【正文】 容進行修正完善。礦井應(yīng)當(dāng)建立下列防治水基礎(chǔ)臺賬：（一）礦井涌水量觀測成果臺賬；（二）氣象資料臺賬；（三）地表水文觀測成果臺賬；（四）鉆孔水位、井泉動態(tài)觀測成果及河流滲漏臺賬；（五）抽（放）水試驗成果臺賬；（六）礦井突水點臺賬；（七）井田地質(zhì)鉆孔綜合成果臺賬；（八）井下水文地質(zhì)鉆孔成果臺賬；（九）水質(zhì)分析成果臺賬；（十）水源水質(zhì)受污染觀測資料臺賬；（十一）水源井（孔）資料臺賬；（十二）封孔不良鉆孔資料臺賬；（十三）礦井和周邊煤礦采空區(qū)相關(guān)資料臺賬；（十四）水閘門（墻）觀測資料臺賬；（十五）其他專門項目的資料臺賬。礦井防治水基礎(chǔ)臺賬，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集、整理，實行計算機數(shù)據(jù)庫管理，長期保存，并每半年修正1次。第3節(jié) 井下排水礦井應(yīng)當(dāng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，確保礦井能夠正常排水。礦井井下排水設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合礦井排水的要求。除正在檢修的水泵外，應(yīng)當(dāng)有工作水泵和備用水泵。工作水泵的能力，應(yīng)當(dāng)能在20 h內(nèi)排出礦井24 h的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。備用水泵的能力應(yīng)當(dāng)不小于工作水泵能力的70％。工作和備用水泵的總能力，應(yīng)當(dāng)能在20 h內(nèi)排出礦井24 h的最大涌水量。檢修水泵的能力，應(yīng)當(dāng)不小于工作水泵能力的25％。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或者極復(fù)雜的礦井，除符合上述規(guī)定外，可以在主泵房內(nèi)預(yù)留安裝一定數(shù)量水泵的位置，或者增加相應(yīng)的排水能力。水管應(yīng)當(dāng)有一定的備用量。工作水管的能力，應(yīng)當(dāng)能配合工作水泵在20 h內(nèi)排出礦井24 h的正常涌水量。工作和備用水管的總能力，應(yīng)當(dāng)能配合工作和備用水泵在20 h內(nèi)排出礦井24 h的最大涌水量。配電設(shè)備的能力應(yīng)當(dāng)與工作、備用和檢修水泵的能力相匹配，并能保證全部水泵同時運轉(zhuǎn)。有突水淹井危險的礦井，可以另行增建抗災(zāi)強排水系統(tǒng)。礦井主要泵房應(yīng)當(dāng)至少有2個安全出口，一個出口用斜巷通到井筒，并高出泵房底板7 m以上；另一個出口通到井底車場。在通到井底車場的出口通路內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置易于關(guān)閉的既能防水又能防火的密閉門。泵房和水倉的連接通道，應(yīng)當(dāng)設(shè)置可靠的控制閘門。礦井主要水倉應(yīng)當(dāng)有主倉和副倉，當(dāng)一個水倉清理時，另一個水倉能夠正常使用。新建、改擴建礦井或者生產(chǎn)礦井的新水平， 正常涌水量在1000 m3/h以下時，主要水倉的有效容量應(yīng)當(dāng)能容納8 h的正常涌水量。正常涌水量大于1000 m3/h的礦井，主要水倉有效容量可以按照下式計算：Ｖ＝2（Q+3000）式中 V主要水倉的有效容量，m3；Q礦井每小時的正常涌水量，m3。采區(qū)水倉的有效容量應(yīng)當(dāng)能容納4 h的采區(qū)正常涌水量。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查和維護。在每年雨季前，應(yīng)當(dāng)全面檢修1次，并對全部工作水泵和備用水泵進行1次聯(lián)合排水試驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應(yīng)當(dāng)及時清理；每年雨季前，應(yīng)當(dāng)清理1次。對于采用平硐泄水的礦井，；水溝或者泄水巷的標(biāo)高，應(yīng)當(dāng)比主運輸巷道的標(biāo)高低。在水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜礦區(qū)建設(shè)新井的，應(yīng)當(dāng)在井筒底留設(shè)潛水泵窩，老礦井也應(yīng)當(dāng)改建增設(shè)潛水泵窩。井筒開鑿到底后，井底附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置具有一定能力的臨時排水設(shè)施，保證臨時變電所、臨時水倉形成之前的施工安全。對于在建礦井，在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。生產(chǎn)礦井延深水平，只有在建成新水平的防、排水系統(tǒng)后，方可開拓掘進。第4節(jié) 井下探放水水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時，應(yīng)當(dāng)堅持有掘必探的原則，加強探放水工作。在礦井受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出水文地質(zhì)情況分析報告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后，方可進行施工。礦井工作面采煤前，應(yīng)當(dāng)采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。地測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出專門水文地質(zhì)情況報告，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后，方可進行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。采掘工作面遇有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進行探放水： （一）接近水淹或者可能積水的井巷、老空或者相鄰煤礦；（二）接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、暗河、溶洞和?dǎo)水陷落柱；（三）打開防隔水煤（巖）柱進行放水前；（四）接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶；（五）接近有出水可能的鉆孔；（六）接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域；（七）采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或者含水構(gòu)造、煤層與含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清楚可能發(fā)生突水；（八）接近有積水的灌漿區(qū)；（九）接近其他可能突水的地區(qū)。探水前，應(yīng)當(dāng)確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。采掘工作面探水前，應(yīng)當(dāng)編制探放水設(shè)計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。探放水鉆孔的布置和超前距離，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水頭高低、煤（巖）層厚度和硬度等確定。探放水設(shè)計由地測機構(gòu)提出，經(jīng)礦井總工程師組織審定同意，按設(shè)計進行探放水。布置探放水鉆孔應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：（一）探放老空水、陷落柱水和鉆孔水時，探水鉆孔成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形。鉆孔終孔位置以滿足平距3 m為準(zhǔn)， m；（二）探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水等時，探水鉆孔沿掘進方向的前方及下方布置。底板方向的鉆孔不得少于2個；（三）煤層內(nèi)，原則上禁止探放水壓高于1 MPa的充水?dāng)鄬铀⒑畬铀跋萋渲?。如確實需要的，可以先建筑防水閘墻，并在閘墻外向內(nèi)探放水；（四）上山探水時，一般進行雙巷掘進，其中一條超前探水和匯水，另一條用來安全撤人。雙巷間每隔3050 m掘1個聯(lián)絡(luò)巷，并設(shè)擋水墻。井下探放水應(yīng)當(dāng)使用專用的探放水鉆機。嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水。 在安裝鉆機進行探水前，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）加強鉆孔附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板；（二）清理巷道，挖好排水溝。探水鉆孔位于巷道低洼處時，配備與探放水量相適應(yīng)的排水設(shè)備；（三）在打鉆地點或其附近安設(shè)專用電話；（四）依據(jù)設(shè)計，確定主要探水孔位置時，由測量人員進行標(biāo)定。負(fù)責(zé)探放水工作的人員親臨現(xiàn)場，共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量；（五） MPa的地點探水時，預(yù)先固結(jié)套管。套管口安裝閘閥，套管深度在探放水設(shè)計中規(guī)定。預(yù)先開掘安全躲避硐，制定包括撤人的避災(zāi)路線等安全措施，并使每個作業(yè)人員了解和掌握；（六） MPa時，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進，并制定防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。探水鉆孔除兼作堵水或者疏水用的鉆孔外，終孔孔徑一般不得大于75 mm。探水鉆孔超前距離和止水套管長度，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）探放老空積水的超前鉆距，根據(jù)水壓、煤（巖）層厚度和強度及安全措施等情況確定，但最小水平鉆距不得小于30 m，止水套管長度不得小于10 m；（二）沿巖層探放含水層、斷層和陷落柱等含水體時，按表31確定探水鉆孔超前距離和止水套管長度。表31 巖層中探水鉆孔超前鉆距和止水套管長度水壓（MPa）鉆孔超前鉆距（m）止水套管長（m）＜＞＞10＞15＞20＞25＞5＞10＞15＞20在探放水鉆進時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者鉆眼中水壓、水量突然增大和頂鉆等透水征兆時，應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進，但不得拔出鉆桿；應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室匯報，派人監(jiān)測水情。發(fā)現(xiàn)情況危急，應(yīng)當(dāng)立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點，然后采取安全措施，進行處理。探放老空水前，應(yīng)當(dāng)首先分析查明老空水體的空間位置、積水量和水壓。探放水孔應(yīng)當(dāng)鉆入老空水體，并監(jiān)視放水全過程，核對放水量，直到老空水放完為止。當(dāng)鉆孔接近老空時，預(yù)計可能發(fā)生瓦斯或者其他有害氣體涌出的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有瓦斯檢查員或者礦山救護隊員在現(xiàn)場值班，隨時檢查空氣成分。如果瓦斯或者其他有害氣體濃度超過有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進，切斷電源，撤出人員，并報告礦井調(diào)度室，及時處理。鉆孔放水前，應(yīng)當(dāng)估計積水量，并根據(jù)礦井排水能力和水倉容量，控制放水流量，防止淹井；放水時，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人監(jiān)測鉆孔出水情況，測定水量和水壓，做好記錄。如果水量突然變化，應(yīng)當(dāng)及時處理，并立即報告礦調(diào)度室?！逗颖泵旱V防治水管理辦法》中要求探（放）老空水除滿足《煤礦防治水規(guī)定》外，還應(yīng)符合下列要求：（一）嚴(yán)禁掘進和探（放）水平行作業(yè)；（二）近距離煤層群開采時，下伏煤層回采前要對導(dǎo)水裂縫帶波及范圍內(nèi)的上覆煤層老空區(qū)水進行探（放）和疏干；（三）探（放）有補給水源的老空水，要選擇在老空低洼處留設(shè)適量的放水鉆孔，作為長期放水孔和觀測孔，并保持放水暢通；（四）受老空水威脅的采掘工作面進入探（放）水警戒線時，要加強觀察工作，發(fā)現(xiàn)有出水征兆時必須立即停止作業(yè)，撤出所有受水威脅地點的人員，并采取措施。采用爆破鑿巖時，當(dāng)鉆眼有出水征兆時，不得裝藥和放炮。下山掘進的沿空巷道超前探放老空水的，只有在查明老空區(qū)位置、積水范圍、積水量等條件下，方可實行“無壓”（水壓＜）放水，但必須制定專門措施由礦總工程師審批。鉆探施工過程中的開孔、下孔口管、耐壓試驗、接近積水區(qū)及物探異常區(qū)等關(guān)鍵工序，應(yīng)有防治水專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督，每個鉆孔終孔應(yīng)由礦井地質(zhì)、鉆探等部門進行驗收。探放水結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)施工、觀測的原始記錄資料編寫探放水竣工報告。主要內(nèi)容包括：鉆孔布置、結(jié)構(gòu)、成果圖，水壓、水量觀測結(jié)果（圖表），施工過程中的異常情況、處理措施，工程實施效果評價等。礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行探放水通知單制度，探放水通知單應(yīng)由防治水技術(shù)人員填寫，內(nèi)容主要包括探水要求、停止采掘作業(yè)位置、水害情況的簡要說明及相關(guān)圖件。探放水通知單發(fā)至探放水單位、掘進施工單位、安檢、調(diào)度等部門。探放水施工結(jié)束后，地測防治水部門根據(jù)探測結(jié)果編制允許掘進通知單，內(nèi)容主要包括探測結(jié)果、允許掘進安全距離和下次停止采掘作業(yè)探放水位置等，發(fā)至掘進施工單位、安檢、調(diào)度等部門。探放水通知單和允許掘進通知單應(yīng)由礦總工程師簽發(fā)。礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行循環(huán)探查動態(tài)管理制度，掘進施工單位根據(jù)允許掘進通知單，在掘進工作面的鉆探位置處設(shè)置現(xiàn)場管理牌板，交接班期間由交班班長填寫當(dāng)班進尺、累計掘進距離和剩余安全掘進距離等內(nèi)容，由接班班長進行復(fù)核簽字。第4章 水害應(yīng)急救援煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故，制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性。處置方案應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生不可預(yù)見性水害事故時，人員安全撤離的具體措施，每年都應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案修訂完善并進行1次救災(zāi)演練。 礦井管理人員和調(diào)度室人員應(yīng)當(dāng)熟悉水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全出口，規(guī)定避水災(zāi)路線，設(shè)置貼有反光膜的清晰路標(biāo)，并讓全體職工熟知，以便一旦突水，能夠安全撤離，避免意外傷亡事故。井下泵房應(yīng)當(dāng)積極推廣無人值守和遠程監(jiān)控集控系統(tǒng)，加強排水系統(tǒng)檢測與維修，時刻保持水倉容量不小于50％和排水系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。受水威脅嚴(yán)重的礦井，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)井下泵房無人值守和地面遠程監(jiān)控，推廣使用地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)水情的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室報告有關(guān)突水地點及水情，并通知周圍有關(guān)人員撤離到安全地點或升井。2017年6月22日黃玉治在全國煤礦水害防治工作視頻會議講話中提到“礦長要賦予調(diào)度員、井下帶班人員、班組長等相關(guān)人員緊急撤人的權(quán)力，發(fā)現(xiàn)透水征兆等重大險情不用請示、不用匯報，必須立即撤出現(xiàn)場作業(yè)人員；”礦井調(diào)度室接到水情報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動本礦井水害應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)來水方向、地點、水量等因素，確定人員安全撤離的路徑，通知井下受水患影響地點的人員馬上撤離到安全地點或者升井，向值班負(fù)責(zé)人和礦井主要負(fù)責(zé)人匯報，并將水患情況通報周邊所有礦井。當(dāng)發(fā)生突水時，礦井應(yīng)當(dāng)立即做好關(guān)閉防水閘門的準(zhǔn)備，在確認(rèn)人員全部撤離后，方可關(guān)閉防水閘門。礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)水患的影響程度，及時調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，避免風(fēng)流紊亂、有害氣體超限。礦井應(yīng)當(dāng)將防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的情況納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計劃》中，落實防范暴雨洪水所需的物資、設(shè)備和資金，建立專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍，或者與專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍簽訂協(xié)議。礦井應(yīng)當(dāng)加強與各級搶險救災(zāi)機構(gòu)的聯(lián)系，掌握搶救技術(shù)裝備情況，一旦發(fā)生水害事故，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，爭取社會救援，實施事故搶救。水害事故發(fā)生后，礦井應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定報告政府有關(guān)部門，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。