【正文】 提出事故責(zé)任人員處理意見。 填寫調(diào)查報(bào)告書。 結(jié)案存檔。 (六)通過事故調(diào)查，查明下列事項(xiàng)： 事故發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、班次、時(shí)、分）和具體地點(diǎn)。 受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度。 導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物（如建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、用具、物質(zhì)、材料、貨物、環(huán)境、氣象等），與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物以及事故類別。 事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失。 發(fā)生事故時(shí)，受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容、共同作業(yè)人員的任務(wù)及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡(luò)、作業(yè)時(shí)工藝條件、操作方法、設(shè)備操作參數(shù)（如壓力、溫度）、設(shè)備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應(yīng)和征兆、發(fā)生異常現(xiàn)象的判斷和處理。 受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的情況：姓名、性別、年齡、工種、工齡、本工種工齡、受過何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。 安全管理方面：有無崗位安全操作規(guī)程；安全教育；安全檢查等情況；有無防止事故的安全措施及管理辦法等。 施工、檢修有無安全注意事項(xiàng)，工程項(xiàng)目安排是否合乎要求，施工組織設(shè)計(jì)中有無安全措施，措施是否有針對(duì)性，檢修是否有計(jì)劃安排、有無技術(shù)交底等。 (七)事故發(fā)生后，所在單位必須做到： 盡一切可能搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故發(fā)展和擴(kuò)大。 重傷及以上事故要認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得人為的破壞和隨意清理。 五、事故原因分析 (一)發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復(fù)雜，涉及面廣，總的來說是由于人為的、技術(shù)的、物質(zhì)的及管理方面的原因造成的，具體有以下幾個(gè)方面的原因： 違反安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。 缺乏基本的安全生產(chǎn)常識(shí)，不懂操作技術(shù)知識(shí)和缺乏識(shí)別事故隱患征兆的能力。 身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作。 工作環(huán)境惡劣、勞動(dòng)條件差。 作業(yè)方法不安全、勞動(dòng)組織不合理。 沒有安全操作規(guī)程或制度不健全。 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等安全裝臵缺乏或失靈。 設(shè)備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。 個(gè)體防護(hù)用品缺乏和使用不當(dāng)。 安全檢查制度不嚴(yán)，對(duì)不安全因素和查出的問題整改不力。 1其他原因：如由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和檢測(cè)手段所限，無法預(yù)料和控制的突然災(zāi)害事故造成人員傷亡。 六、事故責(zé)任分析 (一)在查清工傷事故情況，分析事故原因（找到事故的直接原因和間接原因）后，必須對(duì)事故進(jìn)行責(zé)任分析。對(duì)事故發(fā)生的責(zé)任人在以教育為主的同時(shí)要分清事故的直接責(zé)任（指對(duì)事故的發(fā)生居主要地位和作用的）、一定責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴(yán)重程度，分別給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。對(duì)事故責(zé)任者的處理、處分意見確定后，向上級(jí)部門呈報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。 (二)確定事故責(zé)任的原則 因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由設(shè)計(jì)者負(fù)責(zé)。 因施工、安裝和檢修上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由施工、安裝、檢修、檢驗(yàn)者負(fù)責(zé)。 因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯(cuò)誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果的，由工藝條件和技術(shù)操作的確定者負(fù)責(zé)。 因施工組織設(shè)計(jì)及安全措施不健全或針對(duì)性、可靠性差而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果的，由施工組織者負(fù)責(zé)。 因官僚主義錯(cuò)誤決定、違章指揮而造成的事故的，由指揮者負(fù)責(zé)。 已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施，致使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由主管此項(xiàng)工作的人員和生產(chǎn)組織者負(fù)責(zé)；違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成的事故，由操作者負(fù)責(zé)；但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂操作安全知識(shí)而發(fā)生的事故，由指派者負(fù)責(zé)。 指派無特種作業(yè)操作資格人員從事特種作業(yè)而造成的事故，由指派者負(fù)責(zé)。 因缺少安全防護(hù)裝臵而造成的事故，由生產(chǎn)組織者和設(shè)備管理者負(fù)責(zé)；因隨便拆除安全防護(hù)裝臵而造成的事故，由拆除者和決定拆除者負(fù)責(zé)。 對(duì)已發(fā)生的重大事故隱患，作業(yè)班組能夠解決但未及時(shí)解決而造成的事故，由作業(yè)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)；作業(yè)班組無力解決但已呈報(bào)有關(guān)部門，仍未解決而造成事故的由延誤部門負(fù)責(zé)。 (三)凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)首先追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 員工沒有經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作，而發(fā)生工傷事故的。缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全防護(hù)用具不全、不齊、不合格造成工傷事故的。 設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷，造成工傷事故的。 施工安排時(shí)，在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的。 對(duì)事故熟視無睹，不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的。 違章指揮，強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的。 由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。 (四)有下列情形之一時(shí)應(yīng)當(dāng)追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任 由于違章指揮或違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，造成工傷事故的。 由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的。 發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕工傷事故的。 由于不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的。 超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的。 (五)有下列情形之一時(shí)，對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰： 在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的。 在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的。 事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的。 發(fā)生事故后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。 違反已制定制度規(guī)定的程序，濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。 事故發(fā)生后，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位臵的。 七、事故的建檔與統(tǒng)計(jì) (一)事故發(fā)生后，有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理，發(fā)生事故的部門制定并落實(shí)了改進(jìn)措施，經(jīng)過批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。 (二)結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入安全事故檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應(yīng)包括下列內(nèi)容： 員工傷亡事故登記表。 員工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書。 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片。 直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的詳細(xì)資料。 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。 物證、人證調(diào)查資料。 事故責(zé)任者的自述材料。 醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告。 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。 受處分人員的檢查資料。 1事故調(diào)查分析會(huì)議記錄。 1有關(guān)本事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。 (三)公司安檢部對(duì)所發(fā)生的工傷事故運(yùn)用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)，建立詳細(xì)的事故統(tǒng)計(jì)分析檔案材料。 八、本制度由公司負(fù)責(zé)解釋，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后生效。 南通耀江建設(shè)集團(tuán)有限公司 海門港新區(qū)盛岸南苑項(xiàng)目部 2016年8月10日 為了推行現(xiàn)代管理方法，科學(xué)地組織施工，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合管理，使施工現(xiàn)場(chǎng)保持良好的施工環(huán)境和最佳施工狀態(tài)，根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－2011），《江蘇省建筑施工文明工地檢查評(píng)分辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。 項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的開展。 確定文明施工管理目標(biāo)，并將目標(biāo)管理責(zé)任明確分工，分解到人，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，齊抓共管，確保文明施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 創(chuàng)建省級(jí)文明工地的項(xiàng)目工程，要在工程開工時(shí)列入計(jì)劃，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站提出申報(bào)申請(qǐng)，接受安監(jiān)站的監(jiān)督考核。 （1）工程在開工前依照下列標(biāo)準(zhǔn)建筑面積達(dá)到下列要求的必須申報(bào)文明工地。 ①、市級(jí)文明工地：在各縣（市）區(qū)工程建筑面積必須在4000平米以上；在市中心地區(qū)工程建筑面積必須在5000平米以上。市級(jí)樣板文明工地：在各縣（市）區(qū)建筑面積必須在5000平米以上；在市中心地區(qū)工程建筑面積必須在6000平米以上。 ②、省級(jí)文明工地：在縣(市)區(qū)工程建筑面積必須在4000平米以上；在省直轄市市區(qū)工程建筑面積必須在6000平米以上。省級(jí)樣板文明工地：在各縣(市)區(qū)工程建筑面積必須在8000平米以上；在省直轄市市區(qū)工程建筑面積必須在12000平米以上。 （2）、市、縣主干道兩側(cè)建筑面積8000平方米以上或工期一年以上的工程，施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、作業(yè)場(chǎng)地要采用砼硬化。達(dá)不到以上工程規(guī)模的可采用砂石硬化，但必須保證無浮土，排水設(shè)施必須良好，不積水。具備條件的施工現(xiàn)場(chǎng)春夏秋季要種植花草樹木搞好綠化。 （3）、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種建筑材料、構(gòu)件、料具和建筑垃圾要按施工總平面圖指定的區(qū)域分類，堆放整齊，并制作統(tǒng)一標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)。 （4）、項(xiàng)目部要建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，建立、健全各級(jí)消防責(zé)任制，制定消防制度，配齊消防人員和滅火器材。高層建筑（30米以上）要配置專用的消防管道和器具，并隨層設(shè)置消防閥門。管道直徑不小于50毫米，設(shè)加壓泵和泵房，要有專用電源和水源。 項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，結(jié)合上級(jí)規(guī)定和公司有關(guān)制度，制度本項(xiàng)目文明施工管理措施（制度），并組織落實(shí)，主要包括： （1）、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理措施。 （2）、施工現(xiàn)場(chǎng)治安防范措施（治安保衛(wèi)制度）。 （3）、施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作安全措施。 （4）、施工現(xiàn)場(chǎng)保健急救措施。 （5）、施工現(xiàn)場(chǎng)防粉塵、防噪聲及施工不擾民措施。 （6）、施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍保暖，防煤氣中毒，消暑和防蚊叮咬措施。 （7）、門衛(wèi)制度、食堂、廁所衛(wèi)生責(zé)任制等項(xiàng)制度。 檢查制度。公司在檢查安全生產(chǎn)的同時(shí)檢查文明施工管理工作，項(xiàng)目部也要按定期安全檢查的規(guī)定檢查文明施工管理，并按部頒標(biāo)準(zhǔn)和要亮。 （4）、大門進(jìn)口處設(shè)置七牌二圖（工程概況牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十項(xiàng)安全技術(shù)措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌、施工平面圖和現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖）。適當(dāng)位置設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)、安全標(biāo)語等。 （5）、場(chǎng)門口設(shè)警衛(wèi)室，警衛(wèi)人員佩戴標(biāo)志。非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（6）、施工管理人員要佩戴工作卡進(jìn)行標(biāo)識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理 （1）、工地主要道路、加工場(chǎng)所、機(jī)械基礎(chǔ)等要做硬化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路要暢通，排水設(shè)施要完善，保證無浮土，不積水。 （2）、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品，必須選購(gòu)符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)定、具有《產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》、《出廠產(chǎn)品合格證》、《產(chǎn)品準(zhǔn)用證》的產(chǎn)品。 （3）、建筑物主體施工必須使用合格的密目式安全網(wǎng)封閉嚴(yán)密。 （4）、建筑物材料、構(gòu)件、料具要按總平面圖布局堆放整齊，并掛定型示牌。建筑廢料，建筑垃圾要設(shè)固定存放點(diǎn)，分類堆放并及時(shí)清理。易燃易爆物品要分類存放，嚴(yán)禁混放和露天存放。 （5）、施工機(jī)械設(shè)備要按總平面布置圖規(guī)定的位置設(shè)置，掛統(tǒng)一規(guī)定的安全操作規(guī)程牌。中小型機(jī)械要搭設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)棚，棚內(nèi)地面必須硬化，有排水措施。 （6）、保持場(chǎng)容場(chǎng)貌的整潔，做到活完場(chǎng)地清。 （7）、施工現(xiàn)場(chǎng)要建立消防組織，分清職責(zé)，配備足夠的滅火器材和義務(wù)消防人員，高層建筑要配置專用的消防管道和器具，要有滿足消防要求的電源、水源。 （8）、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火要辦理動(dòng)火手續(xù)，動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 （9）、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置吸煙室，禁止隨意吸煙。 （10）、溫暖季節(jié)搞好綠化布置。 1現(xiàn)場(chǎng)生活及辦公設(shè)施（1）、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工工作區(qū)與辦公、生活區(qū)要有明顯的劃分界線，并設(shè)置堅(jiān)固美觀的導(dǎo)向牌。（2）、禁止在在建工程中安排職工住宿。 （3）、職工宿舍用粘土機(jī)磚砌筑（24墻），石棉瓦尖屋頂，鋼窗、鋼門、墻面抹灰刷白，地面抹水泥砂漿。 （4）、宿舍要堅(jiān)固、美觀、保溫、通風(fēng)，按季節(jié)設(shè)置保暖、防煤氣中毒、消暑和防蚊蟲叮咬措施。宿舍設(shè)置單人床或上下雙層床，禁止職工睡通鋪。生活用品要放置整齊，保持宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生和安全。 （5）、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子或私自接電源線。 （6）、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室（辦公室）要整齊懸掛鑲于框內(nèi)的崗位責(zé)任制度。 （7）、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)水沖式廁所，高層建筑應(yīng)設(shè)臨時(shí)廁所，嚴(yán)禁隨地大小便，廁所要設(shè)紗門、紗窗，建立廁所管理制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，并符合衛(wèi)生要求。 （8）食堂距廁所、垃圾場(chǎng)30米以上，采用粘土機(jī)磚砌筑24墻，石棉瓦尖屋頂設(shè)透氣窗，墻面抹灰刷白，水泥砂漿地面。灶臺(tái)鑲貼瓷磚，設(shè)置排水設(shè)施，設(shè)有防塵、防鼠害設(shè)施，并符合衛(wèi)生要求。 （9）、食堂必須辦理衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，建立食堂衛(wèi)生管理制度，炊事人員要有健康證，穿戴白色工作服上崗。 （10）、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)淋浴室，夏季能保證職工按時(shí)洗浴并符合衛(wèi)生要求。 （11）、現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)建立職工活動(dòng)室，保證職工業(yè)余時(shí)間的學(xué)