【導(dǎo)讀】通南北的京九鐵路與在建的聊商高速為交通帶來了便利。

　　

【正文】 80 GB8978－ 1996 表 4 二級標(biāo)準(zhǔn) 150 30 150 25 40 環(huán)保措施 按照國家的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)按照 “三同時原則 ”同步進(jìn)行，相關(guān)環(huán)保部分，是治理設(shè)施的建設(shè)要及時報環(huán)保部門審批。 序號 設(shè)施名稱 環(huán)境效益 1 增添污水處理設(shè)施 減輕廢水進(jìn)入環(huán)境的污染負(fù)荷 2 一體化生活污水處理設(shè)施 減輕生活廢水進(jìn)入環(huán)境的污染負(fù)荷 3 廢氣除塵脫硫系統(tǒng) 削減煙塵 ， t /a 進(jìn)入空氣 4 臨時污泥堆放場 避免固廢在廠區(qū)堆放時對廠區(qū)環(huán)境的污染 5 減振設(shè)施 減少噪聲對周圍環(huán)境的影響 6 綠化 美化廠區(qū)，減少沙塵，保 持環(huán)境衛(wèi)生 7 環(huán)境監(jiān)測儀器、設(shè)備 適時監(jiān)控污染物排放濃度，防止污染事故發(fā)生 8 合計 環(huán)境監(jiān)測 配備必須的先進(jìn)監(jiān)測儀器，進(jìn)一步充實(shí)專職環(huán)監(jiān)人員，并建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，切實(shí)做好環(huán)保管理工作，監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施，確保其正常運(yùn)行，并定期對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。 勞動安全衛(wèi)生 因生產(chǎn)過程中使用電器、氣泵、傳動等機(jī)械設(shè)備，因此工人進(jìn)廠前加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，生產(chǎn)時嚴(yán)格按照操作規(guī)程，杜絕責(zé)任事故發(fā)生。生 41 產(chǎn)時要注意降噪，以保護(hù)生產(chǎn)工人的身心健康。認(rèn)真貫徹 “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè) 安全衛(wèi)生的要求，保障工人在勞動中的安全健康，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國 “工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ”及勞動部 “關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定 ”。在所有用電設(shè)備和設(shè)施處落實(shí)完善的安全措施，以確保操作人員安全。崗位操作人員應(yīng)熟悉設(shè)備技術(shù)性能，定期檢查，安全操作。 根據(jù)國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策規(guī)定，本項(xiàng)目擬定采用的勞動安全防范措施有： （ 1） 噪音防范措施 設(shè)計中采用低噪音的機(jī)械設(shè)備，對單機(jī)超標(biāo)采用消減裝置，在噪聲源集中的崗位設(shè)置隔離操作室。 （ 2） 用電設(shè)備的防范措施 裝置中所有用電設(shè)備及電機(jī)均應(yīng)有可靠的接地，并設(shè)置明顯標(biāo)志 防爆區(qū)域均采用防爆電器。 （ 3） 機(jī)械及墜落意外傷害防范措施 對調(diào)整旋轉(zhuǎn)、往復(fù)運(yùn)動的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)設(shè)計可靠的防護(hù)器、擋板或安全圍欄。傳動、運(yùn)輸設(shè)備、皮帶運(yùn)輸線應(yīng)設(shè)有安全走道，爬梯平臺應(yīng)設(shè)有扶手、護(hù)欄等。 （ 4） 采光照明措施 生產(chǎn)裝置及建筑物的布置應(yīng)充分利用自然光，在自然光照度不集中的地方設(shè)有燈光照明。 42 （ 5） 人身防護(hù)措施 在各操作工段根據(jù)工作環(huán)境特點(diǎn)配備各種必要的防護(hù)用具和勞保用品。 （ 6） 安全教育 對所有職工進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后持證上崗。 第七章 組織定員 管理模式 本項(xiàng)目為 ***的子項(xiàng)目，實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目管理由 公司統(tǒng)一進(jìn)行核算，設(shè)備及擴(kuò)建投資自籌部分由公司負(fù)責(zé)，運(yùn)行成本計入產(chǎn)品成本。 勞動定員 定員標(biāo)準(zhǔn) 本公司各廢水處理工段設(shè)施為連續(xù)作業(yè)，實(shí)行行政全日三班工作制，每班 8小時，年工作時間 330 天，勞動定員 10 人，其中污水管理人員 2 人，技術(shù)工人 2 人，操作工人 6 人。 污水處理站勞動定員一覽表 序號 崗位 人數(shù) 合計 1 廢水處理 6（三班） 10 人 2 管理人員 2（一班） 43 3 技術(shù)人員 2（一班） 人員培訓(xùn) 污水處理工程運(yùn)行管理技術(shù)性較強(qiáng)，所有人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)、安全知 識培訓(xùn)，應(yīng)持證上崗。對技術(shù)干部及主要崗位的操作人員培訓(xùn)，采取講課或到兄弟廠家考察學(xué)習(xí)。鼓勵加強(qiáng)自己的文化修養(yǎng)，不斷提高自身的操作水平。 第八章 項(xiàng)目管理與實(shí)施計劃 該項(xiàng)目工期管理應(yīng)嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，引入工程監(jiān)理制，切實(shí)保證工程質(zhì)量和工期。 項(xiàng)目實(shí)施的管理 本項(xiàng)目承辦單位是 ***，由經(jīng)理負(fù)責(zé)，并成立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌建，辦理項(xiàng)目的勘測、設(shè)計、施工、招標(biāo)等手續(xù)，提供必要的基礎(chǔ)資料，承擔(dān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì) 量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，對參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。 實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)工程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。 嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受財政、計劃、環(huán)保、審計等部門和輿論的監(jiān)督。建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工 44 驗(yàn)收。 嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用和擠占。 招投標(biāo) 為確保項(xiàng)目質(zhì)量，節(jié)約投資，發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，依照豫計政法（ 2021） 601 號《關(guān)于加強(qiáng)全省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督管理的通知》的精神，本項(xiàng)目按照公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目招標(biāo)人為建設(shè)單位－ ***。該項(xiàng)目部分資金來源是申請省專項(xiàng)建設(shè)資金，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)人人員配備情況，該項(xiàng)目擬委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 招標(biāo)范圍 因本項(xiàng)目多數(shù)工程為建筑工程和設(shè)備的采購，由于是國家建設(shè)資金，所以對建筑工程和設(shè)備的采購進(jìn)行全部招標(biāo)。 招標(biāo)組織形式： 本項(xiàng)目采用委托招標(biāo)的形式進(jìn)行組織。 招標(biāo)組織方式 為體現(xiàn)公平、公開、公正的原則，因本項(xiàng)目建筑工 程施工不復(fù)雜，為節(jié)約國家基本建設(shè)資金，擬采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。 項(xiàng)目實(shí)施 計劃建設(shè)期：擬定為 12 個月。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 45 項(xiàng)目建設(shè)擬分二個階段進(jìn)行，第一階段為項(xiàng)目前期工作，包括項(xiàng)目可行性報告的編制、勘探和審批、初步設(shè)計等；第二階段為施工階段。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段的工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定的交叉。 實(shí)施進(jìn)度安排時間表 時間 項(xiàng)目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 可研編制及報批 — — 施工圖紙?jiān)O(shè)計 — — 招投標(biāo) — 資金籌措 — — 土建施工 — — — — — — 竣工驗(yàn)收 — — 第九章 投資估算及資金籌措 估算依據(jù) （ 1） 按照 **省工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定進(jìn)行設(shè)計。 （ 2） 參考類似的工種的概算指標(biāo)進(jìn)行編制。 46 （ 3） 按照國家政策對該類項(xiàng)目可行性研究報告編制內(nèi)容的規(guī)定進(jìn)行編制。 （ 4） 依據(jù)國家及 **省環(huán)保局、省發(fā)改委、省財政廳的有關(guān)規(guī)定。 估算說明 （ 1） 本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資由擴(kuò)建土建工程費(fèi)用、設(shè)備（含安裝工程 ）及其它費(fèi)用組成。 （ 2） 土建工程按當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。 （ 3） 設(shè)備及安裝工程和其它費(fèi)用估算參照同類設(shè)計根據(jù)預(yù)算及有關(guān)規(guī)定估算。 （ 4） 工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)分別取工程直接費(fèi)用的%、 2%、 5%。 （ 5） 漲價預(yù)備費(fèi)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定暫不計取。 （ 6） 投資方向調(diào)節(jié)稅 根據(jù)國務(wù)院 1999 年 82 號文件規(guī)定，不再提取。 （ 7） 編制方法依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》及相關(guān)文件。 總投資估算 靜態(tài)部分 由工程直接費(fèi)用和其它費(fèi)用組成，其中：工程直接費(fèi)用為建設(shè)項(xiàng)目的土建和設(shè)備；其它費(fèi)用由勘察設(shè)計費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、 人員培訓(xùn)費(fèi)等組成。通過估算，該項(xiàng)目靜態(tài)部分投資 萬元，各項(xiàng)費(fèi)用如下： 47 工程建設(shè)費(fèi)用： 土建工程 萬元 設(shè)備投資 萬元 其它費(fèi)用： （ 1） 勘察設(shè)計費(fèi) 萬元； （ 2） 監(jiān)理費(fèi) 萬元； （ 3） 安裝調(diào)試費(fèi) 萬元； （ 4） 人員培訓(xùn)費(fèi) 萬元； 合計為 萬元。 污染治理項(xiàng)目總投資計 萬元。擴(kuò)建工程生產(chǎn)總投資 5000萬元，污染治理項(xiàng)目投資占總投資的 %。該環(huán)保投資是必需的、合理的、能使投資工程生產(chǎn)廢水、廢氣、噪聲和固廢得到了有效的治理或處置。 動態(tài)部分：由建 設(shè)期利息、鋪底流動資金組成。本項(xiàng)目不需要。 資金籌措 該項(xiàng)目總投資 萬元，資金來源：爭取上級扶持 200 萬元，自籌 萬元。 95 運(yùn)行成本 (一 )折舊 費(fèi) 折舊費(fèi)年限以 15年計，殘值率為 10%，則年折舊費(fèi)為： 48 (110%) /15 ＝ 每 m3 污 水處理折舊費(fèi)為： 10000/1000300＝ (二 )人工費(fèi) 污水處理共需 10人 , 每個每年工資福利 8000元 ， 每年總工資額 ：10=8萬元 每 m3污水處理人工費(fèi)： 80000/ 1000300＝ (三 ) 電耗費(fèi) 總裝機(jī) ： 150KW， 電價按 元計。 日耗電費(fèi) =15070% 24=1130元 每 m3污水處理電耗費(fèi) 1134/1000＝ (四 ) 藥劑費(fèi) 高效復(fù)合 絮凝劑 費(fèi)用 綜合污水處理投藥量一般為萬分之四 ,藥劑價以 8000 元 /T。 每日投藥費(fèi) ： 1000 4 / 100008000=3200元 每 m3污水處理藥劑費(fèi)： 3200/ 1000＝ （ 五 ） 處理每立方米污水總費(fèi)用 總費(fèi)用 = 人 工 費(fèi) + 電耗費(fèi) + 藥 劑 費(fèi) + 折 舊 費(fèi)=+++= (六 )主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 49 噸污水投資 ： /1000= 元 噸污水投資為： 6750元 噸污水處理費(fèi)用為： 第十章 效益評價 國民經(jīng)濟(jì)效益分析 雖然由于本項(xiàng)目的運(yùn)行從財務(wù)上增加了產(chǎn)品成本，財務(wù)評價為負(fù)值，但從整個國民經(jīng)濟(jì)的角度，從宏觀經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高度來評價投資項(xiàng)目對整個國民經(jīng)濟(jì)活動帶來的影響，以及整個國民經(jīng)濟(jì)為投資付出的 代價。按照凡投資項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，均計為投資項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益；凡國民經(jīng)濟(jì)為投資項(xiàng)目付出的代價，均計為投資項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的原則，本項(xiàng)目嘗試用環(huán)境 會計 學(xué)原理來計算項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益，即以 自然 資源耗費(fèi)如何補(bǔ)償為中心而展開的會計，運(yùn)用會計學(xué)的 理論 與 方法 ，采用多無化的計量手段和屬性．反映、報告和考核各會計主體的生產(chǎn)活動對自然環(huán)境的 影響 及其維護(hù)、 發(fā)展 和補(bǔ)償，為決策者提供相關(guān)的信息，以期達(dá)到合理配置資源，改善環(huán)境狀況目的。 通過損益類及利潤類科目計算來反映環(huán)境收益、損失情況； 環(huán)境損失 環(huán)境損失科目反映企業(yè)污 染或治理破壞環(huán)境而增加入的成本造成的損失。 50 本項(xiàng)目治污帶來成本增加即損失為 元 /噸。 根據(jù)國家排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例本項(xiàng)目需交納污水處理費(fèi) 元 /噸 環(huán)境收益 反映企業(yè)在改善環(huán)境資源和自然資源時所取得的收益。 （ 1）水資源增加效益 本項(xiàng)目污水經(jīng)治理后，可達(dá)標(biāo)排放，在金堤河匯流后，可作為農(nóng)業(yè)灌溉用水，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)水價改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》（國辦發(fā) [2021]36 號和省政府辦公廳印發(fā)的《南水北調(diào)工程基金（資金）籌集和使用管理實(shí)施辦法》（豫政辦 [2021]29 號）意見精神， 疏干排水再利用的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為 元 /立方米。 （ 2）節(jié)約國家為治理水污染而增加效益 本項(xiàng)目經(jīng)過治理，達(dá)標(biāo)排放，減少了國家為治理水污染而投入的成本，這部分也可以作為效益計算。國家對產(chǎn)生 1 噸費(fèi)水的治理需投資 10元。 （ 3）中水利用 本項(xiàng)目冷卻水經(jīng)處理后，可循環(huán)使用，相當(dāng)于節(jié)水 2900 噸 /日，可替代新鮮用水。地下水開采成本為 元 /噸。 環(huán)境利潤 反映核算環(huán)境收益扣除環(huán)保費(fèi)用、環(huán)保損失及稅金后的凈額。 51 +10+= 元。本項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)評價看還有 元 /噸的收 益。 根據(jù)對前述各項(xiàng)數(shù)據(jù)的綜合分析，以財務(wù)評價效益的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，本項(xiàng)目受運(yùn)行消耗費(fèi)用影響較大，該項(xiàng)項(xiàng)目在這方面抗風(fēng)險能力較差，總體而言，本項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)評價的角度是可行的。 項(xiàng)目對于提高綜合配套能力，改善環(huán)境質(zhì)量