【正文】 標、指標及考核獎懲規(guī)定。每年年底組織對所屬單位和項目經理部進行年度安全生產目標責任狀考核，對完成責任狀指標的單位、項目經理部進行獎勵，對未完成責任狀指標的單位、項目經理部進行處罰。公司、項目經理部應堅持定期、不定期組織開展安全隱患排查活動和達標考核評比活動，對在安全生產工作中表現優(yōu)秀的單位、項目經理部和人員，給予表彰和獎勵；對于忽視安全生產，不執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，安全管理混亂，漠視事故隱患，違章指揮，違章作業(yè)，發(fā)生因工死亡事故，突破控制指標或在各級檢查中被評為不合格現場的單位和責任人，給予通報批評、停產整頓、經濟處罰和黨紀政紀處分，并取消單位（項目）經理評先資格，情節(jié)惡劣、后果嚴重的將移交司法部門追究法律責任。 獎懲措施嚴格按照《公司安全生產獎懲辦法》執(zhí)行。未通過職業(yè)健康安全體系認證或復審的項目，對項目經理部罰款2000～5000元。凡在建設部、省、市安全檢查中被通報批評的項目，罰款5000～20000元，通報批評，主管單位和項目經理各罰15%。造成不良后果的，撤銷項目經理職務。在公司安全檢查中，發(fā)現項目安全體系運行不正?；蚱渌马椀模P款2000～5000元。不按照檢查組整改通知要求整改、反饋的，對項目罰款1000～3000元，對項目經理罰款15%。造成嚴重后果的，撤銷項目經理職務。10 風險防范、應急救援預案及人員、物資保障措施，應對管網破壞風險的專項措施根據本項目工程特點，安全防范的重點主要有以下幾個方面：防高處墜落事故；防基坑坍塌事故；防觸電雷擊事故；防機械傷害事故；防行車交通事故；用電安全防范措施。施工現場內臨時用電的安裝和維修必須由專人負責完成，非電工不準安裝拆除電氣設備。操作人員正確使用防護用品（安全帶、絕緣鞋、絕緣手套、工作衣等）。電工高空作業(yè)時，嚴禁向下拋擲物品，應采用繩子上下傳遞物品。吊運機械使用前對鋼絲繩、卡具等進行檢查驗收，符合要求時才使用。嚴禁無證人員上崗進行機械操作；機械操作人員嚴格按照操作規(guī)程運作機器，不得違規(guī)操作。影響既有道路交通的工程施工時，首先與當地交通管理部門取得聯(lián)系，制定確保交通安全的施工方案、施工計劃及保證安全的具體措施，報交通管理部門審批后施工?；邮┕ぐl(fā)現地下不明管道、線纜時及時與有關部門聯(lián)系，確認做好防護后再繼續(xù)施工。地下管道、線纜處施工時，在征得有關部門同意后，備齊備足必要的搶修材料，制定出應急方案后再行施工。做好既有道路、交通便道及施工場地內的排水、防洪設施。施工現場必要時設立安全警示標志。組織參與路基施工的各工種人員學習安全操作規(guī)程，并制作路基施工各工種安全操作規(guī)程標牌配置在各施工點。 應急救援預案及人員、物資保障措施 建立突發(fā)事件應急機制，制定相應的應急救援預案，成立安全應急救援指揮小組，負責統(tǒng)一指揮、調動，并根據發(fā)生事故的危害程度，采取對應措施并組織實施，將造成的損失降到最低。 應急救援聯(lián)絡圖事后對發(fā)生事故的原因組織人員調查，對造成重大損失的相關責任人做出相應處理。并針對事故發(fā)生原因，制訂和實施糾正與預防措施。 突發(fā)火災應急救援預案 按消防要求，每施工班組配備足夠的通訊器材和消防工具。經過工前培訓,所有施工人員都能熟練掌握消防器材的性能和使用方法。施工現場、生活區(qū)及各類倉庫、加工廠配備足夠的消防桶、滅火器等消防安全器材，當出現火災，立即組織人員進行撲滅。 汛期應急救援預案 項目經理部成立防汛領導小組，由項目副經理兼職負責。在汛期，由項目經理部統(tǒng)一領導，組成抗洪防汛搶險突擊隊，明確責任，落實到人，做好防汛抗洪工作。加強組織領導，有針對性地進行防汛安全教育，提高廣大職工的抗洪防汛意識和警覺性。汛期到來之前，開展抗洪防汛大檢查，重點檢查抗洪防汛方案是否可行，職工住房環(huán)境、設備停放地點、材料儲存場所等是否安全可靠，排水、防水設施是否齊備等。并認真執(zhí)行雨季、雨后兩檢查制度。施工現場合理布置，制定防汛、防洪預案，確保人員安全。汛期到來之前，防汛器材、防雨材料、防護用品、抽排水設備等材料備足，配備發(fā)電機確保供電，以防汛期交通受阻，影響工程正常施工。與當地氣象部門保持聯(lián)系，掌握氣象動態(tài)，及時了解汛情，以便做好整體工作安排和防洪防汛工作。 不可抗力自然災害應急措施 在項目經理的統(tǒng)一指揮下，由項目經理負責指揮，由質量安全部長負責重要物資撤離；由施工隊長負責危險區(qū)隔離，標出警示；根據分析判斷的結果，項目經理組織技術人員定出搶險的方案，調動必要的機具、設備、材料等資源；各搶險組長根據搶險方案，由調度負責接收媒體或氣象部門有關事態(tài)后續(xù)發(fā)展的預測報告，密切跟蹤災害變化，以采取相應的措施。 基坑工程坍塌應急措施針對箱涵基坑開挖后，在土壓力及地下水的影響下，發(fā)生微量水平位移及沉降，變形超過預警值，或由于地下水的緣故，造成基坑開挖時，周邊土體大面積滑移坍塌。預防措施（1）成立深基坑施工專家小組，對工程的實施全過程進行咨詢及把握，避免施工中出現偏離設計的工況。（2）工程施工監(jiān)測以儀器監(jiān)測數據為主，目測為輔。觀測人員應是專業(yè)人員，儀器固定，所有數據及時繪成圖表，觀測數據變化大時，觀測次數增多，有危險征兆時，連續(xù)監(jiān)測。當發(fā)現監(jiān)測指標超過預警值時，及時向建設方、監(jiān)理和設計院匯報，采取相應措施，將變形控制在允許范圍內。（3）周邊場地硬化防止雨水和大量地表水滲入坡體，對有坡體表面破損的噴射混凝土及時進行修補。（4）基坑周邊堆載嚴禁超過設計要求。（5）作好基坑周邊和基坑內排水。 處理措施（1）檢查井點降水設備是否正常運行，若現有降水設備不能滿足土體降水要求，應增加降水井的運行數量，保證土體干燥，保證基坑安全。（2）在位移沉降過大區(qū)域根據產生的原因可增加錨桿，或采用花管注漿對土體進行預加固。（3）出現坡腳滑移的處理時，用碎石或土裝入麻包反壓坡腳，然后用高壓注漿固化土體，并在坡腳打入花管并進行注漿以穩(wěn)固土體。（4）在變形過大處，如果此部位是由于重車經常開行的地方，則立即調整上部荷載作用位置，減少對圍護結構的擾動。 基坑工程流砂及管涌應急措施針對箱涵基坑施工，由于該施工場地土層多為雜填土、淤泥質土和粘土層，并且上層滯水豐富等復雜地質條件，基坑開挖至一定深度以后，基坑底部出現地下水管涌或流砂現象。針對其處理措施為： （1）對輕微的流砂現象，可在基坑開挖后采用加快墊層澆注并加厚墊層的方法“壓住”流砂。對較嚴重的流砂，應立即停止開挖，進行土方回填，或往坑底反壓沙包和土包，增加土的壓重和減小動水壓力，同時加強坑內降水措施，降水設備全力運轉，檢查減壓井管是否堵塞，若原位的減壓井無法滿足降水要求，可以考慮增設減壓井。盡快查找到滲漏點，采用雙液注漿或高壓水泥注漿固結周圍粉砂層使其形成防滲帷幕。 （2）發(fā)生管涌現象時，應立即進行土方回填，采用導流管引流。先在管涌出現位置插入較大口徑的導流管，使導流管成為管涌的通道；再對導流管四周用壓力注漿機注入水泥漿，封閉四周土體；封閉導流管，以封閉管涌通道；完成管涌封堵后加強降水，再進行土方開挖。因地質勘探孔深度均已超過承壓水層，因此施工過程中應密切注意個別位置出現局部管涌。 機械傷害應急救援處理措施 （1）現場所有機械設備和操作人員需嚴格按照《建筑機械使用安全技術規(guī)程》操作，嚴禁無證上崗。 （2）按照《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，防止發(fā)生漏電。 （3）各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。 （4）現場使用的圓鋸應相應固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用，短于50cm的木料要用推棍，鋸片上方要安裝安全擋板或防護罩。 （5）木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3cm，嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關。 （8）使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等，嚴禁戴手套。 （7）機械在運轉中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調整等到作業(yè)。 （8）機械運轉中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作，嚴禁無關人員進入作業(yè)區(qū)和操作室。作業(yè)時思想要集中，嚴禁酒后作業(yè)。 （9）使用砂輪機、切割機，操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22鋼筋扎絲。 （10）操作鋼筋切斷機切50cm以下短料時，手要離開切口15cm以上。 （11）操作起重機械、物料提升機械、砂漿機等人員必須經專業(yè)安全技術培訓，持證上崗。（12）加工機械周圍的廢料必須隨時清理，保持腳下清潔，防止被廢料拌倒，發(fā)生事故。 交通傷害的應急預案措施（1）事故發(fā)生后，項目部應急救援小組人員應立即趕往出事地點，積極采取對傷員的救護，同時逐級上報到應急預案指揮部。（2）根據工程環(huán)境情況及地點不同，積極采取有效的措施，扼制事故的發(fā)展和蔓延。把事故損失減少到最小范圍內。（3）在搶救傷員的同時，及時撥打120 急救求救，以便爭取時間，減小傷亡。（4）物資供應人員應及時將救援所需的物質和器械供應到現場，保證搶救工作的順利進行。（5）對事故現場采取保護或拍照等必要手續(xù)，留存重要痕跡物證等，以為事故查處提供完整可靠的依據。（6）配合上級主管部門和事故調查組開展調查，并做好傷亡人員的善后處理工作。 應急物資配備及保障措施（1）應急物資：在工程施工區(qū)域設立應急救援物資倉庫，并配備足夠的救援工具、材料和器材：儲備10L滅火器14個，消防斧7把，鐵桶30個，鐵鍬30把，消防砂，編織袋2000條，救生衣30套等；（2）應急機械：挖掘機，應急車輛，水泵、風鉆、風鎬、切斷機、電焊機、氧焊設備、木工鋸、鎬、砼噴射機、應急燈、手電筒、臨時立柱、方木及圓木、鋼管等，對于挖掘機等大型機械，在應急物資倉庫中可暫不準備，如果出現危急情況時可由現場作業(yè)的挖掘機代替。（3）醫(yī)療物資：消毒液，一次性口罩，手套，無菌敷料，繃帶，各種小夾板，擔架，止血帶，氧氣袋，搶救麻袋等醫(yī)用藥品。（4）保證應急倉庫趕緊整潔，定期清理，避免灰塵覆蓋，同時對應急物資定期檢查，保證物資不過期過期、不損壞。（5）非緊急情況嚴禁現場管理人員及工人隨意進出物資倉庫，隨意使用物資藥品；嚴禁將施工器械臨時存放于應急物資倉庫。（6）沿中山大道，從武勝路至一元路，分別有武漢市第一醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、二醫(yī)院、武漢市中醫(yī)醫(yī)院。事先與醫(yī)院建立事故應急救援小組，保持通信通暢，發(fā)生緊急情況時應立即與救援小組取得聯(lián)系，就近實施救援。 管網破壞風險的專項措施 47 / 47