【正文】 110kV及以上各級電壓等級線路的安全管理目標(biāo)應(yīng)達(dá)到如下指標(biāo)：不發(fā)生一般及以上設(shè)備事故；年；年；年；故障原因查出率100%；安全措施完成率100%，反措計劃完成率95%；工作票復(fù)檢后的合格率100%；一般缺陷率年消除率不小于90%,嚴(yán)重、危急缺陷消除率100%； 各類標(biāo)示牌、警告牌等的健全率100%（線路投產(chǎn)1個月內(nèi)不作統(tǒng)計）。安全生產(chǎn)目標(biāo)實行三級控制原則。運行主管單位控制重傷和事故，運行維護(hù)單位控制輕傷和障礙，班組控制異常和未遂，并應(yīng)根據(jù)各自的實際情況制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。第二節(jié) 事故（故障）調(diào)查與管理第一一二條 線路故障調(diào)查與管理應(yīng)按《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、“線路安規(guī)”等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一一三條 線路故障按性質(zhì)分為：一類障礙、一般事故、重大事故、特大事故。有關(guān)線路故障種類、性質(zhì)及統(tǒng)計上報等按《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一一四條 220kV及以上輸電線路的故障調(diào)查分析報告，應(yīng)在故障發(fā)生后15天內(nèi)，由運行主管單位上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部。第三節(jié) 技術(shù)措施和安全措施管理第一一五條 運行主管單位應(yīng)制定反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施（簡稱“兩措”）管理辦法，每年應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、工作環(huán)境特點，結(jié)合本單位實際情況編制“兩措”計劃，落實資金，經(jīng)審批后下發(fā)給運行維護(hù)單位執(zhí)行。反事故技術(shù)措施由生產(chǎn)技術(shù)部門歸口管理，安全技術(shù)勞動保護(hù)措施由安全監(jiān)察部門歸口管理。第一一六條 預(yù)防事故措施計劃應(yīng)根據(jù)反事故技術(shù)措施及預(yù)防線路事故措施等要求，結(jié)合線路安全運行的突出問題和設(shè)備評價結(jié)果進(jìn)行編制。第一一七條 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃應(yīng)從改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件，防止人員傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理等方面著手，依據(jù)安全性評價結(jié)果進(jìn)行編制，同時嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省電力公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定實施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定。第一一八條 運行主管單位安監(jiān)、生技部門應(yīng)督促本單位“兩措”計劃的落實與實施，并在每年春、秋季安全大檢查中對年度“兩措”計劃的完成情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果報上級相關(guān)部門。第一一九條 運行維護(hù)單位每年年底前，應(yīng)將“兩措”計劃完成情況進(jìn)行總結(jié)，并上報運行主管單位，運行主管單位應(yīng)對其“兩措”計劃的完成情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。第四節(jié) 安全活動第一二〇條 運行維護(hù)單位生產(chǎn)班組，每月應(yīng)開展4 次安全活動，活動內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際并有針對性，同時做好安全活動記錄。單位領(lǐng)導(dǎo)每月應(yīng)對班組當(dāng)月的“安全活動記錄”至少抽查 1 次，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。第一二一條 運行維護(hù)單位每月應(yīng)至少召開 1 次由行政一把手主持的安全生產(chǎn)分析會，對本單位的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行綜合分析，及時總結(jié)事故教訓(xùn)，找出安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策。第五節(jié) 工作票制度的貫徹與執(zhí)行第一二二條 在運行線路上的一切工作，均應(yīng)嚴(yán)格遵守“線路安規(guī)”、“線路運規(guī)”、《湖南省電力公司工作票、操作票制度補(bǔ)充規(guī)定》和《湖南省電力公司“兩票”管理與評價標(biāo)準(zhǔn)》，正確使用第一、二種工作票和帶電作業(yè)工作票。第一二三條 各單位應(yīng)根據(jù)以上規(guī)定制定相應(yīng)的實施細(xì)則，對有關(guān)工作票制度進(jìn)行補(bǔ)充說明，嚴(yán)格履行相關(guān)管理職責(zé)。第六節(jié) 安全設(shè)施、標(biāo)志管理第一二四條 每基桿塔必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置桿號牌和安全警示牌。第一二五條 所有耐張桿塔、分支桿塔、換位桿塔和換位桿塔前后各一基桿塔上均應(yīng)有相位標(biāo)志。第一二六條 雙（多）回路線路桿塔橫擔(dān)應(yīng)涂有明確的色彩識別標(biāo)志。第一二七條 線路跨越公路、村鎮(zhèn)、魚塘、采礦點附近及人口密集區(qū)等，均應(yīng)設(shè)置有針對性的警告牌或宣傳牌。第一二八條 桿塔上各類標(biāo)志牌的規(guī)格、型號、顏色等按《湖南省電力公司輸電線路“三牌”加工、制作及安裝細(xì)則》執(zhí)行。第一二九條 線路工程施工現(xiàn)場標(biāo)志牌的使用應(yīng)符合《送變電工程施工標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施規(guī)定》的要求。第七節(jié) 安全工器具及施工機(jī)具管理第一三〇條 安全工器具、施工機(jī)具管理應(yīng)按“線路安規(guī)”、《國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定》等有關(guān)要求執(zhí)行。運行維護(hù)單位應(yīng)定期對安全工器具的保養(yǎng)、使用、試驗情況進(jìn)行檢查，確保安全工器具的數(shù)量、質(zhì)量滿足要求，并建立安全工器具臺帳。安全工器具由安監(jiān)部門歸口管理。第一三一條 安全工器具的采購嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）》及湖南省電力公司有關(guān)安全工器具入圍管理制度。第一三二條 安全工器具、施工機(jī)具均應(yīng)設(shè)置管理專責(zé)人（或兼職），并分別建立完善的出、入庫管理及維護(hù)保養(yǎng)制度。施工機(jī)具的各種儀表、制動器、機(jī)構(gòu)、限位器等裝置應(yīng)齊全、完好。起重運輸機(jī)械的試驗、維護(hù)保養(yǎng)、使用等應(yīng)符合相關(guān)程序要求。第一三三條 安全工器具應(yīng)定期進(jìn)行電氣和機(jī)械性能試驗，絕緣安全工器具應(yīng)定期進(jìn)行絕緣性能試驗，試驗合格后均應(yīng)貼以“合格”標(biāo)簽。試驗周期及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合“線路安規(guī)”、《電力安全工器具預(yù)防性試驗規(guī)程》（試行）的規(guī)定。 第一三四條 安全工器具經(jīng)試驗后不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或超過有效期限，不能達(dá)到防護(hù)功能的，應(yīng)給予報廢。報廢安全工器具應(yīng)貼以“報廢”標(biāo)簽并及時清理，不得與合格品存放在一起。第一三五條 帶電作業(yè)用工具庫房應(yīng)保持干燥，符合《帶電作業(yè)用工具庫房》和防火要求。屏蔽服、靜電防護(hù)服應(yīng)存放在專用箱（柜）內(nèi)，庫房內(nèi)不得存放不合格工器具。帶電作業(yè)用工具庫房應(yīng)設(shè)專人管理。第一三六條 個人專用安全工器具及登高、一般防護(hù)安全用具應(yīng)放入個人工具柜內(nèi)自己保管，沒有個人保管條件的班組，應(yīng)放置在固定工具架上并編號排序，做到整齊、清潔。第一三七條 為保證一般防護(hù)安全工器具能正常發(fā)揮效能，安全帽內(nèi)帽襯位置應(yīng)正確，帽后箍和下顎帶應(yīng)扣牢；安全帶應(yīng)有可靠掛點，伸縮活卡應(yīng)掛牢，繩結(jié)應(yīng)系牢；固定標(biāo)志牌設(shè)置應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，活動標(biāo)示牌應(yīng)懸掛醒目、數(shù)量滿足需求。第八節(jié) 爆炸物品及危險化學(xué)品的管理第一三八條 爆炸物品的購買、運輸、儲存、使用等應(yīng)符合《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《爆破安全規(guī)程》等法律、法規(guī)規(guī)定，并應(yīng)取得當(dāng)?shù)毓膊块T簽發(fā)的許可證明，包括《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運輸證》、《爆炸物品儲存許可證》、《爆炸物品使用許可證》等。危險化學(xué)物品的管理應(yīng)符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定以及當(dāng)?shù)毓?、環(huán)保、質(zhì)檢等部門的要求。第一三九條 線路爆破施工人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試合格并取得公安部門簽發(fā)的《爆破員作業(yè)證》。線路工程需要進(jìn)行爆破開挖或采用爆炸壓接進(jìn)行導(dǎo)線連接施工時，除應(yīng)符合《爆破安全規(guī)程》等規(guī)定外，還須滿足“線路安規(guī)”及“電建安規(guī)”的有關(guān)要求。第一四〇條 線路施工中使用的汽油、柴油、酒精等揮發(fā)性物品及氧氣、乙炔氣（瓶）等，均屬易燃、易爆物品。對這些物品的管理，除須滿足上述要求外，還應(yīng)符合 “線路按規(guī)”及“電建安規(guī)”的有關(guān)規(guī)定和要求。第十章 技術(shù)監(jiān)督第一四一條 根據(jù)《110（66）kV～500kV 架空輸電線路技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》（國家電網(wǎng)生技〔2005〕174 號）， 線路專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作由省公司生產(chǎn)技術(shù)部歸口管理，省試研院具體負(fù)責(zé)。第一四二條 各運行主管單位應(yīng)成立技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由總工程師擔(dān)任組長，并在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下成立各專業(yè)三級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)，第一級為運行主管單位，第二級為運行維護(hù)單位，第三級為班組。第一四三條 線路技術(shù)監(jiān)督工作的主要內(nèi)容設(shè)備監(jiān)督，包括設(shè)備的設(shè)計選型、監(jiān)造、驗收、標(biāo)志、包裝、運輸、貯存、安裝、運行維護(hù)等全方位、全過程的監(jiān)督。專項技術(shù)監(jiān)督，包括防雷、防污閃、大跨越段線路、防覆冰、防舞動、防風(fēng)偏、防鳥害監(jiān)督等。第一四四條 技術(shù)監(jiān)督工作主要要求技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)實行計劃管理，每年年初制訂年度技術(shù)監(jiān)督計劃，定期上報各類技術(shù)監(jiān)督報表，年終進(jìn)行總結(jié)。技術(shù)監(jiān)督工作的開展應(yīng)依據(jù)國家（行業(yè)）有關(guān)加工制造標(biāo)準(zhǔn)、檢修工藝規(guī)程、試驗規(guī)程、驗收規(guī)范及國家電網(wǎng)公司技術(shù)監(jiān)督規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行。技術(shù)監(jiān)督必須堅持科學(xué)性、嚴(yán)肅性，監(jiān)督的方法包括查閱技術(shù)資料和進(jìn)行實物檢查、試驗。每次監(jiān)督檢查后應(yīng)提出完整、準(zhǔn)確的結(jié)論，并提出意見。技術(shù)監(jiān)督用工器具、儀器、儀表及試驗設(shè)備應(yīng)配備齊全，滿足線路技術(shù)監(jiān)督需要。技術(shù)監(jiān)督的資料應(yīng)建立檔案并妥善保管。第一四五條 各單位應(yīng)建立設(shè)備或運行技術(shù)監(jiān)督異常預(yù)警制度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)如下情況時，應(yīng)即時下發(fā)預(yù)警通知：設(shè)備、材料有重大質(zhì)量問題；反事故技術(shù)措施及有關(guān)預(yù)防事故措施未落實，或上級（及上次）監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題未及時整改時。線路存在危急、嚴(yán)重缺陷。其它認(rèn)為有必要下發(fā)預(yù)警通知的問題。第十一章 評級與評價管理第一節(jié) 線路評級第一四六條 線路評級，系指通過對運行線路本體、附屬設(shè)施、線路通道的檢查測試，評定出線路在一定時期內(nèi)健康與完備程度的工作。如果線路已經(jīng)過評價，則評價的結(jié)果可以作為評級的依據(jù)。第一四七條 設(shè)備評級以回為單元，每年進(jìn)行一次。設(shè)備評級分為一、二、三級，一、二級為完好設(shè)備，三級為不良設(shè)備。具體評級方法見附錄四。第一四八條 新建線路實現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的可直接定為一類線路，但達(dá)標(biāo)投產(chǎn) 1 年以后應(yīng)納入正常評級管理。第二節(jié) 線路評價第一四九條 線路評價是實施設(shè)備全過程管理的有效手段，是安全性評價和設(shè)備評級工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。其主要內(nèi)容有：設(shè)備投運前性能評價；設(shè)備運行維護(hù)情況評價；設(shè)備檢修情況評價；設(shè)備技術(shù)監(jiān)督情況評價；設(shè)備技術(shù)改造計劃制定、執(zhí)行及效果評價。第一五〇條 線路評價工作應(yīng)按照《110（66）kV～500kV架空輸電線路評價標(biāo)準(zhǔn)》和省公司下發(fā)的《國家電網(wǎng)公司輸變電設(shè)備評價標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則（試行）》等文件的要求執(zhí)行，各運行主管和維護(hù)單位生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)實施，省試研院監(jiān)督檢查評價情況，省公司生產(chǎn)技術(shù)部門歸口管理。第一五一條 線路評價結(jié)果作為線路評級和申請設(shè)備大修、技改項目的重要依據(jù)。第一五二條 線路評價工作應(yīng)建立總結(jié)報告制度，設(shè)備投產(chǎn)前的評價由基建部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，生產(chǎn)、監(jiān)督部門參加；投產(chǎn)后的評價由資產(chǎn)歸屬單位組織進(jìn)行。各運行主管單位每年11月25日前將評價結(jié)果及部分評價總結(jié)、總體評價總結(jié)報公司生產(chǎn)技術(shù)部。第三節(jié) 安全性評價第一五三條 線路安全性評價工作的基本要求：各單位應(yīng)按《國家電網(wǎng)公司輸電網(wǎng)安全性評價》要求開展線路安全性評價工作。線路安全性評價工作實行閉環(huán)動態(tài)管理，對每條線路建立危險點及預(yù)控措施，指導(dǎo)運行維護(hù)工作，每年應(yīng)進(jìn)行一次滾動修改。按“評價－分析－評估－整改”的過程循環(huán)推行。第一五四條 線路安全性評價的內(nèi)容包括：運行管理、線路巡視和維護(hù)、外絕緣配置和防污閃工作、過電壓保護(hù)和接地等四個部分。第一五五條 評價方法由運行維護(hù)單位進(jìn)行自查評價，年終進(jìn)行總結(jié)，經(jīng)運行主管單位安全監(jiān)察部門審查后上報省公司安全監(jiān)察部門。在完成自查評價后提出書面申請，由省公司組織專家組復(fù)評。第四節(jié) 可靠性評價第一五六條 依據(jù)《輸變電設(shè)施可靠性評價規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司有關(guān)電力可靠性評價規(guī)程的補(bǔ)充說明》開展線路可靠性評價。第一五七條 線路可靠性評價，應(yīng)以“輸變電設(shè)施可靠性管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡(luò)版）”軟件記錄和統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。為保證線路可靠性數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，線路專業(yè)管理人員應(yīng)介入線路可靠性注冊數(shù)據(jù)的維護(hù)和運行數(shù)據(jù)的審核。第一五八條 運行維護(hù)單位應(yīng)在每月2日將上個月的可靠性統(tǒng)計結(jié)果上報運行主管單位，由運行主管單位匯總并審核后于每月3日上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部。第一五九條 線路可靠性數(shù)據(jù)的統(tǒng)計由于線路具有跨區(qū)域（地區(qū)）的特點，為保證指標(biāo)計算的正確性，各單位注冊數(shù)據(jù)中的線路名稱和代碼必須統(tǒng)一，有關(guān)參數(shù)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確。對跨區(qū)域（地區(qū)）輸電線路事件數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，分為以下若干情況：（1） 若發(fā)生非計劃停運，故障點所在線路段的運行維護(hù)單位按“非計劃停運”統(tǒng)計，非故障點所在線路段的運行維護(hù)單位按“受累停運備用”統(tǒng)計。如果無法判定故障點，各線路段的運行維護(hù)單位均按“非計劃停運”統(tǒng)計。（2）分段管理線路進(jìn)行計劃檢修的，按實際檢修情況，進(jìn)行檢修作業(yè)的線路段均按“計劃停運”統(tǒng)計，未開展檢修作業(yè)的線路段按“受累停運備用”統(tǒng)計。（3） 線路發(fā)生跳閘，無論開關(guān)自動重合成功與否，均應(yīng)填報事件。若自動重合成功，按“第一類非計劃停運” 錄入 1 次事件，非計劃停運時間計為“零”。此類事件不納入到非計劃停運次數(shù)和非計劃停運率的指標(biāo)計算中；若自動重合失敗，無論手動強(qiáng)送是否成功，均按“第一類非計劃停運”統(tǒng)計，并納入非計劃停運次數(shù)和非計劃停運率的指標(biāo)計算中。（4）列入年度、季（月）度檢修計劃進(jìn)行的線路大修、小修、試驗、清掃和改造施工作業(yè)，按“計劃停運”統(tǒng)計；未列入年度、季（月）度檢修計劃進(jìn)行的臨時性檢修或維護(hù)作業(yè)，但不能延至24小時以后停運的（從向調(diào)度申請開始計時），按“第二類非計劃停運”統(tǒng)計；如能延至24小時以后停運的（從向調(diào)度申請開始計時），按“第三類非計劃停運”統(tǒng)計；計劃停運的線路如不能按期恢復(fù)可用狀態(tài)，則超過計劃停運規(guī)定時間的部分按“第四類非計劃停運” 統(tǒng)計。（5） 線路備用期間，經(jīng)調(diào)度批準(zhǔn)進(jìn)行的臨時性檢修或試驗工作，此項作業(yè)內(nèi)容未列入年度、季（月）度檢修計劃，并且檢修或試驗工作時間在調(diào)度批準(zhǔn)時間內(nèi)的停運，記為“第四類非計劃停運”，不得按計劃停運統(tǒng)計。若超過調(diào)度規(guī)定的時間，則超過規(guī)定時間的部分按“第一類非計劃停運”統(tǒng)計。（6）有關(guān)事件狀態(tài)起始和終止時間，計劃停運的起始時間按工作票的“許可開始工作時間”統(tǒng)計，終止時間按工作票的“工作終結(jié)時間”統(tǒng)計；非計劃停運事件的起始和終止時間，按事件發(fā)生及處理結(jié)束的時間進(jìn)行統(tǒng)計。線路可靠性指標(biāo)計算。對分段管理和統(tǒng)計事件的計算，首先要按線路的代碼和名稱將數(shù)據(jù)合并后再進(jìn)行計算，指標(biāo)合并計算原則如下：（1）首先按管理范圍內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)參數(shù)的合并，并生成新的數(shù)據(jù)記錄。（2）運行事件的合并，按照所有同一次事件中最早的起始時間作為新事件記錄的起始時間，終止時間為新事件最晚的結(jié)束時間。按第一、二、三、四類非計劃停運、計劃停運（改造施工、大修、小修、清掃、試驗）的順序選擇新事件記錄的狀態(tài)。（3）線路可靠性指標(biāo)，將按照新生成的事件記錄進(jìn)行計算。第十二章 技術(shù)管理第一節(jié) 技術(shù)檔案管理第一六〇條 運行維護(hù)單位必須建立與生產(chǎn)運行有關(guān)的信息資料，并應(yīng)符合如下要求：保持完整、準(zhǔn)確，并與現(xiàn)場實際相符合；