【正文】 標(biāo)、指標(biāo)及考核獎(jiǎng)懲規(guī)定。每年年底組織對所屬單位和項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀考核，對完成責(zé)任狀指標(biāo)的單位、項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成責(zé)任狀指標(biāo)的單位、項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行處罰。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)堅(jiān)持定期、不定期組織開展安全隱患排查活動(dòng)和達(dá)標(biāo)考核評比活動(dòng)，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位、項(xiàng)目經(jīng)理部和人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對于忽視安全生產(chǎn)，不執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全管理混亂，漠視事故隱患，違章指揮，違章作業(yè)，發(fā)生因工死亡事故，突破控制指標(biāo)或在各級檢查中被評為不合格現(xiàn)場的單位和責(zé)任人，給予通報(bào)批評、停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰和黨紀(jì)政紀(jì)處分，并取消單位（項(xiàng)目）經(jīng)理評先資格，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的將移交司法部門追究法律責(zé)任。 獎(jiǎng)懲措施嚴(yán)格按照《公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行。未通過職業(yè)健康安全體系認(rèn)證或復(fù)審的項(xiàng)目，對項(xiàng)目經(jīng)理部罰款2000～5000元。凡在建設(shè)部、省、市安全檢查中被通報(bào)批評的項(xiàng)目，罰款5000～20000元，通報(bào)批評，主管單位和項(xiàng)目經(jīng)理各罰15%。造成不良后果的，撤銷項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。在公司安全檢查中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目安全體系運(yùn)行不正常或其他事項(xiàng)的，罰款2000～5000元。不按照檢查組整改通知要求整改、反饋的，對項(xiàng)目罰款1000～3000元，對項(xiàng)目經(jīng)理罰款15%。造成嚴(yán)重后果的，撤銷項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。10 風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救援預(yù)案及人員、物資保障措施，應(yīng)對管網(wǎng)破壞風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)措施根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，安全防范的重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：防高處墜落事故；防基坑坍塌事故；防觸電雷擊事故；防機(jī)械傷害事故；防行車交通事故；用電安全防范措施。施工現(xiàn)場內(nèi)臨時(shí)用電的安裝和維修必須由專人負(fù)責(zé)完成，非電工不準(zhǔn)安裝拆除電氣設(shè)備。操作人員正確使用防護(hù)用品（安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、工作衣等）。電工高空作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁向下拋擲物品，應(yīng)采用繩子上下傳遞物品。吊運(yùn)機(jī)械使用前對鋼絲繩、卡具等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，符合要求時(shí)才使用。嚴(yán)禁無證人員上崗進(jìn)行機(jī)械操作；機(jī)械操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)作機(jī)器，不得違規(guī)操作。影響既有道路交通的工程施工時(shí)，首先與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T取得聯(lián)系，制定確保交通安全的施工方案、施工計(jì)劃及保證安全的具體措施，報(bào)交通管理部門審批后施工。基坑施工發(fā)現(xiàn)地下不明管道、線纜時(shí)及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，確認(rèn)做好防護(hù)后再繼續(xù)施工。地下管道、線纜處施工時(shí)，在征得有關(guān)部門同意后，備齊備足必要的搶修材料，制定出應(yīng)急方案后再行施工。做好既有道路、交通便道及施工場地內(nèi)的排水、防洪設(shè)施。施工現(xiàn)場必要時(shí)設(shè)立安全警示標(biāo)志。組織參與路基施工的各工種人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并制作路基施工各工種安全操作規(guī)程標(biāo)牌配置在各施工點(diǎn)。 應(yīng)急救援預(yù)案及人員、物資保障措施 建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，成立安全應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)動(dòng)，并根據(jù)發(fā)生事故的危害程度，采取對應(yīng)措施并組織實(shí)施，將造成的損失降到最低。 應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)圖事后對發(fā)生事故的原因組織人員調(diào)查，對造成重大損失的相關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理。并針對事故發(fā)生原因，制訂和實(shí)施糾正與預(yù)防措施。 突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案 按消防要求，每施工班組配備足夠的通訊器材和消防工具。經(jīng)過工前培訓(xùn),所有施工人員都能熟練掌握消防器材的性能和使用方法。施工現(xiàn)場、生活區(qū)及各類倉庫、加工廠配備足夠的消防桶、滅火器等消防安全器材，當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)，立即組織人員進(jìn)行撲滅。 汛期應(yīng)急救援預(yù)案 項(xiàng)目經(jīng)理部成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目副經(jīng)理兼職負(fù)責(zé)。在汛期，由項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組成抗洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，做好防汛抗洪工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對性地進(jìn)行防汛安全教育，提高廣大職工的抗洪防汛意識和警覺性。汛期到來之前，開展抗洪防汛大檢查，重點(diǎn)檢查抗洪防汛方案是否可行，職工住房環(huán)境、設(shè)備停放地點(diǎn)、材料儲(chǔ)存場所等是否安全可靠，排水、防水設(shè)施是否齊備等。并認(rèn)真執(zhí)行雨季、雨后兩檢查制度。施工現(xiàn)場合理布置，制定防汛、防洪預(yù)案，確保人員安全。汛期到來之前，防汛器材、防雨材料、防護(hù)用品、抽排水設(shè)備等材料備足，配備發(fā)電機(jī)確保供電，以防汛期交通受阻，影響工程正常施工。與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系，掌握氣象動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解汛情，以便做好整體工作安排和防洪防汛工作。 不可抗力自然災(zāi)害應(yīng)急措施 在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮，由質(zhì)量安全部長負(fù)責(zé)重要物資撤離；由施工隊(duì)長負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)隔離，標(biāo)出警示；根據(jù)分析判斷的結(jié)果，項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)人員定出搶險(xiǎn)的方案，調(diào)動(dòng)必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源；各搶險(xiǎn)組長根據(jù)搶險(xiǎn)方案，由調(diào)度負(fù)責(zé)接收媒體或氣象部門有關(guān)事態(tài)后續(xù)發(fā)展的預(yù)測報(bào)告，密切跟蹤災(zāi)害變化，以采取相應(yīng)的措施。 基坑工程坍塌應(yīng)急措施針對箱涵基坑開挖后，在土壓力及地下水的影響下，發(fā)生微量水平位移及沉降，變形超過預(yù)警值，或由于地下水的緣故，造成基坑開挖時(shí)，周邊土體大面積滑移坍塌。預(yù)防措施（1）成立深基坑施工專家小組，對工程的實(shí)施全過程進(jìn)行咨詢及把握，避免施工中出現(xiàn)偏離設(shè)計(jì)的工況。（2）工程施工監(jiān)測以儀器監(jiān)測數(shù)據(jù)為主，目測為輔。觀測人員應(yīng)是專業(yè)人員，儀器固定，所有數(shù)據(jù)及時(shí)繪成圖表，觀測數(shù)據(jù)變化大時(shí)，觀測次數(shù)增多，有危險(xiǎn)征兆時(shí)，連續(xù)監(jiān)測。當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測指標(biāo)超過預(yù)警值時(shí)，及時(shí)向建設(shè)方、監(jiān)理和設(shè)計(jì)院匯報(bào)，采取相應(yīng)措施，將變形控制在允許范圍內(nèi)。（3）周邊場地硬化防止雨水和大量地表水滲入坡體，對有坡體表面破損的噴射混凝土及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。（4）基坑周邊堆載嚴(yán)禁超過設(shè)計(jì)要求。（5）作好基坑周邊和基坑內(nèi)排水。 處理措施（1）檢查井點(diǎn)降水設(shè)備是否正常運(yùn)行，若現(xiàn)有降水設(shè)備不能滿足土體降水要求，應(yīng)增加降水井的運(yùn)行數(shù)量，保證土體干燥，保證基坑安全。（2）在位移沉降過大區(qū)域根據(jù)產(chǎn)生的原因可增加錨桿，或采用花管注漿對土體進(jìn)行預(yù)加固。（3）出現(xiàn)坡腳滑移的處理時(shí)，用碎石或土裝入麻包反壓坡腳，然后用高壓注漿固化土體，并在坡腳打入花管并進(jìn)行注漿以穩(wěn)固土體。（4）在變形過大處，如果此部位是由于重車經(jīng)常開行的地方，則立即調(diào)整上部荷載作用位置，減少對圍護(hù)結(jié)構(gòu)的擾動(dòng)。 基坑工程流砂及管涌應(yīng)急措施針對箱涵基坑施工，由于該施工場地土層多為雜填土、淤泥質(zhì)土和粘土層，并且上層滯水豐富等復(fù)雜地質(zhì)條件，基坑開挖至一定深度以后，基坑底部出現(xiàn)地下水管涌或流砂現(xiàn)象。針對其處理措施為： （1）對輕微的流砂現(xiàn)象，可在基坑開挖后采用加快墊層澆注并加厚墊層的方法“壓住”流砂。對較嚴(yán)重的流砂，應(yīng)立即停止開挖，進(jìn)行土方回填，或往坑底反壓沙包和土包，增加土的壓重和減小動(dòng)水壓力，同時(shí)加強(qiáng)坑內(nèi)降水措施，降水設(shè)備全力運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查減壓井管是否堵塞，若原位的減壓井無法滿足降水要求，可以考慮增設(shè)減壓井。盡快查找到滲漏點(diǎn)，采用雙液注漿或高壓水泥注漿固結(jié)周圍粉砂層使其形成防滲帷幕。 （2）發(fā)生管涌現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行土方回填，采用導(dǎo)流管引流。先在管涌出現(xiàn)位置插入較大口徑的導(dǎo)流管，使導(dǎo)流管成為管涌的通道；再對導(dǎo)流管四周用壓力注漿機(jī)注入水泥漿，封閉四周土體；封閉導(dǎo)流管，以封閉管涌通道；完成管涌封堵后加強(qiáng)降水，再進(jìn)行土方開挖。因地質(zhì)勘探孔深度均已超過承壓水層，因此施工過程中應(yīng)密切注意個(gè)別位置出現(xiàn)局部管涌。 機(jī)械傷害應(yīng)急救援處理措施 （1）現(xiàn)場所有機(jī)械設(shè)備和操作人員需嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》操作，嚴(yán)禁無證上崗。 （2）按照《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，防止發(fā)生漏電。 （3）各種機(jī)械的傳動(dòng)部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套。 （4）現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個(gè)斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用，短于50cm的木料要用推棍，鋸片上方要安裝安全擋板或防護(hù)罩。 （5）木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3cm，嚴(yán)禁使用平刨。平刨和圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開關(guān)。 （8）使用套絲機(jī)、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等，嚴(yán)禁戴手套。 （7）機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。 （8）機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機(jī)械交給別人操作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室。作業(yè)時(shí)思想要集中，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。 （9）使用砂輪機(jī)、切割機(jī)，操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁用砂輪切割22鋼筋扎絲。 （10）操作鋼筋切斷機(jī)切50cm以下短料時(shí)，手要離開切口15cm以上。 （11）操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、砂漿機(jī)等人員必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗。（12）加工機(jī)械周圍的廢料必須隨時(shí)清理，保持腳下清潔，防止被廢料拌倒，發(fā)生事故。 交通傷害的應(yīng)急預(yù)案措施（1）事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組人員應(yīng)立即趕往出事地點(diǎn)，積極采取對傷員的救護(hù)，同時(shí)逐級上報(bào)到應(yīng)急預(yù)案指揮部。（2）根據(jù)工程環(huán)境情況及地點(diǎn)不同，積極采取有效的措施，扼制事故的發(fā)展和蔓延。把事故損失減少到最小范圍內(nèi)。（3）在搶救傷員的同時(shí)，及時(shí)撥打120 急救求救，以便爭取時(shí)間，減小傷亡。（4）物資供應(yīng)人員應(yīng)及時(shí)將救援所需的物質(zhì)和器械供應(yīng)到現(xiàn)場，保證搶救工作的順利進(jìn)行。（5）對事故現(xiàn)場采取保護(hù)或拍照等必要手續(xù)，留存重要痕跡物證等，以為事故查處提供完整可靠的依據(jù)。（6）配合上級主管部門和事故調(diào)查組開展調(diào)查，并做好傷亡人員的善后處理工作。 應(yīng)急物資配備及保障措施（1）應(yīng)急物資：在工程施工區(qū)域設(shè)立應(yīng)急救援物資倉庫，并配備足夠的救援工具、材料和器材：儲(chǔ)備10L滅火器14個(gè)，消防斧7把，鐵桶30個(gè)，鐵鍬30把，消防砂，編織袋2000條，救生衣30套等；（2）應(yīng)急機(jī)械：挖掘機(jī)，應(yīng)急車輛，水泵、風(fēng)鉆、風(fēng)鎬、切斷機(jī)、電焊機(jī)、氧焊設(shè)備、木工鋸、鎬、砼噴射機(jī)、應(yīng)急燈、手電筒、臨時(shí)立柱、方木及圓木、鋼管等，對于挖掘機(jī)等大型機(jī)械，在應(yīng)急物資倉庫中可暫不準(zhǔn)備，如果出現(xiàn)危急情況時(shí)可由現(xiàn)場作業(yè)的挖掘機(jī)代替。（3）醫(yī)療物資：消毒液，一次性口罩，手套，無菌敷料，繃帶，各種小夾板，擔(dān)架，止血帶，氧氣袋，搶救麻袋等醫(yī)用藥品。（4）保證應(yīng)急倉庫趕緊整潔，定期清理，避免灰塵覆蓋，同時(shí)對應(yīng)急物資定期檢查，保證物資不過期過期、不損壞。（5）非緊急情況嚴(yán)禁現(xiàn)場管理人員及工人隨意進(jìn)出物資倉庫，隨意使用物資藥品；嚴(yán)禁將施工器械臨時(shí)存放于應(yīng)急物資倉庫。（6）沿中山大道，從武勝路至一元路，分別有武漢市第一醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、二醫(yī)院、武漢市中醫(yī)醫(yī)院。事先與醫(yī)院建立事故應(yīng)急救援小組，保持通信通暢，發(fā)生緊急情況時(shí)應(yīng)立即與救援小組取得聯(lián)系，就近實(shí)施救援。 管網(wǎng)破壞風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)措施 47 / 47