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正文內(nèi)容

發(fā)電企業(yè)安全風險要素管控重點要求-資料下載頁

2025-04-24 22:13本頁面
  

【正文】 應執(zhí)行任務單管理和“兩票” 制度運行班組,要嚴格執(zhí)行巡回檢查、交接班、設備定期試驗切換制度“三講一落實”規(guī)范開展“三講一落實”活動,在講清工作任務的同時,要講清作業(yè)過程的安全風險和控制措施,抓好措施的落實執(zhí)行現(xiàn)場管理保證所轄設備系統(tǒng)及安全設施安全可靠,執(zhí)行標準化作業(yè),實施6S管理按照作業(yè)指導書的要求,控制工期,嚴把質(zhì)量關安全檢查按照“五查”要求,定期開展安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,落實整改回顧與記錄建立健全班組安全生產(chǎn)管理臺賬,做好相關工作記錄,保存標準、規(guī)范、規(guī)程、圖紙、報表等資料定期對班組安全生產(chǎn)管理工作進行檢查和總結,分析存在問題,提出整改方案,持續(xù)改進評價指標“兩票”執(zhí)行率100%“兩票”合格率100%一類設備完好率100%一類設備消缺率100%人員培訓率100%培訓合格率100%出工率100%:安全文化管理序號控制節(jié)點重點要求策劃按照集團公司的要求,制訂安全文化管理工作方案做到內(nèi)容、時間、責任、資金、形式等“五落實”行為規(guī)范與程序規(guī)范要體現(xiàn)企業(yè)的安全承諾規(guī)范以正式文件發(fā)布規(guī)范要積極聽取員工意見程序以正式文件發(fā)布針對程序,開展培訓行為與激勵激勵安全績效考核機制,及時獎勵及時宣傳,樹立典范安全信息傳播與溝通建立安全信息傳播體系,利用各種途徑,提高效果優(yōu)化安全信息傳播內(nèi)容,將安全經(jīng)驗、實踐和概念作為主要內(nèi)容建立良好的溝通途徑,及時溝通安全事務參與建立安全改進小組,定期開展活動每日開展“三講一落實”活動;每周召開班組安全活動,每月召開安全風險分析會,總結安全績效,分析安全風險,落實防范措施組織外委隊伍積極參與本單位安全事務管理自主學習與改進與學習型班組建設相結合,建立持續(xù)改進機制建立崗位任職資格評估和培訓體系,保證員工能夠勝任本職工作建立經(jīng)驗反饋管理體系,給員工自主積極改進提供機會回顧與記錄定期對安全文化建設情況和相關活動開展情況進行回顧總結,保持相關文件記錄并存檔評價指標人員傷害事故0次比較嚴重違章和嚴重違章次數(shù)0次有人員責任的不安全事件0次/年“三講一落實”活動開展率100%安全文化宣教活動及時開展率100%:規(guī)劃設計 序號控制節(jié)點重點要求管理制度工程項目總體策劃工程設計施工組織設計工程招標采購工程項目總體目標和管理思路制定《工程項目總體目標和管理思路》確定工程建設目標確定工程管理目標確定工程管理的思路和基本原則初步設計和安全預評價編制初步設計原則、設計優(yōu)化和節(jié)能減排措施建議、重點反事故措施規(guī)定和建議對初步設計原則、設計優(yōu)化和節(jié)能減排措施建議;重點反事故措施規(guī)定和建議進行評審、批準確定設計單位并委托編制初步設計文件初步設計文件進行內(nèi)部評審咨詢單位對初步設計文件審查、通過安全預評價修改初步設計文件,初步設計文件審查、批準總體設計審批確定設計單位設計單位根據(jù)批準的初步設計原則、設計優(yōu)化和節(jié)能減排措施建議編制主設備招標文件主設備招標并草簽訂貨合同設計單位根據(jù)批準的初步設計文件進行總圖設計總圖審查批準編制附屬設備招標文件附屬設備招標施工圖設計審批設計單位制定設計進度計劃開展施工圖設計圖紙會審和技術交底出具變更設計變更設計審查批準重大變更設計審查批準施工圖修編、審查和技術交底工程網(wǎng)絡計劃《施工組織總體規(guī)劃》編制審查編制標段劃分原則和招標計劃、里程碑計劃和一級網(wǎng)絡計劃標段劃分原則和招標計劃、里程碑計劃和一級網(wǎng)絡計劃審查上報標段劃分原則和招標計劃、里程碑計劃和一級網(wǎng)絡計劃批準組織編制五通一平實施方案主體施工單位編制施工組織總體設計施工組織設計審批組織編制施工組織總設計標段施工單位編制施設總分冊部分、送交預審監(jiān)理單位編制施工組織總設計總的部分組織會審,如未通過則重新編制重新編制后審查并上報分、子公司工程管理部組織評審分、子公司審查“總的部分”,預審“分冊部分”根據(jù)會審意見組織修改工程組織總設計監(jiān)理、標段施工單位修改工程組織總設計總的部分報分、子公司批復分、子公司工程管理部批復施工組織總設計“分冊部分”報批監(jiān)理公司審核“分冊部分”總經(jīng)理簽字批準“總的部分”和“分冊部分”出版發(fā)布和監(jiān)督執(zhí)行工程招標采購組建招標領導小組,制定評標辦法,組建評標委員會,主持開標會,監(jiān)督評標工作,審查評標報告,推薦預中標單位,組織合同談判,提出定標意見組建招標工作小組,發(fā)布招標公告或投標邀請書,組織資格預審,編制和發(fā)售招標文件,組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑,組織開標會,組織評標工作,對評標委員會提交的評標報告進行初審,發(fā)中標通知書,招標的其他具體工作招標和評標結果上報待批1. 上級單位對招標結果批復回顧與記錄2. 定期對規(guī)劃設計工作進行回顧總結,保持相關文件記錄并存檔評價指標安全、健康、環(huán)境規(guī)劃、設計與工程同步進行優(yōu)化設計、重點反事故措施規(guī)定和建議在設計中得到落實節(jié)能減排建議在設計中得到落實通過安全預評價設計無安全隱患采購設備無質(zhì)量事故 :監(jiān)造安裝序號控制節(jié)點重點要求管理制度制定設備監(jiān)造、工程安全、健康、質(zhì)量與環(huán)境管理等基本建設工程相關管理制度管理制度應明確管理目標與職責分工,并對監(jiān)造與安裝的每個節(jié)點都進行了明確的規(guī)定工程開工人員、機具、材料、技術準備、施工環(huán)境等條件以及施工安全、質(zhì)量、進度的基礎保證工作和目標策劃符合開工條件開工前按程序辦理開工申請手續(xù)按要求確定被監(jiān)理設備的范圍按要求編制《設備監(jiān)理大綱》設備監(jiān)理應覆蓋工程建設過程中設備的設計,采購,制造三個階段按《設備監(jiān)理大綱》要求進行R、W、H、I點監(jiān)造工程建設安全檢查與評價對照安全管理“七不準”的要求,組織進行定期與不定期的安健環(huán)檢查評價制定工程安健環(huán)狀態(tài)評價標準,每周、每月進行工程安健環(huán)狀態(tài)評價結合季節(jié)、氣候、地域特點,結合施工階段重點和問題,組織開展諸如施工機械、施工用電、消防、防臺防汛、防風防雨等專項檢查結合員工思想動態(tài),有組織、有計劃、有重點、有閉環(huán)地開展節(jié)假日檢查依據(jù)有關規(guī)定組織進行春秋季安健環(huán)自查評價針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,編制整改計劃,組織整改工程質(zhì)量管理根據(jù)工程建設特點,進行質(zhì)量管理總體策劃結合工程實際,進行質(zhì)量風險分析,制定對策建立項目公司及參建各方參加的質(zhì)量管理網(wǎng)絡,明確質(zhì)量管理工作流程,通過質(zhì)量管理制度明確各崗位職責堅持三級檢查、四級驗收制度,嚴格按照國家、行業(yè)“檢驗標準”和施工驗收規(guī)范進行各級工程質(zhì)量驗收按階段逐項落實工程建設標準強制性條文定期開展施工質(zhì)量監(jiān)督檢查與狀態(tài)評價定期召開質(zhì)量專題會議,分析質(zhì)量管理及工程實體質(zhì)量存在的問題,及時改進工程進度管理制定各級工程進度計劃,并進行審批制定資金計劃、圖紙交付計劃、設備材料交付計劃、施工準備計劃,以保證施工進度計劃的有效執(zhí)行定期盤點各級進度計劃,出具進度盤點(分析)報告,指出存在的問題,并提出相應的對策工程項目經(jīng)濟活動分析制訂經(jīng)濟活動分析管理制度按要求定期對項目建設過程、安全質(zhì)量管理、工期進度控制、工程造價狀況和存在的問題進行全面系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)、整理出現(xiàn)的問題,并提出相應的整改措施回顧與記錄定期對監(jiān)造安裝工作進行回顧總結,保持相關文件記錄并存檔評價指標分項工程(單元工程)合格率100%分項工程(單元工程)一次驗收合格率≥95%火電建筑工程優(yōu)良品率≥85%單位安裝工程優(yōu)良品率≥93%重大及以上質(zhì)量事故次數(shù)為0 :試運調(diào)試 序號控制節(jié)點重點要求管理制度工程質(zhì)量管理規(guī)定啟動試運管理規(guī)定機構與職責在機組整套啟動試運前,啟委會應召開會議,審議試運指揮部有關機組整套啟動準備情況的報告,協(xié)調(diào)機組整套啟動的外部條件,決定機組整套啟動的時間和其他有關事宜在整套啟動試運過程中,如遇試運指揮部不能做出決定的事宜,由總指揮提出申請,啟委會應召開臨時會議,討論決定有關事宜在完成整套啟動試運后,啟委會應召開會議,審議試運指揮部有關整套啟動試運結果和交接驗收情況的報告,協(xié)調(diào)整套啟動試運后的未完事項,決定機組移交生產(chǎn)后的有關事宜,主持辦理機組移交生產(chǎn)交接簽字手續(xù)組織、領導和協(xié)調(diào)機組啟動試運工作(包括與調(diào)度簽訂電量計劃)對試運中的安健環(huán)、質(zhì)量、進度和效益負責審批重要項目的調(diào)試方案或措施(如:調(diào)試大綱、廠用電受電措施、化學清洗措施、蒸汽管道吹管措施、鍋爐整套啟動措施、汽機整套啟動措施、電氣整套啟動措施、機組甩負荷試驗措施等)和單機試運計劃、分系統(tǒng)試運計劃及整套啟動試運計劃啟委會成立后,在主任委員的領導下,籌備啟委會全體會議;啟委會閉會期間,代表啟委會主持整套啟動試運的常務指揮工作協(xié)調(diào)解決啟動試運中的重大問題組織、領導、檢查和協(xié)調(diào)試運指揮部各組及各階段的交接簽證工作驗收管理制度明確一卡五方簽字制度明確驗收程序和標準調(diào)試大綱和具體調(diào)試方案審批調(diào)試大綱和安全技術措施審批分項調(diào)試方案和質(zhì)量標準現(xiàn)場調(diào)試按執(zhí)行標準進行驗收簽字分部試運審批試運方案和安全技術措施按運行系統(tǒng)要求履行運行管理職責按方案和標準組織試運行試運驗收簽字安全、健康、環(huán)境三同時”驗收書面明確驗收條件書面明確驗收標準和方法,驗收合格全部設備、分系統(tǒng)整套驗收合格書面明確分系統(tǒng)、整套啟動試運的必備條件、必備設備和系統(tǒng)驗收合格經(jīng)過驗收簽字確認明確設備代保管制度代保管設備要有書面簽字記錄代保管設備、系統(tǒng)安全措施應符合規(guī)定要求代保管設備管理應執(zhí)行運行管理規(guī)定并網(wǎng)安全性評價并網(wǎng)安全性自評價合格咨詢單位進行并網(wǎng)安全性評價并通過評價整套啟動試運整套啟動試運條件、時間由啟動委員會確定,結束時間由總指揮宣布整條啟動應投入運行的設備和系統(tǒng)應在《調(diào)試大綱》中明確準備充足試運物資準備試運行安全器具和技術文件按調(diào)試大綱進行調(diào)試驗收并簽字確認試運后質(zhì)量監(jiān)檢質(zhì)監(jiān)中心站組織召開整套啟動監(jiān)檢專題會議、鑒定試運質(zhì)量提出整改意見工程檔案移交整套啟動試運報告由調(diào)試單位編制并經(jīng)批準后,在移交生產(chǎn)后10日內(nèi)印發(fā)有關單位對整套啟動試運中暴露的各類技術問題,提出處理方案、措施,明確責任單位及完成日期對未完調(diào)試項目,在考核期內(nèi)繼續(xù)進行調(diào)試工作技術資料、文件檔案、備品配件、專用工具和儀器等向生產(chǎn)單位的移交工作質(zhì)監(jiān)中心站組織進行整套啟動試運結束后的監(jiān)檢工作,并做出質(zhì)量評價歸檔文件在機組移交生產(chǎn)后45天內(nèi)移交生產(chǎn),少量有特殊情況的資料,經(jīng)總指揮同意可延期移交,但不能超過考核期回顧與記錄定期對試運調(diào)試工作進行回顧總結,保持相關文件記錄并存檔評價指標不發(fā)生重大安全事故(人身死亡事故、重大機械設備事故、重大火災事故、重大垮塌事故、負有同等以上責任的重大交通事故)安全文明施工樣板工地考核80分以上不發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故分項(單元)工程建筑和安裝全格率全部達到100%,一次驗收合格率≥95%;水電項目單元工程優(yōu)良率建筑工程≥80%,安裝工程≥90%,單位工程優(yōu)良率≥90%;火電項目單位工程優(yōu)良率≥90%投產(chǎn)火電機組性能試驗煤耗指標達到集團公司目標確認值半年試生產(chǎn)期間非停次數(shù)≤3次通過并網(wǎng)安全性評價安全、健康、環(huán)境達到”三同時” :生產(chǎn)物資準備序號控制節(jié)點重點要求管理制度建立物資準備管理制度,物資準備管理制度對物資定貨合同、采購、運輸、接卸、存儲、領用及按節(jié)點要求的儲備定額有明確的規(guī)定管理制度引用最新國家、行業(yè)標準,具有可操作性煤、水、油等大宗物料準備建立完善的燃料計量系統(tǒng)和燃料質(zhì)量采樣、檢驗、鑒定、監(jiān)督程序,確保燃料的數(shù)量、質(zhì)量等的度量真實、準確在投產(chǎn)前,提前落實煤源,煤炭供應要列入前一年全國或地區(qū)的煤炭訂貨會合同計劃安排在機組整套啟動前兩個月,完成對運煤系統(tǒng)調(diào)試,完成對儲煤場的設施完善和墊底煤整理,具備提前進煤、新機試運用煤、儲煤的條件在化學制水系統(tǒng)調(diào)試前,完成全廠水系統(tǒng)打壓試運及投運工作,確保設備按時試運隨機備品、配件及專用工具準備在分部試運前一個月,各專業(yè)隨機備品、配件及專用工具到齊;運行人員使用的操作工具、接地線、保險等到現(xiàn)場,并根據(jù)工作需要,配備一定數(shù)量的通訊工具和必需的巡查儀器、儀表安全工器具、儀器儀表檢驗合格安全工器具、儀器儀表使用前按規(guī)定送檢,需要校驗、整定才能使用的儀表、控制類備品,提前進行校驗整定并標識、記錄清楚化學試驗用化學藥品、試劑以及制水系統(tǒng)所需的大宗化學藥劑等準備在化學制水系統(tǒng)調(diào)試前,儲備充足的化學試驗用化學藥品、試劑,以及制水系統(tǒng)所需的大宗化學藥劑等機組主、輔機運行所需的各種型號的潤滑油、抗燃油、石灰石(粉)等各種消耗性材料準備在整體試運前,準備好機組主、輔機運行所需的各種型號的潤滑油、抗燃油、石灰石(粉)等各種消耗性材料設備的易損件、常換件準備在整體試運前,準備好機組主、輔機運行所需的各種型號易損件、常換件,保證充足、齊全回顧與記錄定期對生產(chǎn)物資準備工作進行回顧總結,保持相關文件記錄并存檔評價指標機組試運期間燃料供應充足,燃料儲備、接卸、上煤設備及采制化設備運行正常、可靠在機組安裝及試運期間,隨機備品備件及專用工具到貨及時,易損件、常換件準備充足,配置率100%安全工器具、儀器儀表按要求送檢,數(shù)量充足,送檢率100%化學試驗用化學藥品、試劑以及制水系統(tǒng)所需的大宗化學藥劑等準備充足,配置率100%機組主、輔機運行所需的各種型號的潤滑油、抗燃油、石灰石(粉)等各種消耗性材料準備充足,配置率100%生產(chǎn)
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