【正文】 的路線上下，不得上下垂直作業(yè)，如果需要垂直作業(yè)時應(yīng)采取可靠的隔離措施，現(xiàn)場涉及垂直交叉作業(yè)的人員進出通道口均應(yīng)搭設(shè)安全防護棚，高度超過24m的設(shè)雙層防護。（如石棉瓦、木板條等）上進行高處作業(yè)，禁止在不固定的構(gòu)件上高處作業(yè)或行走。、睡覺、休息。，須及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，防止落物傷人。凡進行高處作業(yè)，必須辦理高處作業(yè)許可證。高處作業(yè)由施工現(xiàn)場負責人根據(jù)高處作業(yè)方案和施工措施，填寫高處作業(yè)許可證，高處作業(yè)許可證由安質(zhì)環(huán)保部長審批；高處作業(yè)許可證一式兩份，施工現(xiàn)場負責人自留一份；安質(zhì)環(huán)保部留一份。施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)不能滿足安全標準要求，有權(quán)將高處作業(yè)許可證取消并告之施工現(xiàn)場負責人。并立即停止施工，在保持現(xiàn)場安全的情況下，通知批準人許可證被取消的原因。當高處作業(yè)的現(xiàn)場條件、作業(yè)內(nèi)容、天氣等發(fā)生變化時，必須停止作業(yè)，通報有關(guān)人員和部門，并重新申辦高處作業(yè)許可證。，施工現(xiàn)場負責人與許可證批準人共同對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確認無安全隱患且現(xiàn)場已恢復(fù)至正常狀態(tài)后，分別在許可證簽字并終止。工程管理部根據(jù)現(xiàn)場高處作業(yè)情況，負責編制方案或措施，同時對相關(guān)人員進行交底。作業(yè)前，安質(zhì)環(huán)保部組織對所有安全防護設(shè)施進行檢查驗收；對作業(yè)人員進行教育培訓。，發(fā)放勞動保護用品，并建立勞動用品臺賬。，并安排監(jiān)護人員對高處作業(yè)設(shè)施過程監(jiān)護。，安質(zhì)環(huán)保部對高處作業(yè)場所的人員、勞動保護用品的佩戴或使用、監(jiān)護人員、安全防護設(shè)施完整或齊備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報，存在較大隱患的責令停止作業(yè)，并做好記錄。,必須規(guī)范穿戴和使用本崗位規(guī)定的各類特種防護用品,不得無故不使用勞動防護用品。,發(fā)現(xiàn)其不具備規(guī)定的安全,職業(yè)防護性能時,使用者應(yīng)及時向安技部提出更換,不得繼續(xù)使用。,噪聲,毒物,高溫,射線,電磁輻射等職業(yè)病危害,或者可能發(fā)生觸電,起重傷害,高空墜落,刺割傷,酸堿灼傷等危險的作業(yè)場所,必須重點加強員工個人勞動防護用品的使用監(jiān)督和管理,以保障員工的安全和健康。,安質(zhì)環(huán)保部負責制定月采購計劃,修訂勞動防護用品發(fā)放標準和質(zhì)量標準,負責監(jiān)督勞保用品的配備和使用。,負責勞動防護用品的采購、保管和發(fā)放。,由物機部按規(guī)定發(fā)給個人防護用品。，對于未使用勞動防護用品的處扣罰工程款或安全績效50元/人次，未正確使用的要求參建單位或班組進行現(xiàn)場教育指導(dǎo)。，制訂職業(yè)病危害預(yù)防措施并實施。，為職業(yè)危害作業(yè)人員提供有效的個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品，并建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺賬。從事有毒有害作業(yè)人員，必須按規(guī)定正確使用個人防護用品。、新工藝、新設(shè)備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。，設(shè)置警示標識和說明，警示說明職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。，發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時，采取相應(yīng)治理措施；若仍然達不到要求的，必須停止作業(yè)，經(jīng)治理符合要求后，方可重新作業(yè)。，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。，崗位員工必須掌握本崗位職業(yè)病危害因素及治理情況。、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查，以及特殊作業(yè)體檢。未進行健康檢查的人員不得從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)。，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。，項目部應(yīng)當立即采取應(yīng)急救援和控制措施，并及時報告所在地職業(yè)危害監(jiān)督管理部門。，安排其相應(yīng)工作。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。，對存在問題要采取措施整改。、毒、噪聲等防護設(shè)施的管理、使用、維護和檢查，確保其處于完好狀態(tài)。，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議，督促解決勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進行協(xié)調(diào)。，保證預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用落實到位。17. 所有員工如發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患及可疑情況，應(yīng)及時向項目部報告，對違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評、制止和檢舉。由于本工程施工范圍內(nèi)涉及800mm河源市市區(qū)供水管線一條、250mm河源火車站專用供水管線一條，10KV高壓線穿過基坑和基坑周邊，為保護以上管線特制定本制度?；娱_挖施工前，應(yīng)對動土開挖處放線標示后，邀請管線產(chǎn)權(quán)單位到現(xiàn)場進行復(fù)核確認。當明確施工區(qū)域的管線分布位置后，工程部、安全部在施工平面圖上標注明顯位置并在現(xiàn)場作出相應(yīng)標記，同時組織管理及作業(yè)人員進行現(xiàn)場交底。動土施工前，工程部長組織技術(shù)人員對沒有管線和有管線可施工進行統(tǒng)計，對有地下管線安排安全員在附近標明明顯的標記。無法確認或者是模棱兩可的，必須由工程部、安全部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同地方相關(guān)部門確認后，方可動土施工。管線遷移過程中，積極配合業(yè)主、監(jiān)理和管線單位做好管線的遷移工作，為其提供必要的服務(wù)。在沒有探明地下情況時，嚴禁動土開挖。在施工過程中安全員、施工員要加強巡查，對于即將危及或正在危及地下管線的行為進行制止。管線保護要制定專項施工方案，方案要包含一下三個方面：（1）對施工范圍內(nèi)管線的防護，避免管線遭到破壞；（2）對施工范圍內(nèi)管線的加固，對暴露和易遭受破壞的管線進行加固和支護，以保證其安全；（3）對意外遭受破壞的管線進行搶修。動工前，項目部應(yīng)組織現(xiàn)場施工人員進行管線交底會，將各種管線的詳細情況對勞務(wù)作業(yè)隊施工工人、機械操作人員做詳細說明，并針對管線的詳細情況交底，勞務(wù)作業(yè)隊施工工人、機械操作人員應(yīng)服從項目部現(xiàn)場管理人員的安排，有權(quán)利向有關(guān)人員詳細了解施工范圍內(nèi)架空管線及地下管線的情況。勞務(wù)作業(yè)隊破土開挖前，必須采用人工開挖探溝，以確定施工范圍內(nèi)的管線情況。樁基鉆進開挖前必須做好原有管道（管線）的探測和遷移工作，進行所施工部位的管線調(diào)查，查清有無地下管線通過，對于已查清的管線要做好標記。11嚴格將經(jīng)審定批準的施工組織設(shè)計和經(jīng)管線單位認定的保護地下管線技術(shù)措施落實到現(xiàn)場，并設(shè)置必要的管線安全標志牌，在管線外露處設(shè)置警告標志牌，必要是設(shè)置護欄防護。1在地上電力電纜等架空線路下，安全高度不足地段嚴禁自卸汽車卸料作業(yè)，嚴禁挖掘機、裝載機以及各種起重設(shè)備作業(yè)?，F(xiàn)場采取設(shè)立警告牌，派專職安全員值班等措施，以防觸電和破壞地上設(shè)施。對凈空高度不足的低壓和弱電照明線采取加高等措施；整個施工期間應(yīng)加強對四周管線及建筑物的檢測工作，對檢測的結(jié)果及時加以分析，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報警并采取有效措施進行搶救。1由項目部現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理、安全員、電工、作業(yè)人員等組成管線應(yīng)急搶修組，一旦發(fā)生電纜、光纜挖斷，通訊線路故障等事故，項目部區(qū)域當班現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理或施工員必須立即電話通知管線產(chǎn)權(quán)單位，工程部和常務(wù)副經(jīng)理，由安全部通知監(jiān)理工程師、管線所屬單位。組織人員配合管線所屬單位進行搶修恢復(fù)，將損失減小到最低程度。搶修組成員應(yīng)保持通訊暢通，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場。1開工前未按規(guī)定進行調(diào)查或交底的，扣罰工程款500元/次。1在現(xiàn)場未做出明顯標志，將對作業(yè)單位或班組給予200元的經(jīng)濟處罰。破土開挖導(dǎo)致管線破壞或其他責任事故的將扣罰責任單位或班組工程款5000元/次。一、編制依據(jù)1．國家有關(guān)應(yīng)急救援方面的法律、法規(guī)；2．公司有關(guān)應(yīng)急救援方面的文件；3．上級管理部門有關(guān)應(yīng)急救援方面的規(guī)定。二、適用范圍本制度適用河源市西優(yōu)工程一期棚戶區(qū)改造項目首期項目部范圍內(nèi)的所有建設(shè)的工程。三、編制目的為及時有效地處理突發(fā)事件，最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害和社會影響，保障人身和財產(chǎn)安全，保證河源市西優(yōu)工程一期棚戶區(qū)改造項目首期建設(shè)順利進行。四、應(yīng)急預(yù)案遵循原則1．“以人為本、預(yù)防為主”的原則：發(fā)生意外事故時，首先確定有無人員傷亡、受困，并采取相應(yīng)的救援措施；對重、難、險、危地段，要提高防范意識，要從人、機、物、法等方面早作預(yù)防、早作準備，做到有備無患。要求參建單位、分包單位成立的應(yīng)急救援隊在開工初期和施工過程中，定期對參與搶險救援的員工進行事故應(yīng)急和救援知識、技能的培訓及應(yīng)急救援演練。2．“快速有效，協(xié)同一致”的原則：發(fā)生安全生產(chǎn)事故組織應(yīng)急救援時，應(yīng)根據(jù)快速有效的原則組織搶險救援力量，項目部內(nèi)部各部門要協(xié)調(diào)一致，人、財、物均需以最快速度到達現(xiàn)場，任何人不得以任何理由阻礙。3．“職務(wù)替代”的原則：領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在位時，由副組長按排位的順序遂升擔任其職務(wù)，副組長不在位時，由組員按排位的順序遂升擔任其職務(wù)。4．“著重現(xiàn)場指揮”的原則：除領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負責領(lǐng)導(dǎo)指揮外，應(yīng)由其指定一人擔任現(xiàn)場指揮，負責現(xiàn)場救助的指揮和協(xié)調(diào)工作，并分階段報告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救助措施及進展。5．“服從統(tǒng)一指揮”的原則：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，一旦施工發(fā)生緊急情況，聽從上級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，積極參與救助；并從大局出發(fā)，在接到其他鄰近兄弟單位發(fā)生意外請求增援時，要積極配合和支援。五、應(yīng)急救援機構(gòu)1．成立應(yīng)急救援小組（1）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：副組長：組 員：（2）應(yīng)急搶險現(xiàn)場指揮組組 長：組 員：（3）應(yīng)急搶險技術(shù)組組長：組員：（5）應(yīng)急搶險安全保障和事故調(diào)查組組長：組員：（4）應(yīng)急搶險物資組組 長：組 員：（5）應(yīng)急搶險善后組組 長：組 員：（6）新聞發(fā)布小組組 長：組 員：2．應(yīng)急小組職責（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責：在當?shù)卣嘘P(guān)部門、集團公司、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對項目部管段的安全生產(chǎn)險情及緊急情況組織搶險救援。（2）應(yīng)急搶險前線指揮組：負責組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場參與實施救援的各項目的應(yīng)急救援隊的搶險工作。（3）應(yīng)急搶險技術(shù)組：負責制定搶險救援中技術(shù)方案的制定，確保其科學、有效和快捷。（4）應(yīng)急搶險物資組：負責搶險物資的供應(yīng)，及時提供現(xiàn)場所需的各類物資，保證其質(zhì)量和數(shù)量。（5）事故調(diào)查組：負責對事故發(fā)生原因、責任人的責任分辟及對責任人的處理等進行處理。（6）應(yīng)急搶險善后組：負責協(xié)助對員工、傷員的轉(zhuǎn)移、救治及對死亡事故的善后處理。（7）新聞發(fā)布組：負責對重大安全事故的發(fā)生情況、救援、處治結(jié)果、人員傷亡情況、損失大小等情況對外發(fā)布。3．建立應(yīng)急救援隊伍項目部下屬各參建單位、各分包單位各成立1支應(yīng)急救援隊伍，在應(yīng)急救援時按照指揮進行救援。六、應(yīng)急救援物資的儲備救援隊伍配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備器（如水泥、木材、鋼材、編織袋、腳手架管、消防器材、醫(yī)用氧氣、擔架、行車防滑器材等），并且由物資部負責管理，應(yīng)加強應(yīng)急救援物資的日常維護和管理，嚴禁將救援物資挪作他用。七、應(yīng)急級別劃分一級：預(yù)警，最低應(yīng)急級別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。二級：現(xiàn)場應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級別，不會超出項目界限。項目部以外的人員和財產(chǎn)一般不會受事故的影響。這種級別表明現(xiàn)場生產(chǎn)管理部內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要其他項目部應(yīng)急救援隊或地方有關(guān)單位的援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。三級：全體應(yīng)急，這是最嚴重的緊急情況，表明事故已擴散到項目外。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到影響，可決定進行安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機構(gòu)的人員支持。八、事故報告及應(yīng)急救援啟動一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，事發(fā)現(xiàn)場生產(chǎn)管理部搶險救援力量不足或者有可能危及社會安全時，立即向項目部或相鄰單位通報，必要時請求社會力量援助；社會救援隊伍進入本工地后，由項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安全總監(jiān)負責聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告知安全注意事項。凡發(fā)生事故的參建單位和分包單位，必須立即上報事發(fā)項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小級及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，救援小組接到預(yù)警，應(yīng)在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。同時根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施逐級上報程序。各參加單位、分包單位員工都應(yīng)知道當?shù)鼐仍M織的應(yīng)急電話（如火警11急救中心120等），并由現(xiàn)場負責人員與有關(guān)部門聯(lián)系。當施工現(xiàn)場發(fā)生事故，事故現(xiàn)場負責人應(yīng)采取措施緊急疏散，停止施工作業(yè)，并立即報告當班領(lǐng)導(dǎo)，同時逐級報上級有關(guān)部門，實施應(yīng)急救援方案。九、應(yīng)急救援工作流程十、常見的應(yīng)急措施1．機械傷害事故應(yīng)急措施（1）當發(fā)生機械傷害重大、特大事故，周圍人員應(yīng)立即停止施工，并撤出危險區(qū)域；（2）查看機械及對周圍的環(huán)境的危害程度，劃定并封鎖危險區(qū)域，防止無關(guān)人員盲目進入危險區(qū)域；（3）及時救助傷亡人員，立即送最近醫(yī)院救治；（4）做好標識，勘測事故現(xiàn)場，制定搶險方案，清理受損設(shè)備并恢復(fù)周圍環(huán)境。2．火災(zāi)及爆炸事故應(yīng)急措施（1）發(fā)生重大、特大火災(zāi)及爆炸事故，應(yīng)立即報119，請求火警支援，如有人員傷亡，立即拔120送往醫(yī)院救治；（2）動用就近消防器材進行滅火，減少火勢蔓延，疏散人員，物資和設(shè)備，實施自救；（3）服從消防機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，標明消防通道、消防設(shè)施位置，專人引導(dǎo)消防車輛消防人員快速進入火場；（4）及時向消防機構(gòu)通報火場內(nèi)各種物資、材料情況，如有易燃、易爆物品，應(yīng)將物品的具體位置及性能向消防人員通報。3．高空墜落事故應(yīng)急措施（1）發(fā)生重大、特大高空墜落事故，周圍人員應(yīng)立即停止施工，并撤出危險區(qū)域；（2）查看事故時機具等有無破壞，制定并封鎖危險區(qū)域，防止無關(guān)人員盲目進入危險區(qū)域；（3）對傷害人員如能及時救援，應(yīng)先救出人員，立即送最近醫(yī)院救治。如不能及時救出傷害人員，應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況制定處理方案實施救援工作，避免盲目搶救擴大事故；（4）針對機具的破壞程度、方位，制定修復(fù)方案和相應(yīng)的整改措施，并予以實施。4．物體打擊事故應(yīng)急措施（1）發(fā)生重大、特大物體打擊事故，周圍人員應(yīng)立即停止施工，并撤出危險區(qū)域；（2）對傷害人員及時救援，立即送就近醫(yī)院救治，如不能及時救出傷害人員，應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況，制定處理方案，實施救援工作，避免盲目搶救擴大事故；（3）針對機具的破壞程度、方位，制定修復(fù)方案和相應(yīng)整改措施，并予以實施。5．車輛傷害事故應(yīng)急措施（1）發(fā)生車