【導(dǎo)讀】葫蘆島連山區(qū)社會治安動態(tài)。沈陽先凱麗柯電子工程有限公司。葫蘆島連山區(qū)社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)方案

　　

【正文】 成熟、主流的技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)平臺，充分兼顧需求和技術(shù)的發(fā)展，充分考慮與其他系統(tǒng)的連接，建設(shè)可擴(kuò)展的開放平臺。系統(tǒng)傳輸及級聯(lián)采用公安視頻信息網(wǎng)或?yàn)橄到y(tǒng)聯(lián)網(wǎng)葫蘆島連山區(qū) 治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 工程建設(shè) 方案 沈陽先凱麗柯電子工程 有限公司 11 建設(shè)的獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)方式，一類點(diǎn)和二類點(diǎn)應(yīng)避免采用互聯(lián)網(wǎng)和 VPN 進(jìn)行傳輸。圖像資源的共享要確保公安視頻信息網(wǎng)的安全。 6. 經(jīng)濟(jì) 適用 在確保實(shí)用性 、可靠性、先進(jìn)性和安全性的前提下，要注重系統(tǒng)建設(shè)成本和投入的階段性?？梢圆捎脟a(chǎn)設(shè)備的應(yīng)優(yōu)先選用，前端設(shè)備也要因地制宜，靈活選用一體化球機(jī)和固定式一體化攝象機(jī)。 項目主要意義和作用 實(shí)施社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)是社會治安綜合治理、打造“平安 連山 ”、“法治 連山 ” 的重要組成部分，通過系統(tǒng)建設(shè)能夠強(qiáng)化社會面防控、減少發(fā)案、震懾犯罪，是新形勢下公安機(jī)關(guān)偵破案件的有效武器和手段。實(shí)施社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)是有效維護(hù)城市社會政治穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要。通過建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)能夠有效處置突發(fā)事件、增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。實(shí)施城 市動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)是推動社會管理現(xiàn)代化、提高我區(qū)城市管理的層次和水平、進(jìn)一步保障社會經(jīng)濟(jì)正常有序發(fā)展的需要。 葫蘆島連山區(qū) 治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 工程建設(shè) 方案 沈陽先凱麗柯電子工程 有限公司 12 第二章 系統(tǒng)總體設(shè)計 設(shè)計 總體思路 與系統(tǒng)定位 設(shè)計總體思路 連山區(qū) 公共監(jiān)控 系統(tǒng)由公安視頻信息網(wǎng)、公安數(shù)字視頻共享平臺組成，是覆蓋全區(qū)的綜合性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。系統(tǒng)總體框架如圖所示。 按照“抓完善、抓應(yīng)用、上臺階”的思路，在系統(tǒng)現(xiàn)有的社會動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，取長補(bǔ)短；完善監(jiān)控系統(tǒng)的管理和運(yùn)用；完善系統(tǒng)之間的集成；完善應(yīng)用軟件的功能。在全區(qū)建成整體系統(tǒng)、覆蓋到位的完整的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。本期 監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)為下一階段社會監(jiān)控系統(tǒng)的整合提供基礎(chǔ)和接口，并能滿足政府其他部門（數(shù)字城管和交通局等部門）對圖像的共享要求，充分利用監(jiān)控資源，發(fā)揮整體效益，做到系統(tǒng)具有可持續(xù)發(fā)展特性。 按市局相關(guān)技術(shù)要求，本次建設(shè)的一、二類監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控圖像 全部 接入公安視頻信息網(wǎng)，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊挚刂行倪M(jìn)行 24 小時實(shí)時監(jiān)控和錄像記錄，掌控社會面治安動態(tài)，并保證在突發(fā)事件發(fā)生時，市公安局能夠調(diào)用現(xiàn)場實(shí)時圖像信息進(jìn)行指揮和調(diào)度。建設(shè)時具體做到如下： 1. 模擬圖像通過光纜傳輸?shù)礁髋沙鏊O(jiān)控分中心，應(yīng)進(jìn)入視頻矩陣統(tǒng)一切換和控制，上電視墻實(shí)時 監(jiān)視； 2. 實(shí)現(xiàn) 24 小時實(shí)時高清晰度集中存儲錄像，錄像時間為 30 天； 3. 在各派出所轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號，通過千兆視頻專網(wǎng)接入分局?jǐn)?shù)字視頻共享平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。 葫蘆島連山區(qū) 治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 工程建設(shè) 方案 沈陽先凱麗柯電子工程 有限公司 13 4. 公安視頻信息網(wǎng)傳輸?shù)哪M或數(shù)字視音頻信號，可以在公安派出所、縣（市）公安局、公安分局、市公安局和省公安廳間實(shí)現(xiàn)授權(quán)共享，稱為公安數(shù)字視頻共享平臺。 系統(tǒng)定位 連山 區(qū)動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)我們提出以下定位： 1. 高起點(diǎn)的設(shè)計系統(tǒng)，系統(tǒng)具有可持續(xù)發(fā)展特性 。 2. 強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)性，一切圍繞公安業(yè)務(wù)展開，系統(tǒng)服務(wù)于實(shí)戰(zhàn) 。 3. 強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的聯(lián)動，不但實(shí)現(xiàn)派出所（監(jiān)控室）內(nèi)的聯(lián) 動，同時實(shí)現(xiàn)派出所與市局、派出所與派出所之間的聯(lián)動，把所有的硬件和軟件整合在一個運(yùn)行平臺上； 4. 強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)資源的共享，讓本次建設(shè)的系統(tǒng)成為一個立體的、多層次的、全方位的、具備防御層概念的社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，同時建設(shè)成一個開放式的公安內(nèi)部信息應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與 110 指揮系統(tǒng)等其他系統(tǒng)的聯(lián)動，是本系統(tǒng)納入 連山 公安信息化軌道； 5. 強(qiáng)調(diào)錄制圖像畫面的有效性和實(shí)時監(jiān)控的有效跟蹤； 6. 強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和簡單操作性； 7. 系統(tǒng)同時考慮與上級單位寧波市公安局等的連接； 8. 系統(tǒng)是一個安全可靠的信息系統(tǒng)。 社會 上 監(jiān)控資源接入 本期建設(shè) 暫不要求接入社會 上 監(jiān)控資源，但考慮 到 社會 上 監(jiān)控資源的接入， 在本次設(shè)計中 為社會 上 監(jiān)控資源接入提供相應(yīng)接口，在充分保證公安信息網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)上， 建立社會上監(jiān)控資源平臺， 采用數(shù)字 方式接入。 以后考慮二網(wǎng)二平臺的聯(lián)接，這樣 公安視頻信息網(wǎng) 中的用戶可以調(diào)用 社會 上 視頻信息網(wǎng) 的信息 。 公安視頻信息網(wǎng)與社會 上 視頻信息網(wǎng)的信息交換與共享的方式 ： 社會上監(jiān)控資源平臺接入通過公安部認(rèn)可的物理隔離視頻網(wǎng)關(guān)設(shè)備互聯(lián) 至公安視頻信息網(wǎng)的信息平臺，進(jìn)入公安視頻信息 1000M 網(wǎng) 。 葫蘆島連山區(qū) 治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 工程建設(shè) 方案 沈陽先凱麗柯電子工程 有限公司 14 系統(tǒng)構(gòu)架 在系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)模式上目前主要有數(shù)字式和模擬數(shù)字結(jié) 合式兩種，通過實(shí)地調(diào)研比對分析 ,我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)數(shù)字方式是今后的發(fā)展方向，但就目前技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀來看，如采用純數(shù)字模式，一是監(jiān)控室實(shí)戰(zhàn)需要的視頻質(zhì)量不如模擬信號；二是系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)規(guī)模達(dá)到一定數(shù)量后是否穩(wěn)定、可靠有待事實(shí)驗(yàn)證；三是數(shù)字圖像網(wǎng)絡(luò)傳輸延時不利公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。 結(jié)合市局和省廳有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求后綜合考慮，我們認(rèn)為 連山區(qū) 動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)融合模擬視頻和數(shù)字視頻兩者的優(yōu)勢，從實(shí)際需要出發(fā)，把兩者結(jié)合在一起，構(gòu)架一個實(shí)用的建設(shè)模式。 連山 區(qū) 社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程的建設(shè)思路，參照《 遼寧 省社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控 系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（ DB33/T5022020）和《跨區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享技術(shù)規(guī)范》（ DB33/T6292020）。整個 連山區(qū) 社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)分二級平臺：公安分局監(jiān)控中心和派出所監(jiān)控分中心。 本方案設(shè)計的監(jiān)控系統(tǒng)采用自下而上的模式： 1. 所有圖像和信息先匯總到派出所監(jiān)控分中心。派出所分控分中心實(shí)現(xiàn)對圖像的實(shí)時監(jiān)視、切換控制、抓拍、集中存儲和網(wǎng)絡(luò)共享。 2. 各派出所監(jiān)控分中心向 連山 公安局監(jiān)控中心上送圖像，分局監(jiān)控中心的基本功能是指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和資料備份，包括了模擬聯(lián)網(wǎng)、中心控制及數(shù)字視頻圖像網(wǎng)絡(luò)管理共享平臺 。 3. 社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)構(gòu)架，采用模擬和數(shù)字相結(jié)合的技術(shù)，保證了系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。其中模擬部分主要用于前端圖像的接入和傳輸、各監(jiān)控中心之間圖像資源的互聯(lián)互控。數(shù)字部分用于數(shù)字圖像的存儲、傳輸和調(diào)用，便于各辦案單位（城管和交通）通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽、查詢有關(guān)監(jiān)控圖像。 4. 連山 區(qū) 分局向市公安局通過視頻矩陣聯(lián)網(wǎng)設(shè)備上傳四路模擬圖像，并由二級數(shù)字視頻共享平臺通過千兆視頻隔離網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn)與市局一級數(shù)字視頻共享平臺的數(shù)字級聯(lián) ，具體 要求參照《寧波市公安二級數(shù)字視頻共享平臺技術(shù)要求》。 5. 建設(shè) 連山 區(qū) 社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)綜 合數(shù)據(jù)資源庫，整合所有可以利用的社會視頻資源和公安視頻資源，納入統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫管理。 葫蘆島連山區(qū) 治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 工程建設(shè) 方案 沈陽先凱麗柯電子工程 有限公司 15 社會動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)原理示意圖如下： 葫蘆島連山區(qū) 治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 工程建設(shè) 方案 沈陽先凱麗柯電子工程 有限公司 16 葫蘆島連山區(qū) 治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 工程建設(shè) 方案 沈陽先凱麗柯電子工程 有限公司 17 監(jiān)控點(diǎn)確定依據(jù)和數(shù)量 監(jiān)控點(diǎn)確定依據(jù) 按《社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》文件要求，前端監(jiān)控 的 布點(diǎn)安裝地點(diǎn)、監(jiān)控目標(biāo)不同，視頻監(jiān)控資源的重要性也不同。為了有效利用警力和設(shè)備資源， 工程實(shí)施單位應(yīng) 對已勘察前端點(diǎn)位進(jìn)行基礎(chǔ)開挖前的復(fù)查與核實(shí) ，按重要程度不同進(jìn)行分類管理和配置。 一類點(diǎn)：指覆蓋主要干 道、要害部位、人流密集區(qū)域、案件多發(fā)地段等的攝像頭。此類監(jiān)控圖像必須接入公安視頻信息網(wǎng)，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊挚刂行倪M(jìn)行 24 小時實(shí)時監(jiān)控和錄像記錄，掌控社會面治安動態(tài)，并保證在突發(fā)事件發(fā)生時，公安分局和市公安局能夠調(diào)用現(xiàn)場實(shí)時圖像信息進(jìn)行指揮和調(diào)度。 一類點(diǎn)主要安裝在以下需公安機(jī)關(guān)實(shí)時直接掌控的重點(diǎn)部位： ? 容易發(fā)生群體性事件的重點(diǎn)敏感區(qū)域：市、縣（市）區(qū)黨政機(jī)關(guān)、電臺電視臺、金融單位、高等院校等的出入口及周邊需要關(guān)注的關(guān)鍵部位。 ? 交通樞紐及主要交通干線沿線，包含二個部分： 一是 市際出入口，即市級治安關(guān)卡、機(jī)場、車站 、碼頭出入口等公共場所出入口。 二是 區(qū)際出入口，即區(qū)級治安關(guān)卡、各縣（市）區(qū)之間交界地帶的街道、路口等。 ? 重要警衛(wèi)目標(biāo)、通訊樞紐和內(nèi)部重點(diǎn)部位。 ? 治安管理重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域和易發(fā)案區(qū)域：舉行大型體育比賽、展覽、文藝演出等活動的舉辦地點(diǎn)，案件高發(fā)的治安要點(diǎn)，各類重點(diǎn)專業(yè)市場，公共復(fù)雜場所等。 ? 公安機(jī)關(guān)需要重點(diǎn)監(jiān)控的其他區(qū)域。 二類點(diǎn)：指覆蓋次要干道、重點(diǎn)部位、治安要點(diǎn)、人員聚集地、案件易發(fā)地段等的攝像頭。此類監(jiān)控圖像必須接入公安視頻信息網(wǎng)，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊挚刂行母鶕?jù)本轄區(qū)治安實(shí)際，進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控或錄像備查，掌控社會面 治安動態(tài)，并保證在突發(fā)事件發(fā)生時，各級公安機(jī)關(guān)能夠調(diào)用現(xiàn)場實(shí)時圖像信息進(jìn)行指揮和調(diào)度。 二類點(diǎn)主要安裝在以下地段： ? 鄉(xiāng)際出入口防控：鄉(xiāng)際治安卡點(diǎn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間結(jié)合地帶的道路、路口等。 ? 學(xué)校、工業(yè)園區(qū)及所屬生活區(qū)的出入口、主要路段、公眾使用區(qū)域等。 葫蘆島連山區(qū) 治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 工程建設(shè) 方案 沈陽先凱麗柯電子工程 有限公司 18 ? 市政公園、旅游景點(diǎn)、文化廣場的出入口、主要路段、人流密集區(qū)等。 ? 大型商業(yè)區(qū)主要街道、人員密集區(qū)、重點(diǎn)建筑出入口、門前廣場等人員密集區(qū)等。 ? 公交站臺出入口、人行天橋、立交橋底、公路橋、過街隧道出入口等治安復(fù)雜場所。 ? 機(jī)動車輛路面集中停放點(diǎn)：集中停放的路段（小區(qū)、 公園、醫(yī)院、大型商場附近，以及運(yùn)營貨車夜間亂停放路段等）、咪表停車路段、露天停車場等。 ? 重點(diǎn)單位、重要場所：金融單位、旅業(yè)單位、娛樂場所、中小型體育場館、文化場館、工廠、油站、發(fā)電廠、自來水廠、水庫、各類專業(yè)市場以及高層樓宇等消防重點(diǎn)單位的出入口及周邊需要關(guān)注的關(guān)鍵部位等。 ? 其他需要監(jiān)控的區(qū)域。 對一般道路、治安盲點(diǎn)、偏僻地段、公用電話亭、街巷死角等區(qū)域 ， 為 保證在突發(fā)事件發(fā)生時，公安機(jī)關(guān)能夠調(diào)用現(xiàn)場實(shí)時圖像信息進(jìn)行指揮和調(diào)度 ， 也可 在 已勘察前端點(diǎn)位的基礎(chǔ)上調(diào)整、補(bǔ)充 。 各類監(jiān)控點(diǎn)點(diǎn)位分布及設(shè)備配置 表 根據(jù) 連山 區(qū) 的實(shí)際情況， 各類監(jiān)控點(diǎn)點(diǎn)位分布及設(shè)備配置 如下 表 ： 監(jiān)控信息的 資源 整合與 共享 滿足區(qū)政府 及 政府 其它部門（交通、城管等）的監(jiān)控圖像共享需求， 本次設(shè)計 為 區(qū)政府 及 政府其它部門（交通、城管等）的監(jiān)控圖像 整合與 共享提供接口。 葫蘆島連山區(qū) 治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 工程建設(shè) 方案 沈陽先凱麗柯電子工程 有限公司 19 本期建設(shè)暫不要求 整合 接入 區(qū)政府 及 政府其它部門 監(jiān)控資源，但考慮 到今后 區(qū)政府 及政府其它部門 資源的接入，為 區(qū)政府 及 政府其它部門 資源接入提供相應(yīng)接口，在充分保證公安信息網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)上， 通過 區(qū)政府 及 政府其它部門 監(jiān)控資源平臺， 采用數(shù)字 方式接入。 資源共享 本期建設(shè)暫不要求 區(qū)政府 及 政府其它部門 對 社會治安動態(tài)視頻 資源的共享， 但考慮 到今后 區(qū)政府 及 政府其它部門 ，并 實(shí)現(xiàn) 如下 功能： 1. 現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)控，掌控社會面治安動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況及時進(jìn)行處置； 2. 滿足事后 備 查的需要； 3. 保證在重大突發(fā)事件發(fā)生時，各級相關(guān)部門能夠調(diào)用實(shí)時圖像進(jìn)行指揮和調(diào)度。 在充分保證公安信息網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)上， 通過 區(qū)政府 及 政府其它部門 數(shù)字 方式接入方式共享 社會治安動態(tài)視頻 資源。 整合 與共享的方式 公安視頻信息網(wǎng)與 區(qū)政府 及 政府其它部門 視頻信息網(wǎng)的信息 整合 與共享的方式 ： 區(qū)政府 及 政府其它部門 監(jiān)控資源平 臺 整合 與共享 通過公安部認(rèn)可的物理隔離視頻網(wǎng)關(guān)設(shè)備互聯(lián) 至公安視頻信息網(wǎng)的信息平臺，進(jìn)入公安視頻信息 1000M 網(wǎng) 。 葫蘆島連山區(qū) 治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng) 工程建設(shè) 方案 沈陽先凱麗柯電子工程 有限公司 20 第