【正文】 、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 項(xiàng)目法人組建方案項(xiàng)目按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)行法人代表領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 管理機(jī)構(gòu)組織方案公司設(shè)總經(jīng)理1名，副經(jīng)理2名組成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)財(cái)務(wù)部、人力資源部、生產(chǎn)車間、化驗(yàn)室、技術(shù)部、企管部、質(zhì)管部等，從事污水處理生產(chǎn)。 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)示意圖副總經(jīng)理總經(jīng)理財(cái)務(wù)部人力資源部副總經(jīng)理化驗(yàn)室技術(shù)部企管部生產(chǎn)車間間 工作制度公司嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、ISO900ISO13485和國(guó)家及地方相關(guān)監(jiān)管部門的要求制定完善的企業(yè)管理制度。 勞動(dòng)定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求項(xiàng)目勞動(dòng)定員40人，要求達(dá)到?？埔陨蠈W(xué)歷。 員工培訓(xùn)計(jì)劃為了使項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，能正常持續(xù)生產(chǎn)，并能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)職工素質(zhì)是關(guān)鍵，對(duì)操作技術(shù)工人，在正式生產(chǎn)前進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，然后經(jīng)考核合格后才能上崗。十二、項(xiàng)目管理本項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)首先應(yīng)符合國(guó)內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和審批程序，同時(shí)各有關(guān)單位應(yīng)積極配合，創(chuàng)造良好條件，為本工程的建設(shè)和資金的籌措創(chuàng)造條件。建立專門的機(jī)構(gòu)，作為項(xiàng)目執(zhí)行單位和設(shè)備用戶，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和管理。委派或指定專人擔(dān)任項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目實(shí)施過程中的決策、指揮、執(zhí)行、招投標(biāo)以及談判與聯(lián)絡(luò)等均由項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)。污水工程設(shè)備采購、安裝和土建施工采用招投標(biāo)方式確定，項(xiàng)目執(zhí)行單位負(fù)責(zé)編制設(shè)備采購和土建施工的標(biāo)書文件，其技術(shù)部分由承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位協(xié)助編制。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工、安裝等執(zhí)行單位，應(yīng)履行相應(yīng)的法律法規(guī)，違約責(zé)任應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)法律執(zhí)行。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)與項(xiàng)目履行單位協(xié)商制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表，并于履行前提前通知有關(guān)各方。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)為履行單位開展工作積極創(chuàng)造條件，項(xiàng)目履行單位也應(yīng)服從項(xiàng)目執(zhí)行單位的指揮和調(diào)度。由于本項(xiàng)工程是XXXX重要的市政項(xiàng)目，因此對(duì)參與履行項(xiàng)目供貨、設(shè)計(jì)、施工、安裝的單位均要進(jìn)行必要的資格審查，并應(yīng)將審查程序與結(jié)果形成書面報(bào)告，存檔備案。1）設(shè)計(jì)委托資質(zhì)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。2)供貨供貨由項(xiàng)目執(zhí)行單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后，通過招標(biāo)確定。3)施工施工應(yīng)從具有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的單位中選擇，擬由項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)行資格審查后，通過招標(biāo)方式確定。、施工、與監(jiān)理本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工與安裝必須按照國(guó)家的專業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所有有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、安裝的技術(shù)文件都應(yīng)存入技術(shù)檔案以備查用。如果經(jīng)過實(shí)際勘探，地質(zhì)液化層的厚度較大，需要對(duì)主要構(gòu)筑物進(jìn)行地基處理，應(yīng)該選擇具有一定資質(zhì)和類似工程施工業(yè)績(jī)的地基處理施工單位，確保經(jīng)濟(jì)合理的完成本項(xiàng)目的地基處理施工任務(wù)。為確保施工質(zhì)量，必須有相應(yīng)資質(zhì)和類似工程經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理公司參加施工及驗(yàn)收的全過程。1）設(shè)備的調(diào)試可根據(jù)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行或由供貨單位派人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2）設(shè)備的調(diào)試必須由承包方(或供貨方)技術(shù)專家指導(dǎo)進(jìn)行，有關(guān)的細(xì)節(jié)可在設(shè)備商務(wù)談判中商定并寫入商務(wù)合同。3）試運(yùn)轉(zhuǎn)工作應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)設(shè)備專家、設(shè)計(jì)單位、安裝單位共同參加，試運(yùn)轉(zhuǎn)操作人員上崗前必須通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。4）有關(guān)設(shè)備調(diào)試，試運(yùn)轉(zhuǎn)以及驗(yàn)收等項(xiàng)工作的技術(shù)文件必須存檔備查。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，為保護(hù)國(guó)家利益，社會(huì)公共利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，本工程對(duì)工程施工、設(shè)備及材料采購等進(jìn)行招標(biāo)，因此要嚴(yán)格按國(guó)家項(xiàng)目執(zhí)行管理程序。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，工程招標(biāo)主要范圍包括污水收集管網(wǎng)、中水管線工程、提升泵房、CASS池、納濾間、堆肥間工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及重要設(shè)備材料等采購活動(dòng)。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)工作小組由業(yè)主單位委托具有法人資格的代理招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組成。受委托單位負(fù)責(zé)承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作，決策仍由業(yè)主決定。委托設(shè)計(jì)單位編制招標(biāo)技術(shù)文件。評(píng)標(biāo)要成立專家組，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行技術(shù)商務(wù)評(píng)審，評(píng)審結(jié)果上報(bào)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定，整個(gè)招標(biāo)采購過程要經(jīng)過自治區(qū)、市項(xiàng)目局辦的監(jiān)督管理。本項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的形式。由招標(biāo)單位通過報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布招標(biāo)信息，投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)信息，在規(guī)定的日期內(nèi)向招標(biāo)單位申請(qǐng)招標(biāo)。十三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度為了盡可能地縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，并使之取得最大效益，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和具體情況，考慮到項(xiàng)目前期工作和各項(xiàng)具體工程建設(shè)交叉進(jìn)行的可能性，制定本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排見下表。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（單位：季度）序號(hào)項(xiàng) 目1234561立項(xiàng)、可研、審批2工程設(shè)計(jì)3訂貨、制造、交貨4土建施工5設(shè)備安裝6人員培訓(xùn)7試車、投產(chǎn)1 實(shí)施準(zhǔn)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，開展項(xiàng)目實(shí)施工作。勘察設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)等同時(shí)進(jìn)行。2 勘察設(shè)計(jì)資金到位后，即可委托勘察設(shè)計(jì)單位，同時(shí)委托工程監(jiān)理單位同時(shí)開展工作，進(jìn)行工程的勘察和設(shè)計(jì)，并向設(shè)計(jì)單位提供必要的項(xiàng)目相關(guān)原始資料。設(shè)計(jì)分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，包括設(shè)備的招標(biāo)訂購。3 施工期在設(shè)計(jì)完成后（或主要設(shè)計(jì)完成后）進(jìn)行工程招標(biāo)工作，選擇施工單位，進(jìn)入施工期。施工期包括土建施工和非標(biāo)設(shè)備的制造及輔助工程等。4 設(shè)備安裝期設(shè)備到貨時(shí)間可依土建施工進(jìn)度排出，單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)在設(shè)備安裝后進(jìn)行，設(shè)備安裝結(jié)束后進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)檢測(cè)。5 竣工驗(yàn)收期驗(yàn)收合格后，投入運(yùn)營(yíng)。6 項(xiàng)目建設(shè)期18個(gè)月十四、工程投資估算本工程位于現(xiàn)有XXXX污水處理廠內(nèi)及南側(cè)，部分延用原污水處理廠二期預(yù)留構(gòu)筑物；二期預(yù)留地?cái)U(kuò)建污水處理設(shè)施，建設(shè)規(guī)模為3500m3/d，污水處理廠南側(cè)新建污水處理設(shè)施，處理規(guī)模為30000m3/d；新建中水處理設(shè)施，處理規(guī)模為30000m3/d；新建污泥處理設(shè)施，處理規(guī)模為24t/d。估算主要內(nèi)容包括污水處理廠改擴(kuò)建項(xiàng)目的建筑工程，設(shè)備購置及安裝工程、電氣儀表工程等全部工作內(nèi)容。本工程的文本資料和相關(guān)的技術(shù)資料；《全國(guó)市政工程投資估算編制辦法》（2007）；國(guó)家和主管部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等?！度珖?guó)市政工程投資估算指標(biāo)》（2007）；內(nèi)蒙古自治區(qū)市政工程、安裝工程、建筑工程預(yù)算定額。內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額。⑴原污水處理廠預(yù)留地?cái)U(kuò)建投資估算序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目數(shù)量單位投資金額（萬元）備注1CASS池建筑工程費(fèi)1座2設(shè)備購置費(fèi)1套3設(shè)備安裝費(fèi)1套合計(jì)⑵新建污水處理設(shè)施投資估算序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目數(shù)量單位投資金額（萬元）備注1建筑工程費(fèi)1套2設(shè)備購置費(fèi)1套3設(shè)備安裝費(fèi)1套合計(jì)⑶新建中水回用設(shè)施投資估算序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目數(shù)量單位投資金額（萬元）備注1建筑工程費(fèi)1套2設(shè)備購置費(fèi)1套3設(shè)備安裝費(fèi)1套合計(jì)⑷新建污泥處理設(shè)施投資估算序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目數(shù)量單位投資金額（萬元）備注1建筑工程費(fèi)1套2設(shè)備購置費(fèi)1套3設(shè)備安裝費(fèi)1套合計(jì)其他工程費(fèi)用包括：前期工作咨詢費(fèi)、環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、施工圖預(yù)算編制費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、原有建筑物拆除費(fèi)以及辦公生活家具費(fèi)等相關(guān)工程費(fèi)用。相關(guān)取費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）建設(shè)單位管理費(fèi)：%計(jì)取；（2）前期咨詢費(fèi)：按照《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定計(jì)??；（3）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：根據(jù)《工程勘察設(shè)計(jì)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定計(jì)??；（4）施工圖審查費(fèi)：按勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)??；（5）工程監(jiān)理費(fèi)：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)取；（6）招投標(biāo)費(fèi)：根據(jù)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定計(jì)?。唬?）環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)：根據(jù)國(guó)家環(huán)保局、財(cái)政部、國(guó)家物價(jià)局(89)環(huán)監(jiān)字第141號(hào)《關(guān)于頒發(fā)制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則與方法(試行)的通知》和國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部〔1992〕價(jià)費(fèi)字435 號(hào)《關(guān)于發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》計(jì)取。（8）辦公及生活家具購置費(fèi)：按3000元/人計(jì)取。其他工程費(fèi)用估算表序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目取費(fèi)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)金額（萬元）1建設(shè)單位管理費(fèi)%2前期工作咨詢費(fèi)《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》3環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)4勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)《工程勘察設(shè)計(jì)管理規(guī)定》5工程監(jiān)理費(fèi)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》6招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》7施工圖審查費(fèi)按照勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的10%計(jì)取8辦公生活家具購置費(fèi)按3000元/人計(jì)取9原有建筑物拆除費(fèi)0合計(jì)預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。基本預(yù)備費(fèi)按總投資額的8%計(jì)取，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)按投資總額的3%計(jì)取。序號(hào)工程或費(fèi)用名稱投資金額（萬元）占投資額（%）備注一工程費(fèi)用原污水處理廠預(yù)留地?cái)U(kuò)建CASS池建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備安裝費(fèi)新建污水處理設(shè)施建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備安裝費(fèi)新建中水回用設(shè)施建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備安裝費(fèi)新建污泥處理設(shè)施建筑工程費(fèi)設(shè)備購置費(fèi)設(shè)備安裝費(fèi)二其他工程費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)前期工作咨詢費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)施工圖審查費(fèi)辦公生活家具購置費(fèi)原有建筑物拆除費(fèi)0三預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)四貸款利息合計(jì)，擬申請(qǐng)專項(xiàng)資金5000萬元，銀行貸款5000萬元，貸款年限為5年，貸款年利率按6%計(jì)。十五、效益分析 經(jīng)濟(jì)效益污水處理廠擴(kuò)建及中水處理工程建成之后，可解決園區(qū)內(nèi)生活污水及工業(yè)企業(yè)的污水排放去向問題，鋼企可采用低成本完成源頭的水處理之后，產(chǎn)生輕污染廢水經(jīng)簡(jiǎn)單處理即可排放至園區(qū)集中污水處理廠處理，降低了污水處理成本。中水回用至各用水點(diǎn)，各用戶可以較低廉的價(jià)格獲得水資源，降低了生產(chǎn)生活的成本，這使得園區(qū)有了更大的吸引力，更多的企業(yè)會(huì)入駐園區(qū)，從而使得園區(qū)有了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，具有明顯的示范效果。更主要的是產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益，污水經(jīng)處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放，可使河道水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境得到改善，從而可增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，對(duì)提高農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量等起到積極、有效的作用，其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的間接效益將是巨大的。 環(huán)境效益污水處理廠的建設(shè)運(yùn)行將改善XXXX河流水系的水質(zhì)，保證工農(nóng)業(yè)的正常生產(chǎn)，避免污水排放對(duì)河道的污染，改善了地表水環(huán)境質(zhì)量，降低了因滲透對(duì)地下水資源的污染，使XXXX人民的生活環(huán)境得到充分改善。中水亦可用作河道的補(bǔ)給水，在此基礎(chǔ)上，可通過修建攔河壩或低位水庫，提高河道的水位，增加水域面積?？纱蟠竺阑h(huán)境并可調(diào)節(jié)氣候。具有顯著的環(huán)境效益。 社會(huì)效益污水處理廠作為社會(huì)公益設(shè)施和環(huán)保工程，有效消除環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)兩性循環(huán)，還能使XXXX樹立起更加良好的新型城市形象，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境條件的改善也將使人民更加安居樂業(yè)，這些都對(duì)促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)XXXX社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到重要作用。中水用作河道補(bǔ)給水，河道兩岸可進(jìn)行綠化及種植觀賞樹木，可進(jìn)行旅游景點(diǎn)開發(fā)，與上游武當(dāng)召風(fēng)景區(qū)連成一片，從而響應(yīng)了政府部門提出的生態(tài)立區(qū)的要求，該項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)效益。十六、建議本工程有著較好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。需得到社會(huì)、政府的大力支持。為此建議盡快立項(xiàng)，使包頭市XXXX環(huán)境綜合治理水平上一個(gè)新臺(tái)階。