對資質信譽、技術水平、過去承擔過類似工程的實踐經(jīng)驗、管理能力等方面比較了解，信任他有能力完成所委托任務的單位。為 了鼓勵投標的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于 3 家為宜，與公開招標比較，邀請招標的優(yōu)點是簡化了招標程序，不需要發(fā)布招標廣告和投標資格預審程序，因此可節(jié)約招標費用和縮短招標時間；而且由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風險。盡管不設置資格預審程序，為了體現(xiàn)投標人在投標書內報送表明其資質能力的有關證明材料，作為評標時的評審內容之一，邀請招標的缺點是，投標競爭的激烈程序相對較差，有可能提高中標的合同價。另外在邀請對象中也有可能排除了某些在技術上或報價上有競爭的實施單玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告位。本工程擬采用單項工作內容發(fā)包方式，針對不同的單項工程應采取不同的招標方式。具體說明如下：勘察設計、監(jiān)理：由于專業(yè)性較強，尤其是設計與監(jiān)理需要有專門的技術能力才能圓滿的完成工作，因此，這部分工程擬采用議標或直接委托方式。建筑及安裝工程、重要材料：擬采用公開招標方式，這樣業(yè)主能取得有競爭力的合同。設備：由于符合條件的設備供應商很多，若采取公開招標方式，評標的工作量較大，招標的時間長、費用高，因此該部工程擬采取邀請招標的方式。玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告第十一章 國民經(jīng)濟及社會效益分析本項目為企業(yè)污水處理設施改擴建和煙塵治理項目，不以盈利為目的，效益主要體現(xiàn)在降低企業(yè)排放廢水污染物的濃度和企業(yè)排放煙塵量，減少企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染，對企業(yè)及社會產(chǎn)生的間接效益。 國民經(jīng)濟評價計算參數(shù)國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的合理性。 社會折現(xiàn)率依據(jù)國家發(fā)改委、建設部 2022 年發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》規(guī)定，國民經(jīng)濟評價中社會折現(xiàn)率采用 5%。 影子價格項目的主要投入物的影子價格，以調查價格，統(tǒng)計資料為依據(jù)， 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》中的有關規(guī)定進行測算，根據(jù)項目區(qū)情況影子價格采用 計算。 物價上漲系數(shù)國民經(jīng)濟評價采用了影子價格，故不再考慮物價水平上漲的因素。 評價年限建設工期按 1 年計算，建成后使用年限以 20 年計，總計算期 21 年。 殘值計算玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告本項目殘值取建設費用的 50%，以負值費用 計入評價末年。 國民經(jīng)濟費用和效益范圍本項目國民經(jīng)濟費用包括：污水處理設施建構筑物建設費用，設備購置及安裝費用等。國民經(jīng)濟效益主要包括：減少廢水排放給企業(yè)帶來的節(jié)約排污費；減少環(huán)境污染給周邊社會帶來的間接效益。 國民經(jīng)濟評價費用 投資調整根據(jù)影子價格對投資估算有關項目進行調整，并剔除其中的物價上漲預備費， 經(jīng)調整后本工程總投資為 萬元。見下表：國民經(jīng)濟投資調整表序號 項目 調整前（萬元） 調整后（萬元）1 調整項目 建筑工程費 設備購置及安裝 輔助工程 基本預備費 2 不調整項目 3 合計 養(yǎng)護費用本項目的養(yǎng)護費用參照當?shù)仡愃乒こ逃嬋○B(yǎng)護費。養(yǎng)護費用為 萬元/ 年；考慮評價期內建材上漲因素，以 %逐年上漲。玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告 工程殘值工程殘值是指評價期末本項目工程殘留下采的價值。根據(jù)本工程特殊情況，取調整后建設投資費用的 50%。 國民經(jīng)濟效益計算項目的實施將產(chǎn)生的經(jīng)濟效益為間接經(jīng)濟效益。（1）節(jié)約排污費本項目實施后，外排水將達到以及 DB61—224—1996《渭河水系（陜西段）污水綜合排放標準》一級標準，外排水中 CODCr 由實施前的150mg/l 降為 90mg/l，與實施前相比，年削減 。通過項目的建設，改善了企業(yè)廢水處理現(xiàn)狀，降低了廢水排放污染物濃度，預計第一年可為企業(yè)節(jié)約排污費為 萬元，并每年按 %遞增。（2）減少環(huán)境污染給社會帶來的間接效益由于本廠離城區(qū)較近，如果產(chǎn)生廢水直接排放附近流域，危害將非常嚴重，對周 圍環(huán)境將帶來嚴重的影響。項目建設成后，減少了企業(yè)的對周圍環(huán)境的污染，保證了周邊群眾的生活環(huán)境優(yōu)美，預計第一年可為社會帶來的間接效益達 萬元，并每年按 %遞增。 經(jīng)濟評價結果經(jīng)濟凈現(xiàn)值（ENPV ）該指標是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的絕對指標，根據(jù)本工程所預期的效益，選擇社會折現(xiàn)率 R 為 5%，計算在項目計算期內各年的凈效益流量折算到建設期初的現(xiàn)值總和。玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告＝ 萬元????nt tstiCBENPV1)((式中：B——國民經(jīng)濟效益流量；C——國民經(jīng)濟費用流量；（B—C）t 第 t 年的國民經(jīng)濟凈效益流量；is——社會折現(xiàn)率；n——計算期。經(jīng)濟內部收益率（EIRR）該指標是反映項目對國民經(jīng)濟凈貢獻的相對指標，表示項目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率，是項目在計算期內各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，即 ，經(jīng)分析計算得出該項目經(jīng)???nttCB10)(濟內部收益率 EIRR＝%（國民經(jīng)濟評價結果表）。從經(jīng)濟評價結果可以得出，該項目帶來的國民經(jīng)濟效益較好，經(jīng)濟內部收益率大于 5%，國民經(jīng)濟評價可行。 社會效益分析項目實施后，確保企業(yè)與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，將有力地保證公司生產(chǎn)順利進行，推動公司產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。項目實施后，將改善生產(chǎn)環(huán)境，解決了 環(huán)境污染問題，切實貫徹落實了國務院關于渭河流域水污染防治工作的要求。項目建成后，排放廢水 CODCr 由原來的平均 150mg/l 降為 90mg/l 左右，COD 削減量達，大幅度削減了外排污染物總量。經(jīng)過處 理的污水，達到 GB8978玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告1996《綜合污水綜合排放標準》以及 DB61—224—1996《渭河水系（陜西段）污水綜合排放標準》一級標準的要求。本項目的建設將進一步起到示范帶頭作用，可提高城市環(huán)境質量，改善投資環(huán)境，吸引外資，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟；將改善渭河的水質，滿足國家、省對渭河污染防治的要求；有利于項目單位可持續(xù)發(fā)展，項目的建成后，可保證項目單位的污水進行達標排放，對于實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，使企業(yè)的生產(chǎn)更加體現(xiàn)節(jié)約、生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展理念。該項目的建成，將有力地推動渭河流域水污染治理的進程，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境相協(xié)調，也是實現(xiàn)人類與環(huán)境相和諧的重要體現(xiàn)。項目實施后，將促 進該區(qū)域生態(tài)、美化工作，改善人民生活環(huán)境，有力地促進了當?shù)厣鷳B(tài)建設的步伐，推進了小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。玻璃廠污水處理及煙塵治理項目可行性研究報告第十二章 結論及建議 結論經(jīng)過以上分析可以得出結論：項目建成正常運行后，年可處理項目單位綜合廢水 萬噸，削減 噸，有效的降低了公司污染對項