【正文】 復(fù)材料代用程序第四部分 造價管理制度1 項目成本控制制度《施工組織設(shè)計》文件要求的人力資源配置情況，考慮非必要冗余人員投入以節(jié)約人力資源成本。，適時投入相關(guān)管理、操作人員：鐵塔組立工程中適當(dāng)投入起重工和具有相應(yīng)資格的勞務(wù)作業(yè)隊伍，架線施工時投入牽張機操作手、液壓工、具有相應(yīng)資格的勞務(wù)隊伍。，不超額發(fā)放。，不超額發(fā)放勞務(wù)工資。，并按定額在考慮以往施工經(jīng)驗的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整物資計劃數(shù)量，不超量采購物資。，避免發(fā)生因物資積壓材料站導(dǎo)致場地費用增加的情況。，合理安排物資運輸計劃，考慮現(xiàn)場運輸距離情況，避免重復(fù)運輸。，工程竣工后，按照業(yè)主單位要求及時移交運行單位。，工程竣工后，及時按本單位相關(guān)規(guī)定進行處理，做好成本回收工作。、樹木砍伐、塔基征地、臨時占地、房屋拆遷賠償金額嚴(yán)格按照發(fā)改委及當(dāng)?shù)卣l(fā)文標(biāo)準(zhǔn)進行賠償，工程外聯(lián)部負責(zé)簽訂好相關(guān)賠償協(xié)議，；；，不超額征地；，不超額占地。，根據(jù)施工組織設(shè)計文件，結(jié)合工程進度計劃，制定機械設(shè)備計劃單，及時準(zhǔn)確調(diào)配所需工器具。，根據(jù)現(xiàn)場需要合理調(diào)配機械設(shè)備，避免出現(xiàn)不必要的運輸成本增加。，剩余工器具應(yīng)及時維修保養(yǎng)，按時退還，以增加流轉(zhuǎn)次數(shù)，提高工器具使用率。2. 項目結(jié)算管理辦法、福利等按時按本單位相關(guān)規(guī)定發(fā)放，不拖欠職工工資。，不拖欠臨時工工資。，按時按合同執(zhí)行進度進行發(fā)放，不拖欠勞務(wù)人員工資。施工完畢及時進行內(nèi)部結(jié)算。、預(yù)算員定期按時對項目部成本做出報表報項目經(jīng)理，確保項目經(jīng)理及時了解項目部成本控制情況，對相關(guān)成本進行調(diào)整控制措施。，按照業(yè)主單位規(guī)定及時申報工程預(yù)付款和進度款。，項目移交完成及時申報按規(guī)定申報工程質(zhì)量保證金。第五部分 安全管理制度1 安全施工責(zé)任制度 安全生產(chǎn)部門責(zé)任制、保衛(wèi)部門職責(zé)：認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動施工中的安全工作。 制訂項目部安全施工管理制度實施細則，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。制訂項目部總體和階段性安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。 監(jiān)督、檢查項目部安全施工管理和安全工作目標(biāo)計劃落實情況。 協(xié)助項目總工組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。協(xié)助項目經(jīng)理組織召開項目部安全工作會議。參加施工組織設(shè)計審查和施工安全施工措施的審查。負責(zé)組織項目部級安全技術(shù)交底。 深入施工現(xiàn)場檢查安全文明施工情況，對查出的問題，按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；遇有特殊緊急的不安全情況時，有權(quán)指令先行停止施工，并報告領(lǐng)導(dǎo)及時處理。參加建設(shè)單位和監(jiān)理組織的各種安全大檢查。1組織開展安全施工的宣傳教育工作，負責(zé)對新入廠人員進行工地級安全教育。1負責(zé)施工機具和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。1負責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。1參加各類事故的調(diào)查處理工作。1負責(zé)易燃、易爆等危險品的安全管理和監(jiān)督。1負責(zé)對爆破物資的采購、運輸、儲存、領(lǐng)退等工作進行安全監(jiān)督、檢查。1負責(zé)工程施工期間的安全保衛(wèi)工作。 工程管理部門職責(zé)：負責(zé)在組織、管理施工活動及進行施工調(diào)度的同時，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。在編制施工組織設(shè)計和施工方案的同時，組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護措施，并在施工中組織貫徹落實。 負責(zé)現(xiàn)場文明施工的規(guī)劃、管理及檢評工作。 負責(zé)在施工生產(chǎn)調(diào)度會上，匯報和安排安全文明施工工作。 參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負責(zé)組織培訓(xùn)。 參加安全施工大檢查。參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。：認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定。并負責(zé)制定具體實施細則。 負責(zé)現(xiàn)場施工所需要的安全器具的供應(yīng)和保管工作，并確保采購的物品符合安全使用要求。負責(zé)安全技術(shù)措施計劃所需物資和安全防護器材的采購供應(yīng)工作，并確保采購的物料符合安全使用要求。組織倉庫管理人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)危險品保管的專業(yè)安全知識，嚴(yán)格執(zhí)行危險品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)。負責(zé)做好劇毒、易燃易爆物品的安全管理工作。 嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負責(zé)做好倉庫的防火安全工作。：確保勞動保護專項費用的開支，負責(zé)按已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計劃和勞動保護用品購置計劃的需要及時提供資金。負責(zé)建立安全獎勵專用基金，及時承付安全監(jiān)察部門提出的安全獎勵用款計劃。對于錄用的分包單位，應(yīng)預(yù)留承包合同價款的5%作為安全文明施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算。在檢查、總結(jié)施工計劃完成情況時，同時檢查、總結(jié)安全施工情況。 安全生產(chǎn)各級人員職責(zé)：項目經(jīng)理是項目部安全施工的第一責(zé)任人，對項目部的安全施工負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)項目部安全監(jiān)察部門的工作。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負責(zé)組織制定貫徹實施辦法。審定項目部安全工作目標(biāo)計劃，總結(jié)推廣安全文明施工經(jīng)驗。組織并主持項目部安全工作例會，及時解決安全文明施工、環(huán)境保護及職業(yè)危害中存在的問題。 保證項目部安全獎金的建立和使用，確保項目部安全獎懲辦法的實施。確保承發(fā)包合同中有安全施工的要求和獎罰的規(guī)定，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。組織并參加安全施工大檢查。按“四不放過”的原則，組織并主持人員重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。：對項目部的安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任組織編制項目部的安全技術(shù)措施計劃。負責(zé)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試工作，負責(zé)組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。負責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目安全施工措施；對重大的危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。組織技術(shù)革新及新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。負責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推廣工作。參加安全大檢查，負責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。負責(zé)組織項目級的技術(shù)交底工作。參加重傷、死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。 專職安全員職責(zé)監(jiān)督、檢查項目部施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。參加項目部重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全交底，并檢查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。參加項目部安全工作例會和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查施工隊的安全活動。負責(zé)項目部施工機具和車輛交通安全監(jiān)督工作。負責(zé)項目部防火防爆安全監(jiān)督工作。督促并協(xié)助安全防護用品、用具和重要工器具的定期試驗和鑒定工作。組織開展安全與環(huán)境保護宣傳教育工作，負責(zé)對新入廠人員進行工地級安全教育。參加工地安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，按“三定”原則督促整改。負責(zé)對分包單位的安全工作進行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。1負責(zé)對班組安全文明施工進行考核與獎懲。1協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。： 隊長是本隊安全施工的第一責(zé)任者，對本隊職工安全和健康負責(zé)。負責(zé)組織和監(jiān)督本隊安全工作目標(biāo)的實施。負責(zé)組織本隊人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。組織主持每周一次的安全日活動，總結(jié)與布置本隊安全工作，并做好各項臺帳和活動記錄。認真組織進行每天的“站班會” ，交待安全注意事項，作好班后安全小結(jié)工作。督促并主持本隊安全檢查工作。督促檢查施工人員在施工中正確使用勞動防護用品和用具。負責(zé)進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。 在工程項目開工前，負責(zé)組織本隊參加施工的人員接受安全交底并簽字，對未經(jīng)安全交底的人員，不得安排參加該項目的施工。負責(zé)本隊施工項目開工前的安全施工條件的檢查與落實，對危險作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人。負責(zé)本隊安全施工作業(yè)票的審批工作。 1督促本隊施工人員進行文明施工，做到工完料盡場地清。1貫徹實施安全施工與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰分明。1組織本隊人員按“四不放過”的原則，分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進隊安全工作。：負責(zé)本隊的安全技術(shù)工作。協(xié)助隊長組織本隊人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施。負責(zé)一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。 協(xié)助隊長，組織參加安全文明施工檢查。參加隊事故調(diào)查分析，提出防范措施。：協(xié)助隊長組織人員學(xué)習(xí)安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。協(xié)助隊長進行安全建設(shè)，開展各項安全活動。 協(xié)助隊長組織安全文明施工，有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。負責(zé)審查安全施工作業(yè)票。檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全文明施工情況；檢查和督促本隊人員做好安全施工措施及正確使用勞動防護用品、用具。協(xié)助隊長開展安全施工宣傳教育工作。協(xié)助隊長建立安全管理臺帳；做好安全活動記錄；保管好有關(guān)安全資料。發(fā)生傷亡事故應(yīng)及時報告，積極搶救傷員，保護事故現(xiàn)場。參加本隊事故的調(diào)查分析。：認真學(xué)習(xí)并自覺遵守安全文明施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、制度和措施，不違章作業(yè)。正確使用、維護和保管工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行檢查。不操作自已不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。施工項目開工前，認真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護措施，以確保不傷害自已、不傷他人、不被他人傷害。施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告，愛護安全設(shè)施，不亂拆亂動。認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議，幫助新工人提高安全意識和操作水平。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告，有權(quán)制止他人違章，有權(quán)拒絕違章指揮，對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督和指導(dǎo)。 發(fā)生人身事故應(yīng)立即搶救傷者，保護現(xiàn)場并及時報告，調(diào)查事故時必須如實反映情況，分析事故時提出改進意見和防范措施。2 安全教育培訓(xùn)制度2．1 安全施工（生產(chǎn)）教育的目的提高職工對安全施工（生產(chǎn)）重要性的認識和安全素質(zhì)。提高職工（包括臨時工、外用工隊伍）遵守安全規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的自覺性，增強對安全施工（生產(chǎn)）的法制觀念。提高職工的安全技術(shù)知識水平，熟悉掌握安全技術(shù)、技能和予防事故的能力。2．2 安全施工（生產(chǎn)）教育的內(nèi)容安全施工（生產(chǎn)）思想和法制教育勞動保護方針、政策及規(guī)章制度教育勞動紀(jì)律教育安全技術(shù)知識和安全技術(shù)技能訓(xùn)練典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育 2．3 安全施工（生產(chǎn)）教育的種類特殊作業(yè)人員教育職工崗位教育日常教育現(xiàn)場教育工傷人員復(fù)工教育安全考試 2．4安全施工（生產(chǎn)）教育組織實施新入廠的人員（包括合同工、臨時工、代訓(xùn)工、實習(xí)人員及參加勞動的學(xué)生）等。三級安全教育由各級教育部門或人員組織。教育時間不少于三天，并經(jīng)考試合格后方可分配工作。三級安全教育主要內(nèi)容：(1)公司級：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)。有關(guān)電力建議的規(guī)程規(guī)定。本企業(yè)有關(guān)安全施工的規(guī)章制度，安全施工情況、施工特點，主要危險及要害部位。一般安全施工防護知識和電氣、起重及機械方面的安全知識。本企業(yè)事故，典型案例等。(2)項目部級：本項目部施工特點、性質(zhì)和安全施工概況。主要工種、工序作業(yè)中專業(yè)安全規(guī)程和要求。本施工區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所的安全注意事項等。(3)隊（班）級：本隊（班）安全施工概況、工作性質(zhì)及施工范圍。本崗位、工種使用的機械設(shè)備、工器具性能，防護裝置作用和使用方法現(xiàn)場施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所。講解安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)安全注意事項，個人防護用品、用具使用和保管方法。招用當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で?，必須由施工負?zé)人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度并指定安全監(jiān)護人做好安全監(jiān)護工作。由教育部門負責(zé)對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、特殊高處作業(yè)、架子工、廠內(nèi)機動車駕駛員、機械操作工及接觸易燃易爆、有毒有害氣體、射線、劇毒等特殊作業(yè)人員，進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程的學(xué)習(xí)。經(jīng)有關(guān)部門應(yīng)定期進行考核，復(fù)證、不合格者，待重新考試合格后方可上崗作業(yè)。對采用新技術(shù)、新工藝、新型機具，調(diào)換工種、崗位人員等，必須進適應(yīng)新崗位、工種，新的操作方法的安全技術(shù)教育和操作技能訓(xùn)練，經(jīng)考試合格取證后，方可上崗作業(yè)。由安全監(jiān)察部負責(zé)組織對嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員，重新進行安全學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格后方可上崗工作。3 安全施工檢查制度3．1安全檢查頻率項目部每月一次安全大檢查，按工程進程進行日常檢查； 隊每周一次安全檢查，按工程進程進行日常檢查。3．2安全檢查主要形式 一般性檢查 階段性